Решение № 2-649/2019 2-649/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-649/2019

Ленинский районный суд (город Севастополь) - Гражданские и административные



<данные изъяты>

Дело № 2-649/2019

Категория 2.146


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2019 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Яцук Е.А.,

с участием истца – ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третьи лица: ФИО4, ФИО5, о снятии с кадастрового учета земельного участка, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


24.01.2019 ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит: снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № установить смежную границу между земельными участками домовладений по адресу: <адрес>, согласно следующим координатам: 4931050№

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Для формирования земельного участка под данным домовладением, он обратился к кадастровому инженеру для формирования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В ходе выполнения работ было выявлено, что при нанесении на публичную кадастровую карту фактических границ его земельного участка, его границы пересекают границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику ФИО2. Как указывает истец, ответчик при подготовке схемы расположения земельного участка некорректно указала координаты своего земельного участка, границы между участками 76 и 78 не согласовывались. Утверждение схемы расположения участка, расположенного по адресу: <адрес>, по указанным ответчиком координатам, препятствуют истцу в предварительном согласовании места размещения объекта недвижимости, постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражениях на иск (л.д. 74-77), в которых указала, что ответчиком и третьими лицами формирование принадлежащего им земельного участка было выполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, удовлетворение исковых требований приведет к нарушению их прав; кроме того, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> собственности истца не находится, на кадастровом учете не стоит.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от 11.02.2005 (л.д. 7-11).

13.06.2018 истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 0,0539 кв.м.

Согласно письму от 12.07.2018 (л.д. 91) истцу отказано в согласовании схемы расположения земельного участка, поскольку было выявлено, что границы испрашиваемого земельного участка от т. 5 до т. 10 пересекают земельный участок по <адрес>, в отношении которого распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расстоянием от 0,10 м до 0,53 м. Дополнительно информировали, что расчетная площадь согласно представленным координатам и указанная в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (531 кв.м.) не соответствует площади, указанной в заявлении (0,0539 кв.м.).

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 10.05.2018 №5928-РДЗ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 589 кв.м., кадастровый квартал № (л.д. 70-71).

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 20.08.2018 №12281-РДЗ (л.д. 57-58) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 589 кв.м., с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)» предоставлен ФИО4, ФИО5, ФИО2 в общую долевую собственность бесплатно.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Как усматривается из материалов дела, право собственности ответчика на долю земельного участка <адрес> зарегистрировано за ней в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.10.2018 (л.д. 81-82).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального Закона Российской Федерации № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Федерального Закона Российской Федерации № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Под местоположением земельного участка понимаются координаты характерных точек его границ, то есть точек изменения описания границ участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местное более пятнадцати лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В обоснование иска истец ссылается на то обстоятельство, что ответчиком и кадастровым инженером при постановке земельного участка ответчика на кадастровый учет были использованы подложные сведения, что привело к пересечению границ земельных участков, что делает невозможным оформление истцом права собственности на находящийся в его пользовании земельный участок. При этом истец ссылается, что граница земельного участка не была с ним согласована.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено надлежащих и допустимых доказательств подложности каких-либо сведений при утверждении схемы земельного участка ответчика либо при формировании данного участка.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Вместе с тем, истцом не представлены надлежащие и допустимые доказательства, что при постановке земельного участка ответчика на кадастровый учет и оформлении права собственности ответчика на долю земельного участка допущена реестровая ошибка, являющаяся причиной наложения границ земельных участков сторон друг на друга, в ходе рассмотрения дела такие обстоятельства установлены не были.

В ходе рассмотрения дела судом был разъяснен сторонам предмет и объем доказывания, однако истцом ходатайств об истребовании доказательств, назначении экспертизы заявлено не было.

Также, в материалах дела отсутствуют доказательства, что границы земельных участков существуют на местности 15 и более лет.

Таким образом, надлежащих и допустимых доказательств в обоснование исковых требований не представлено, в связи с чем, суд считает исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона о государственном кадастре, действовавшим до 01.01.2017, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных, предусмотренных названным Федеральным законом, сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона о государственном кадастре государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Как следует из п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки прекращают свое существования с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки при разделе, объединении, перераспределении.

Часть 2 ст. 25 Закона о государственном кадастре устанавливает единственный случай снятия с кадастрового учета земельного участка - его преобразование.

На основании ч. 4 ст. 24 Закона о государственном кадастре возможно аннулирование сведений и исключение из государственного кадастра недвижимости в отношении объектов недвижимости, сведения о которых носили временный характер. Данные действия производятся при условии государственной регистрации права на образованный объект недвижимости, либо, если после истечения 2-х лет со дня постановки земельного участка на кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права на него.

В иных случаях снятие с кадастрового учета или исключение из ГКН сведений о земельном участке не допускается.

Аналогичные нормы содержится в Федеральном законе от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который вступил в силу с 01 января 2017 года.

Оснований для снятия с кадастрового учета земельного участка ответчика в ходе рассмотрения дела не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Обращаясь в суд, истец самостоятельно выбирает способ защиты нарушенного права. При этом избранный способ защиты должен быть направлен на восстановление нарушенного или оспоренного права или законного интереса.

Из анализа приведенных норм следует, что лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение или оспаривание ответчиком его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третьи лица: ФИО4, ФИО5, о снятии с кадастрового учета земельного участка, установлении границ земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.03.2019.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ленинский районный суд (город Севастополь) (подробнее)

Ответчики:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (подробнее)
Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (подробнее)

Судьи дела:

Кукурекин Константин Васильевич (судья) (подробнее)