Решение № 2-688/2017 2-688/2017~М734/2017 М734/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-688/2017

Дело № 2-688/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Ковальчук Н.И., при секретаре Рахманиной Н.А., с участием прокуроров Пигаревой Е.А., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» об обязании демонтировать здание котельной,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Черняховска обратился в суд с иском (уточненным иском) к ответчику администрации муниципального образования «Черняховское городское поселение», в котором просит обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать здание котельной, расположенной по адресу: <...>.

В обоснование иска приводит доводы о том, что прокуратурой города Черняховска проведена проверка по жалобе жильцов дома № 2 по пл. Театральной в г. Черняховске, в ходе которой выявлено, что расположенная по вышеуказанному адресу котельная в течение 7 лет не эксплуатируется, в помещении скапливается вода, состояние деревянных конструкций кровли находится в аварийном состоянии. Данная котельная состоит в реестре муниципального имущества Черняховского городского округа. Однако, администрация мер по проведению ремонта котельной не предпринимает. Сложившаяся ситуация создает угрозу безопасности людей.

В судебном заседании помощник прокурора города Черняховска Пигарева Е.А. и старший помощник ФИО1 исковые требования поддерживали на основании доводов изложенных в письменных заявлениях.

Представитель ответчика - по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признала, обратилась в суд с соответствующим письменным заявлением.

Представитель третьего лица - ООО УК «Дом сервис», управляющей компании Авдеев В.Г. в судебном заседании высказывался о том, что требования подлежат удовлетворению, поскольку из-за здания котельной происходит подтопление дома, крыша в аварийном состоянии, высота котельной над уровнем земли не более полутора метров, состояние котельной угрожает жизни и здоровью людей.

Выслушав мнение лиц участвующих в судебном заседании, исследовав доказательства по делу, учитывая признание иска истцом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Черняховска по обращению жителей дома № 2 по пл. Театральной в г. Черняховске проведена проверка по вопросу ненадлежащего содержания здания котельной.

Из акта обследования здания котельной (<...>) от 30 мая 2017 года и приложенных к нему фотографий усматривается, что кровля расположена на высоте примерно 1,5 метра над уровнем земли, имеется свободный доступ граждан к зданию, что может привести к возникновению несчастного случая, деревянная кровля над входом в котельную находится в аварийном состоянии (л.д. 7-11).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Черняховского городского округа № от 06 июня 2017 года и справки № от 09 октября 2017 года, нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Черняховск, Калининградской области, пл. Театральная, дом № 2 находится в муниципальной собственности на основании Решения Черняховского районного Совета депутатов от 28 января 2016 года № (л.д. 13, 86).

Суд приходит к выводу, что администрацией Черняховского городского округа, как собственником муниципального имущества, не принято своевременных надлежащих мер по содержанию и сохранности муниципальной собственности – вышеуказанной котельной, непринятие своевременных мер по ремонту крыши, находящейся в аварийном состоянии, может повлечь угрозу жизни и здоровья людей.

Частью 1 ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основания здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Доказательств тому, что ответчиком приняты меры по ремонтно-восстановительным работам котельной либо о том, что такие работы включены в соответствующий план по ремонту муниципального имущества суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, а также факт признания иска, который свидетельствует об отсутствии намерений восстановить работу котельной или иначе её использовать, суд приходит к выводу о том, что администрацией муниципального образования «Черняховский городской округ» допущено бездействие в вопросе содержания и сохранности муниципального имущества - указанной котельной, состояние которой создает угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, указанные в решении, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения сторон суд полагает, что срок исполнения решения должен быть установлен в пределах 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок будет являться необходимым и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города Черняховска удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Черняховский городской округ» в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу демонтировать здание котельной, принадлежащее муниципальному образованию «Черняховский городской округ», расположенное по адресу: г. Черняховск. Калининградской области, пл. Театральная, дом № 2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца с момента изготовления полного мотивированного текста решения суда.

Полный мотивированный текст решения изготовлен 25 октября 2017 года.

Судья Н.И. Ковальчук