Решение № 2-2846/2025 2-2846/2025~М-834/2025 М-834/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2-2846/2025

К делу № 2-2846/2025

УИД № 23RS0031-01-2025-001947-41


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 17 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бондаренко К.Ю.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по заявлению Департамента муниципальной собственности и городских земель муниципального образования г. Краснодар о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

У С Т А Н О В И Л :

Департамент муниципальной собственности и городских земель муниципального образования г. Краснодар обратился в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйственную вещь, сооружение, протяжённостью <данные изъяты> м, местоположение (адрес): <адрес>, до точки подключения в колодец с отметкой 23.03/16.63 на сети хозяйственно-бытовой канализации по <адрес> (канализационно-насосная станция «ФИО2 инв.номер № (№), так как согласно сведениям из выписки Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в Едином государственном реестре недвижимости от 20 декабря 2024 года указанный объект недвижимости поставлен на учет 18 октября 2022 года как безхозяйный.

Просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение, назначение - Иное сооружение (сеть водоотведения), наименование - сеть водоотведения, с кадастровым номером №, протяжённостью <данные изъяты> м, местоположение (адрес): <адрес>, до точки подключения в колодец с отметкой <данные изъяты> на сети хозяйственно-бытовой канализации по <адрес> (канализационно-насосная станция «<данные изъяты> инв.номер № (№)).

В судебное заседание представитель Департамента муниципальной собственности и городских земель муниципального образования г. Краснодар, а также представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарского краю, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к убеждению, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями пункта 3, пункта 8, части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона № 131-ФЗ и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и впоследствии признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию.

По правилам пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Статьей 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении») определено, что канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

В случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством (часть 5 статьи 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»).

По смыслу приведенных правовых положений муниципальное образование в случае выявления бесхозяйного имущества должно принять предусмотренные законом меры к постановке такого имущества на учет, в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить его эксплуатацию ввиду отсутствия собственника имущества. Для принятия вещи в муниципальную собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

При этом закон не предусматривает передачу бесхозяйных объектов недвижимости в муниципальную собственность помимо воли муниципальных образований; бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет регистрирующим органом по заявлению органа местного самоуправления, при этом специальным субъектом, обладающим правом обращения как в регистрирующий орган, так и в суд, является муниципальный орган, поскольку в случае установления у вещи признаков бесхозяйной может возникнуть лишь право муниципальной собственности, в связи с чем у иных лиц указанное право отсутствует.

Вместе с этим для принятия на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, отсутствуют притязания на объект либо фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июля 2013 года № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. При этом не принятое на учет в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Так, в судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с письмом межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества - Сооружение, назначение - Иное сооружение (сеть водоотведения), наименование — сеть водоотведения, с кадастровым номером №, протяжённостью <данные изъяты> м, местоположение (адрес): <адрес>, до точки подключения в колодец с отметкой 23.03/16.63 на сети хозяйственно-бытовой канализации по <адрес> (канализационно-насосная станция «ФИО2 инв.номер № (№_17).

Согласно письму департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об объекте недвижимого имущества — Сооружение, назначение — Иное сооружение (сеть водоотведения), наименование — сеть водоотведения, с кадастровым номером №, протяжённостью <данные изъяты> м, местоположение (адрес): <адрес>, до точки подключения в колодец с отметкой 23.03/16.63 на сети хозяйственно-бытовой канализации по <адрес> (канализационно-насосная станция «Шнековая 1 инв.номер № (№_17)), в установленном порядке в Реестр государственной собственности Краснодарского края не представлялись.

В соответствии с письмом департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об объекте недвижимого имущества - Сооружение, назначение - Иное сооружение (сеть водоотведения), наименование - сеть водоотведения, с кадастровым номером №, протяжённостью <данные изъяты> м, местоположение (адрес): <адрес>, до точки подключения в колодец с отметкой 23.03/16.63 на сети хозяйственно-бытовой канализации по <адрес> (канализационно-насосная станция «Шнековая 1 инв.номер № (№_17), в Реестре муниципального имущества муниципального образования город Краснодар не значатся.

Согласно письму ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №.18-04/403 сведения о принадлежности объекта недвижимого имущества — Сооружение, назначение — Иное сооружение (сеть водоотведения), наименование - сеть водоотведения, с кадастровым номером №, протяжённостью <данные изъяты> м, местоположение (адрес): <адрес>, до точки подключения в колодец с отметкой 23.03/16.63 на сети хозяйственно-бытовой канализации по <адрес> (канализационно-насосная станция «ФИО2 инв.номер № (№)), ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» предоставить не представляется возможным в связи с тем, что инвентаризация указанного объекта не проводилась, инвентарное дело на указанный объект не зарегистрировано.

Кроме того, судом установлено, что выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 20.12.2024 подтверждается постановка 18.10.2022 на учет вышеуказанного недвижимого имущества как бесхозяйного (регистрационная запись №У).

В соответствии с требованиями п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу ст.ст.225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к убеждению, что заявление Департамента муниципальной собственности и городских земель муниципального образования г. Краснодар о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 293, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Департамента муниципальной собственности и городских земель муниципального образования г. Краснодар о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, удовлетворить полностью.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, сооружение, назначение - Иное сооружение (сеть водоотведения), наименование - сеть водоотведения, с кадастровым номером №, протяжённостью <данные изъяты> м, местоположение (адрес): <адрес>, до точки подключения в колодец с отметкой 23.03/16.63 на сети хозяйственно-бытовой канализации по <адрес> (канализационно-насосная станция «ФИО2 инв.номер № (№)).

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования город Краснодар в Едином государственном реестре недвижимости на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодар в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.Ю. Бондаренко