Решение № 2-4/59/2021 2-4/59/2021~М-4/27/2021 М-4/27/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-4/59/2021

Дело № 2-4/59/2021

(<данные изъяты>)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года пгт Пижанка

Советский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Николиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Найдановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пижанского района Кировской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Войского сельского поселения Пижанского района Кировской области о возложении обязанности поставить на учет бесхозяйное гидротехническое сооружение,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Пижанского района Кировской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Войского сельского поселения Пижанского района Кировской области о возложении обязанности поставить на учет бесхозяйные гидротехнические сооружения.

В обоснование заявленного иска указано, что прокуратурой района в деятельности администрации Войского сельского поселения Пижанского района Кировской области (далее также – поселение) проведена проверка исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Как следует из ч. ч. 1 и 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

На основании п. 7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден «Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей». Данным актом определено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления сельского поселения, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этого муниципального образования.

В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Так, на территории поселения расположены комплексы ГТС Войского пруда, Старощеглятского пруда, собственник которых не определен, на балансе муниципалитета указанные ГТС не стоят, в установленном порядке в качестве объектов недвижимости не зарегистрированы.

В связи с отсутствием собственника указанных гидротехнических сооружений, в нарушение ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» не обеспечен контроль (мониторинг) состояния гидротехнических сооружений, а также природных и техногенных воздействий, оказывающих на них влияние. Не произведена оценка и не разработаны критерии безопасности гидротехнических сооружений.

В связи с выявленными нарушениями закона 26.10.2020 прокуратурой района в адрес главы администрации поселения внесено представление об устранении выявленных нарушений, которые до настоящего времени не устранены. Нарушения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений при стечении неблагоприятных обстоятельств могут послужить причиной возникновения аварий и инцидентов на ГТС.

Первоначально прокурор Пижанского района просил обязать администрацию Войского сельского поселения Пижанского района Кировской области поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйных ГТС В... пруда, С... пруда.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены КОГБУ «Бюро технической инвентаризации» (Советское представительство), Управление Росреестра по Кировской области, министерство охраны окружающей среды Кировской области, министерство имущественных отношений Кировской области.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела прокурор Пижанского района Кировской области уточнил заявленные требования и окончательном просил обязать администрацию Войского сельского поселения Пижанского района Кировской области поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного ГТС В... пруда.

В судебном заседании представитель истца – зам. прокурора Пижанского района Муравьев С.М. подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

В судебном заседании – законный представитель ответчика – глава администрации Войского сельского поселения Пижанского района Кировской области ФИО1 уточненные исковые требования, заявленные прокурором Пижанского района, признала в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленному отзыву от 09.06.2021, в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют записи в отношении ГТС В... пруда. В силу ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей регламентирован Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее – Порядок). Согласно пункту 3 Порядка, в случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом. Таким образом, в случае удовлетворения иска ответчик будет обязан обратиться одновременно как с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет, так и с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Согласно ч. 2 ст. 14, ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт осуществляется на основании технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке кадастровым инженером. В связи с чем в решении суда необходимо указать, что оно также является основанием для подготовки технических планов на спорные объекты.

Представитель третьего лица – министерства имущественных отношений Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленному отзыву от 01.06.2021, указанные в исковом заявлении комплексы гидротехнических сооружений в реестре государственного имущества Кировской области не учитывались и не учитываются. Полагает, что ответчик является единственно возможным собственником спорных гидротехнических сооружений. Полагает, что требования прокурора Пижанского района Кировской области являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица – КОГБУ «Бюро технической инвентаризации» (Советское представительство) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленному отзыву, разрешение дела оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, которыми подтверждаются обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в виду следующего.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск (ч. 1). Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и (или) не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2).

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание им (ответчиком) исковых требований.

При таких обстоятельствах требование истца о возложении на администрацию Войского сельского поселения Пижанского района Кировской области обязанности поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, ГТС В... пруда в качестве бесхозяйного – подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд при разрешении требований прокурора не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчика, содержащегося в отзыве на исковое заявление, о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, поскольку ответчиком не представлено достоверных и достаточных сведений о его имущественном положении, а также о наличии иных обстоятельств, которые не позволят ответчику исполнить решение суда после его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Пижанского района Кировской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию Войского сельского поселения Пижанского района Кировской области поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного – ГТС В... пруда.

Настоящее решение является основанием для подготовки технического плана на спорный объект – ГТС Войского пруда.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Кировской области (пгт Пижанка).

Судья Н.С. Николина

Решение в окончательной

форме принято 28.06.2021.

Решение04.07.2021