Решение № 12-36/2024 12-840/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 12-36/2024

№<№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

г. Химки Московской области 02 февраля 2024 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Колобродова И.С., при секретаре судебного заседания Ромашкиной В.Д., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, старшего уполномоченного Шереметьевской таможни ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни ФИО9. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №1005000-4844/2023 от 03.10.2023 года, которым ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ФТС Шереметьевская таможня ФИО10. <№ обезличен> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 1 217 212 руб. 50 коп., товары изъятые по проколу изъятия вещей и документов от 03.10.2023г. и являющиеся предметом административного правонарушения, выдать законному владельцу после совершения таможенных операций в соответствие с действующим законодательством Евразийского экономического Союза.

Из обжалуемого постановления следует, что 03 января 2022 года в 21 часов 10 минут, ФИО2 прибывший рейсом № SU 2131 сообщением «Стамбул-Москва» при прохождении таможенного контроля по «зеленому» коридору зала прилета терминала С Международного аэропорта Шереметьево, предназначенному для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, не требующих таможенного декларирования, пересек линию таможенного контроля, имея при себе два места багажа. Он был остановлен для проведения таможенного контроля. При проведении рентгеноскопии багажа, предъявленного ФИО2 к таможенному контролю, были выявлены часы и ювелирные изделия в количестве 25 изделий. Указанные товары не отнесены к товарам для личного пользования, о чем вынесено соответствующее решение. Согласно полученному заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ ЭКС России г. Москва <№ обезличен> общая стоимость перемещаемых товаров через таможенную границу, по состоянию на 03.01.2022 года, составляет 3 275 120 рублей 00 копеек. Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 03.02.2023 года и помещены в КХВД Шереметьевской таможни по акту приема-передачи от 03.10.2023 года.

Не согласившись с обжалуемым постановлением, ФИО2 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, по основаниям указанными в жалобе.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил её удовлетворить.

В судебном заседании представитель Шереметьевской таможни ФИО11 возражал против удовлетворения жалобы.

В судебное заседание ФИО2, не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения жалобы, не сообщил о причинах не явки, ходатайств об отложении от них не поступило. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассматривать жалобу при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителя Шереметьевской таможни ФИО12., суд приходит к следующему выводу.

Рассмотрев ходатайство ФИО2 о восстановлении процессуального срока обжалования вышеуказанного постановления, полагаю его подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Постановление вынесено должностным лицом на основании доказательств, имеющихся в деле об административном правонарушении.

Исходя из положения ст.26.1 КоАП РФ для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения. Состав административного правонарушения, в том числе его событие устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном производстве или при проведении административного расследования и отвечающих требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями, не предусмотрена. Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

Вместе с тем, в данном деле об административном правонарушении находится копия Заключения эксперта <№ обезличен>., при этом подпись эксперта о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения отсутствует.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что обжалуемое постановление принято на представленной суду копии заключения эксперта №<№ обезличен>., которое положено в основу обжалуемого постановления.

Таким образом, обжалуемое постановление нельзя считать законными и обоснованными.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни ФИО3 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении <№ обезличен> подлежит отмене.

С учетом этого, административное дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором следует учесть вышеизложенное, а также проверить доводы, изложенные в жалобе, и принять по делу новое законное решение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу надлежит учесть вышеизложенное, и вынести законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой постановления должностного лица по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалоб, так как они могут быть проверены должностным лицом при новом рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО2 о восстановлении процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника Шереметьевской таможни ФИО13. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении <№ обезличен> удовлетворить, восстановить ФИО2 процессуальный срок для обжалования вышеуказанного постановления.

Постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни ФИО14 №<№ обезличен> года в отношении ФИО2 отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья И.С. Колобродова