Постановление № 5-438/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-438/2019

Дело <номер>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июня 2019 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре Терзян Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (KIM N.), родившейся <дата> в <адрес>, гражданки <адрес>, замужней, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, проживающей по <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, русским языком владеющей,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

04.06.2019 года в 14 час. 30 минут в ходе приема граждан по адресу: <...>, каб. 10, была выявлена ФИО1, которая, являясь гражданкой р. Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно, въехала на территорию РФ 30.01.2018г. в порядке, не требующем получения визы, после чего, не покинула территорию РФ по окончании разрешенного срока нахождения на ее территории в нарушение ст.5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., в период с 22.07.2018 г. по 04.06.2019г., не имея дальнейших оснований для пребывания в РФ.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала и показала, что прибыла на территорию РФ в январе 2018г., по окончании разрешенного срока нахождения в РФ продлила миграционный учет еще на 90 суток, в этот период у нее родился ребенок от гражданина РФ, с которым она состоит в браке, в связи с чем, она не покинула пределы РФ до настоящего времени. Малолетний ребенок, родившейся у нее является гражданином РФ. Просила назначить наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1 является гражданкой иностранного государства, в связи с чем, обязана покинуть территорию РФ по окончании разрешенного срока нахождения на ее территории.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КРФобАП присутствует в действиях ФИО1, поскольку она, находясь на территории Московской области, по истечении установленного срока пребывания не покинула территорию РФ, не продлила срока действия миграционного учета и ее вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 294/420/19 от 04.06.2019г., с которым ФИО1 согласилась, письменным объяснением ФИО1, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Серпуховское».

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания на ФИО1, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств, раскаяние в содеянном, признание вины, наличие на иждивении ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, семьи в виде близких родственников, которые являются гражданами РФ, с которыми она проживает, подтверждается копией свидетельства о рождении ребенка – Р., <дата>., гражданина РФ, свидетельством об установлении отцовства, копией паспорта И. - гражданина РФ.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ семья, материнство находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КРФобАП), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Наличие у ФИО1 семейных связей в РФ, судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН - <***>, КПП - 504301001, Банк получателя: Главное управление Банка России по ЦФО, БИК - 044583001, р/сч. № <***>, ОКТМО - 46770000, КБК - 18811690050056000140, УИН: 18891509990341176187.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Е.В. Тюкина