Решение № 2-1112/2020 2-1112/2020~М-651/2020 М-651/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-1112/2020

Дело № 2-1112/2020

№...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 06 октября 2020 года дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности заключить договор о передаче квартиры в федеральную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику с требованием обязать заключить договор о передаче в федеральную собственность квартиры, расположенной по адресу: **********, и обязать принять в федеральную собственность указанную квартиру. В обоснование иска указали, что ФИО1 является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. На период прохождения военной службы ФИО1, на состав семьи 4 человека, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: **********. Указанная квартира была приватизирована, и на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от **.**.**, заключенным с ********** квартирно-эксплуатационной частью района, передана в общую долевую собственность по 1/3 доли истцам. В связи с окончанием военной службы семьей было принято решение об избрании иного места жительства и воспользоваться мерами социальной защиты военнослужащих при реализации прав на жилище, в связи с чем приватизированную ранее квартиру необходимо вернуть в государственную собственность. ********** КЭЧ Минобороны России прекратила свою деятельность в связи с реорганизацией путем присоединения к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Истцами направлялось в адрес ответчика заявление о заключении договора расприватизации, однако в своем ответе от **.**.**. ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации указало, что в результате заключения договора приватизации и государственной регистрации права частной собственности на него объект недвижимости выбыл из ведения Вооруженных Сил РФ, что и послужило основанием для обращения в суд.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация муниципального района «**********», в качестве третьих лиц – ********** отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по **********, Территориальное управление Росимущества в **********.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истцов, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, также из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно статье 2 Закона РФ от **.**.** N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части №... с **.**.**. по настоящее время.

На основании ордера №..., выданного **.**.**. начальником ********** КЭЧ района, ФИО1, на состав семьи пять человек, включая ФИО2, ФИО3, П С.М., П Д.М., была предоставлена трехкомнатная квартира, жилой площадью №... кв.м. по адресу: ********** ********** ****

**.**.**. между ********** квартирно-эксплуатационной частью района в лице начальника ФИО4 и ФИО1, ФИО2, действующей за себя и своего малолетнего сына ФИО3, **.**.**.р., заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан, согласно которому ФИО1, ФИО2, ФИО3 приобрели в порядке приватизации в общую долевую собственность квартиру, по 1/3 доле в праве собственности каждый, состоящую из трех комнат, общей площадью №... кв.м., в том числе жилой площадью №... кв.м., расположенную по адресу: ********** ********** ****

Судом установлено, что П Д.М. от участия в приватизации указанного жилого помещения отказался, что подтверждается его заявлением от **.**.**. (****), снят с регистрационного учета с **.**.**.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по **********» жилое помещение, расположенное по адресу: ********** ********** по 1/3 доли в праве принадлежит ФИО1, ФИО2, ФИО3, право собственности зарегистрировано **.**.** (**** Иного жилого помещения истцы в собственности не имеют.

В судебном заседании установлено, что Приказом Министра обороны Российской Федерации №... от **.**.** ГУ «********** КЭЧ района» реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации является универсальным правопреемником прав и обязанностей ********** КЭЧ района.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Положения статьи 9.1 названного Закона РФ от **.**.** N 1541-1 предусматривают, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. При этом приведенная норма права не сохраняет за гражданами, передавшими принадлежащие им на праве собственности жилые помещения обратно в муниципальную собственность, право на повторную приватизацию.

Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, законом предусматривается право граждан при наличии их волеизъявления передать приватизированное ими жилое помещение в государственную и муниципальную собственность на основании соответствующего договора с заключением на указанное жилое помещение договора социального найма. Реализация данного права гражданами не ставится в зависимость от волеизъявления соответствующих органов местного самоуправления и органов исполнительной власти и уполномоченных ими лиц. В качестве необходимых условий в законе указано, что жилое помещение должно принадлежать гражданину на праве собственности в порядке приватизации, являться единственным местом постоянного проживания и быть свободным от обязательств. Иные условия для реализации гражданином данного права законом не устанавливаются.

Из материалов дела следует, что ********** КЭЧ района прекратила деятельность юридического лица **.**.**. путем реорганизации в форме присоединения к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России является универсальным правопреемником прав и обязанностей ********** КЭЧ района.

Из письменного отзыва ответчика Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, изложенные в отзыве о том, что они являются ненадлежащим ответчиком по настоящему иску, поскольку после приватизации спорная квартира выбыла из федеральной собственности, права ФГУ «********** КЭЧ района» в отношении указанного имущества прекращены.

Указанные доводы судом не принимаются в силу следующего.

Согласно приказу Министерства обороны Российской Федерации от **.**.** N 1550 распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями военнослужащих, возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. Закрепление приобретенных (построенных) жилых помещений на праве оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (пункты 2.1, 2.2).

В соответствие с п.2 Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от **.**.** N 1888, в структуре Министерства обороны РФ функции по обеспечению реализации прав на жилище военнослужащим, гражданами, уволенными с военной службы и членами их семей, возложены на Департамент жилищного обеспечения.

Одной из основных задач Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации является организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Для реализации возложенных на Департамент имущественных отношений Минобороны России полномочий созданы территориальные управления имущественных отношений Минобороны России (ФГКУ).

Согласно уставу ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации основной целью деятельности учреждения является осуществление в Вооруженных силах решений и выполнения задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил, а также управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил по решению (заданиям) Министра обороны Российской Федерации и (или) директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ (п.19 Устава).

Для достижения целей, указанных в п.19 Устава Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности, в том числе: действия по оформлению и государственной регистрации прав на недвижимое имущество Вооруженных Сил, получению кадастровых паспортов и иных документов; осуществляет в установленном порядке расквартирование войск (сил) и организацию учета казарменно-жилищного фонда; организует использование, распределение и учет объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах (п.20 Устава).

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 пояснял, что после прекращения службы по контракту, намерен выехать с семьей на постоянное место жительства за пределы **********, в связи с чем, **.**.** ФИО1 обратился в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о безвозмездной передаче квартиры, расположенной по адресу: ********** из частной собственности в государственную собственность ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Письмом ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России от **.**.** (исх.№...) в удовлетворении указанного заявления было отказано ****).

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: **********, в котором истцы зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают, является для них единственным местом жительства, свободно от каких-либо обязательств, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, оснований для отказа в принятии в государственную собственность в порядке приватизации вышеуказанной квартиры у Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, не имелось.

На основании вышеизложенной аргументации, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, на которое и должна быть возложена обязанность заключить с истцами договор о передаче в федеральную собственность (договор расприватизации) квартиры, расположенной по адресу: **********, а также обязанность принять в федеральную собственность указанную квартиру.

В связи с тем, что спорная квартира является единственным местом постоянного проживания истцов, данная квартира была приватизирована, то ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в связи с желанием истцов передать ее собственность Министерства обороны РФ, а также как правопреемник ********** КЭЧ района, обязано принять ее в федеральную собственность. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.

Суд принимает решение по заявленным истцами требованиям (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3 договор о передаче в федеральную собственность квартиры, расположенной по адресу: **********.

Обязать Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации принять в федеральную собственность квартиру, расположенную по адресу: **********.

В удовлетворении исковых требований к администрации МР "**********" отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2020 года.