Решение № 2А-536/2021 2А-536/2021~М-444/2021 М-444/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-536/2021

25RS0№-89

Дело № 2а-536/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Дальнереченск ДД.ММ.ГГГГ

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Тур И. А., при секретаре Гуменюк О. Ю., в отсутствие участвующих лиц, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереческому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1, начальнику Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереческому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО2, Отделению судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереческому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю ФИО1, начальнику ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереческому муниципальному району УФССП по Приморскому краю, ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю, Управлению ФССП по Приморскому краю, оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя. Просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 Закона № «Об исполнительном производстве»; обязать начальника ОСП запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование доводов указано, что решение суда не исполнено, постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода. Заявителю неизвестно в какое время после истечения срока для добровольного исполнения должников требований исполнительного документа судебный пристав направлял запросы на розыск имущества должника, соблюдали ли организации семидневный срок предоставления ответов на запрос, привлекались ли недобросовестные организации к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереческому муниципальному району УФССП по Приморскому краю ФИО1 в письменных возражениях с требованиями не согласна, просит оставить их без удовлетворения по тем основаниям, что для исполнения решения суда предприняты все необходимые меры, направленные на установление имущества должника и его доходов. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по основаниям пп. 4 п. 1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ в установленные сроки направлен взыскателю и получен им ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, постановление судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в порядке подчинённости и в суде, указа порядок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя в порядке подчинённости или оспаривания в суде в десятидневный срок. В связи с тем, что взыскатель ООО «АФК» был уведомлён надлежащим образом об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО5, сроки подачи жалобы на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя истекли. Представителем административного истца не заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования с обоснованием причин, объективно препятствующих обращению с жалобой в установленный срок. Доводы взыскателя, о том, что ему об окончании исполнительного производства стало известно ДД.ММ.ГГГГ, а также о том, что исполнительный документ не был возвращён не основательны, так как решением Дальнереченского районного суда ООО «АФК» в 2019 г. было отказано в удовлетворении требований взыскателя об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по спорному исполнительному производству. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока установленного законом.

Административные ответчики – начальник Отделения судебных приставов по ДГО и ДМР УФССП России по Приморскому краю, Отделение судебных приставов по ДГО и ДМР УФССП России по Приморскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, заинтересованное лицо – ФИО5 письменных возражений не представили.

Изучив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы исполнительного производства №-ИП суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подаётся в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (пункт 2 части 9, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Приведённым выше нормам корреспондирует положение ч. 5 ст. 180 КАС РФ, согласно которой в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Административный истец указал, что оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал. О вынесении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП взыскатель ООО «АФК» стало известно ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещённого на официальном сайте ФССП России.

Как следует из материалов дела, постановление об окончании исполнительного производства было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, данное постановление с исполнительным листом были направлены в адрес взыскателя согласно почтовому реестру ДД.ММ.ГГГГ Согласно отслеживанию отправлений – Почта России, данные документы были вручены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ (штриховой почтовый идентификатор 69213531018069). Административный истец обратился с административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, установленный законом десятидневный срок должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и на день обращения в суд с административным иском истёк.

Доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, административный истец столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению административного искового заявления в суд, и наличия условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, не представил, ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

Пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 29, 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Отказать полностью в удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереческому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1, начальнику Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району, Отделению судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереческому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Дальнереченский районный суд.

Судья И. А. Тур