Решение № 2-1017/2021 2-1017/2021~М-915/2021 М-915/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1017/2021

№ 2-1017/2021

УИД 26RS0014-01-2021-001794-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года город Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дерябиной Т.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко И.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на незавершенный объект капитального строительства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на незавершенный объект капитального строительства - магазин, общей площадью <данные изъяты> кв.м., процент готовности - <данные изъяты> %, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №, относящемся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для магазина (для строительства магазина). В обоснование исковых требований указала, что в соответствии с договором уступки прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ей в арендное пользование перешел указанный земельный участок, на котором ею возведен фундамент объекта капитального строительства - магазина, со степенью готовности 6 %. В соответствии с техническим планом объекта незавершенного строительства - магазина, площадь застройки составила <данные изъяты> кв.м. Постановка указанного объекта на кадастровый учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> приостановлена поскольку срок действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. В администрации пояснили, что договор аренды земельного участка был заключен однократно для целей завершения строительства.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В соответствии с п.10 ст. ГрК РФ объект капитального строительства - это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

По смыслу закона для отнесения объекта к недвижимому имуществу необходимо, чтобы этот объект был прочно связан с землей, был создан как объект недвижимости с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном для целей строительства.

Согласно ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, содержащее в частности, сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц) п.п.4ч.1ст. 51.1 ).

Согласно ч. 2 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.п.1 ч. 3 ст. 51.1 ГрК РФ к уведомлению о планируемом строительстве прилагаются, в том числе правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в ЕГРН.

Согласно части 13 статьи 51.1 ГрК РФ получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объект, индивидуального жилищного строительства установленным параметрам допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Кроме того, в ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 46 Земельного Кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО1 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Изобильного Ставропольского края ФИО1 выдано разрешение на строительство №-Ru№, наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией - магазин, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, незавершенный строительством объект, степенью готовности 6 % не является самовольным строением.

Согласно техническому плану объекта незавершенного строительства на земельном участке имеется объект незавершенного строительства - магазин, площадью <данные изъяты> кв.м., степень готовности - 6 %.

Срок действия договора аренды истек.

Пунктом 2 ст. 609 ГК РФ установлено, что договор аренды недвижимого имущества, к которому относится земельный участок, подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.2 ст. 26 ЗК РФ данный договор не подлежал государственной регистрации.

Таким образом, суд, оценивая представленные по делу доказательства в порядке ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности признания права собственности на указанный объект незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 17 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившие в силу судебные акты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на незавершенный объект капитального строительства удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства - магазин, общей площадью <данные изъяты> кв.м., процент готовности - <данные изъяты> %, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №, относящемся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для магазина (для строительства магазина), расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на указанный объект незавершенного <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 02.08.2021.

Судья Т.В. Дерябина