Решение № 2-4990/2017 2-4990/2017~М-4986/2017 М-4986/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-4990/2017

Дело № 2-4990/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года город Омск

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Дорожкиной Е.А. при секретаре судебного заседания Барановой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов РФ о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой <адрес> и ЦПЭ УМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований ФИО1 законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, о противодействии экстремизму и терроризму, в ходе которой при мониторинге ресурса <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> обнаружен видеоматериал «<данные изъяты> длительностью 01 мин. 03 сек., который содержит сцены казни с использованием холодного оружия. Жертва казни одета в оранжевую робу. Во время записи видеоролика присутствует флаг и символика <данные изъяты> При мониторинге ресурса <данные изъяты> обнаружен видеоролик: «<данные изъяты> длительностью 02 мин. 40 сек., который содержит сцены массовой казни с использованием холодного оружия. Жертва казни одета в оранжевую робу. Во время записи видеоролика присутствует флаг и символика <данные изъяты> При мониторинге ресурса <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> обнаружен видеоролик: «<данные изъяты> длительностью 01 мин. 32 сек., который содержит сцену массовой казни с использованием холодного и огнестрельного оружия. Указанные материалы сопровождаются демонстрацией символики международной террористической организации «<данные изъяты> чья деятельность запрещена на территории Российской Федерации. Указанные видеоматериалы содержат информацию о деятельности лиц, исповедующих радикальный ислам, действующих под эгидой запрещенной террористической организации. На основании изложенного прокурор просил признать информацией, распространение которой в РФ запрещено, информацию, размещенную в сети на Интернет-ресурсах:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Омского района Омской области ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, просил признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на указанных Интернет-сайтах, запрещенной к распространению.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о слушании дела, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Из письменного отзыва следует, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов были выявлены сайты, на страницах, которых содержатся материалы распространения идеи радикального ислама и освещающая деятельность <данные изъяты>, сцены казней, при воспроизведении которых размещается изображение флага <данные изъяты> Статьей 205.5 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации. В этой связи соответствующая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о слушании дела.

Выслушав пояснения помощника <адрес>, исследовав материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. При этом, гарантируя свободу мысли и слова, Конституция Российской Федерации запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействие терроризму» в Российской федерации запрещается создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма.

Как следует из пп. «б» п. 15, пп. «д» п. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, противодействие распространению идеологии терроризма путем обеспечения защиты единого информационного пространства Российской Федерации, совершенствование системы информационного противодействия терроризму являются одной из задач в области профилактики терроризма. Пропаганда социально значимых ценностей и создание условий для мирного межнационального и межконфессионального диалога относятся к числу основных мер по предупреждению терроризма.

Как следует из преамбулы Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом (Всеобщая декларация прав человека от ДД.ММ.ГГГГ, Международный пакт о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от ДД.ММ.ГГГГ, Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 205.5 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации. Статьей 205.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.

Согласно ч.ч. 1, 3, 10 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет".

Пунктом 2 ч. 5 названной статьи предусмотрено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как предусмотрено п. 2 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 9 Правил, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию; описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет, запрещенной информацией; дату и время получения решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судебным разбирательством, прокуратурой Омского района Омской области и ЦПЭ УМВД России по Омской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях, о защите информации, о противодействии экстремизму и терроризму.

В ходе указанного мониторинга выявлены сайты

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, на страницах которых размещена информация о деятельности и пропаганде террористической организации ИГИЛ, о деятельности лиц, исповедующих радикальный ислам и действующих под эгидой указанной запрещенной террористической организации.

Вход на указанные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием Интернет-ресурса, может любой Интернет-пользователь.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, названные сайты не числятся.

Оценив изложенное, принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права относительно противодействия распространению терроризма на территории Российской Федерации, учитывая, что информация, распространяемая посредством сети Интернет по указанным выше адресам, направлена на пропаганду религиозной ненависти и вражды, на пропаганду войны и терроризма, что может повлечь проявления, подрывающие безопасность государства, суд приходит к выводу о том, что заявленные <адрес> требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети на Интернет-ресурсах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <адрес>, 7, стр. 2) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Е.А. Дорожкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.