Решение № 2А-502/2024 2А-502/2024~М-374/2024 М-374/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-502/2024

Дело №2а-502/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Дунаевой Е.В.

При секретаре Исламовой Ю.А.,

с участием прокурора Морозовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кунашакского района в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 Д,Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кунашакского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение код <адрес> категории «В,С, E, F» от 23 июня 2022 года, сроком действия до 23 июня 2032 года, в обоснование указывая, что прокуратурой Кунашакского района проведена проверка законности получения ФИО1 водительского удостоверения. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получено указанное водительское удостоверение без сдачи экзамена. В целях успешной сдачи экзамена ФИО1 осуществлены действия по получению водительских прав за вознаграждение. По данному факту в отношении должностного лица возбуждено уголовное дело, дело находится на рассмотрении Кунашакского районного суда. Кроме того, в ходе проведение проверки установлено, что ФИО1 обучение на управление транспортными средствами указанной категории не проходил.

В судебном заседании прокурор Морозова В.А. поддержала административное исковое заявление по основаниям указанным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, в заявлении, представленном в суд просил судебное заседание провести в его отсутствие, возражений по административному иску не имеет.

Представитель заинтересованного лица - Управления Гостехнадзора Министерства сельского хозяйства Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение код №, на право управления самоходными транспортными средствами категории «В,С, E, F»

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании «Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)» (далее по тексту «Правила») утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 №796 (в редакции от 26.04.2020) право на управление самоходными машинами подтверждается, в том числе, удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) (п.3 Правил), при этом, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами (п.10 Правил).

Также, вышеуказанными Правилами установлено, что к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 15(1) настоящих Правил, допускаются лица, в том числе, прошедшие профессиональное обучение или получившие профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий (п.11 Правил).

Кроме того, вышеуказанными Правилами установлен порядок сдачи экзаменов, в соответствии с которым лицо, желающее сдать экзамены на право управления самоходными машинами соответствующей категории (далее именуется - кандидат), представляет в органы гостехнадзора, помимо прочего, документ об образовании и (или) о квалификации (п.15 Правил).

Кроме того, к сдаче экзамена на право управления самоходными машинами не допускаются лица, в том числе, не представившие документы, указанные в пункте 15 Правил (п.15(1) Правил).

При этом в экзамены включены теоритическая часть (по эксплуатации самоходных машин, сельскохозяйственных машин и оборудования, по правилам дорожного движения, а также практическая часть (по навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) (п. 18 Правил).

Кандидат, не сдавший теоритический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторно теоритический экзамен назначается не ранее чем через 7 дней (п. 19 Правил).

Также, вышеуказанными Правилами установлено, что теоритический экзамен принимается по экзаменационным билетам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, путем опроса или при помощи экзаменационных аппаратов или персональных электронно- вычислительных машин (п.22 Правил).

Согласно п. 23 Правил практический экзамен принимается в 2 этапа: первый - на закрытой от движения площадке или трактородроме; второй - на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины.

Кроме того, вышеуказанными Правилами регламентирован порядок выдачи, замены и возврата удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), в соответствии с которым, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом Гостехнадзора по месту сдачи экзаменов при предъявлении удостоверяющего личность документа (п. 31 Правил).

Аналогичные требования установлены государственным Административным регламентом предоставления государственной услуги «Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача (замена) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)», утвержденным Постановлением правительства Челябинской области от 16 ноября 2011 года № 426-П.

Судом установлено, что при получении ФИО1 водительского удостоверения сотрудником Гостехнадзора экзамен не принимался. Кроме того, административный ответчик ФИО1 обучение на управление транспортными средствами указанных категорий не проходил.

Указанные обстоятельства с достоверностью установлены при проведении прокурорской проверки, представленными материалами уголовного дела в отношении установленного должностного лица, а также не оспариваются административным ответчиком.

Поскольку право на управление самоходными транспортными средствами возникает только после прохождения необходимой подготовки и сдачи экзамена, то отсутствие указанных фактов влечет неправомерность выдачи удостоверения тракториста, и как следствие прекращение его действия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Кунашакского района удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), на управление самоходными транспортными средствами категории «B, C, E, F» код №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Е.В. Дунаева