Решение № 2-1150/2020 2-1150/2020~М-1195/2020 М-1195/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-1150/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» ноября 2020 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1150/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении жилого помещения вне очереди детям, оставшимся без попечения родителей,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении жилого помещения вне очереди детям, оставшимся без попечения родителей. В обоснование заявленных требований указала, что она относится к категории детей оставшихся без попечения родителей и не является собственником жилого помещения, а лишь зарегистрирована по адресу: <адрес> и была поставлена на учёт для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году истец поступила на обучение, для получения среднего профессионального образования по специальности преподавание в начальных классах Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <адрес> Губернского колледжа <адрес>, которое находится на территории городского округа <адрес>. Заселившись в общежитие губернского колледжа <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. истец не была в нем зарегистрирована даже временно в течение четырёх лет обучения. Зарегистрирована только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общежитии колледжа <адрес> для реализации своего права на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Администрации городского округа <адрес> на основании Постановления Правительства РФ от 04.04.2019 №397 «О формировании списка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Истец обращалась о поставке на ее учёт в отдел Администрации городского округа Похвистнево. Истец исключена из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Администрацией муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления № Главы муниципального района Клявлинский по просьбе истца и до настоящего времени не поставлена на учет в Администрации городского округа Похвистнево, данный факт подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Истец просил обязать Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области обеспечить ее благоустроенным жилым помещением по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Самарской области.

В судебном заседании истец и её представитель ФИО3 поддержали заявленные требования.

Ответчик - представитель Администрации городского округа Похвистнево Самарской области ФИО4, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что не оспаривает право ФИО1 на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, но она не состоит в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Предоставил возражения, которые приобщены к материалам дела (том 1, л.д. 86).

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в т.ч. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.2 ст.1 Закона Самарской области №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частями 4, 5 ст.2 указанного Закона Самарской области предусмотрено, что органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета. Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В силу ст.3 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в ч.2 статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, которая составляет 33 кв.м. общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Статьей 4 указанного Закона предусмотрен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что решением Клявлинского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1, л.д. 110). ФИО2 являлась матерью одиночкой, отца истец не знает.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации муниципального района <адрес> ФИО1 была передана в приемную семью.

Истец зарегистрирован на территории <адрес> по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 25) истец была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

В настоящее время истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 26) зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2 (мать истца) (том 1, л.д. 96).

В соответствии с заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией <адрес> – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> является непригодной для проживания (том 1, л.д. 70-71).

В собственности жилых помещений истец не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 108) и ответом ГУП Самарской области «ЦТИ» Похвистневский городской филиал (том 1, л.д. 67).

Истец окончила ГБПОУ СО «Губернский колледж города Похвистнево» ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Преподавание в начальных классах».

На основании Постановления Администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была включена в список очередности лиц, из числа детей оставшихся без попечения родителей. Впоследствии на основании Постановления Администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была исключена из списка очередности лиц, из числа детей оставшихся без попечения родителей (том 1, л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление в Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Похвистнево Самарской области в адрес ФИО1 было направлено письмо об уточнении сведений, где истцу предлагалось предоставить полный пакет документов в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также согласно представленной информации от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района Похвистневский Самарской области ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию муниципального района Похвистневский Самарской области с заявлением о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда (том 1, л.д. 78), но по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в вышеуказанный список не включена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании личного заявления забрала заявление и пакет документов, ранее представленный в адрес Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (том. 1, л.д. 136).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что права истца не нарушены ответчиком, поскольку истец в соответствии с Перечнем документов, необходимых для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из указанного списка в Самарской области по прежнему месту жительства и включения их в список по новому месту жительства, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № к заявлению ФИО1 были приложены не все необходимые документы.

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ лично забрала свое заявление и пакет документов из Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не дождавшись результатов рассмотрения. Истец также изменила место регистрации по месту пребывания и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

При указанных обстоятельствах, суд признает заявленные истцом требования о возложении на Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Самарской области - не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку законом по данной категории предусмотрено предоставление по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27.11.2020.

Судья В.В. Борисова.