Решение № 2-1134/2017 2-1134/2017~М-892/2017 М-892/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1134/2017

Дело №2-1134/2017


Решение

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при секретаре Саламатовой Ю.А.

С участием истца ФИО7

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО8, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области, о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО7 с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к ФИО8 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Свои требования мотивировал тем, что он является единственным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение приобретено в собственность на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2011 году в квартиру по адресу: <адрес> с согласия истца (как собственника) был вселен и зарегистрирован ответчик. Около года назад ФИО8 собрал свои вещи и выселился из спорной квартиры, проживает по адресу: <адрес>. В указанной квартире ответчик является собственником <данные изъяты> доли, проживает один. Добровольно сняться с регистрационного учета в квартире истца, оплачивать коммунальные услуги отказывается.

Оплату за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляет истец, являясь инвалидом третьей группы. Помимо несения затрат в связи с регистрацией ответчика в квартире, истец также не может оформить субсидию согласно Постановлению Правительства РФ №761 от 14.12.2005г. «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

По уточненным исковым требованиям истец просит признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Истец ФИО7 в судебном заседании поддержал заявленное исковое требование, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ответчик его сын, в спорном жилом помещении он не проживает уже полтора года. Выехал сам, забрал все личные вещи. Накопленный ответчиком долг за коммунальные услуги был вынужден погасить, сейчас оплату производит ФИО1, живущая с детьми в квартире. Просил суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации и месту фактического жительства. Почтовыми отделениями возвращены конверты по истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.67-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, ответчик ФИО8 считается получившим извещение о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

По правилам п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7 и ФИО6, действующей от имени ФИО2, истец ФИО7 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.10-11).

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес> следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства:

- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, регистрация с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, регистрация с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрация с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, регистрация с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статья 209 ГК РФ). В силу статьи 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ч.1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Абзацем 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с представленной копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ответчик является участником общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, доля в праве -<данные изъяты> (л.д.13).

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что является бывшей женой ответчика, в настоящее время в квартире проживает она и дети. ФИО8 не живет в квартире уже полтора года. Он проживает в квартире на <адрес>, у него другая семья. Расходы по оплате коммунальных услуг он не несет, алименты не платит. Выехал ФИО8 добровольно, попыток вселиться обратно не предпринимал.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что является женой истца и матерью ответчика. Сын не проживает в спорной квартире уже около полутора лет, живет отдельно в квартире на <адрес>. Из квартиры он выехал добровольно, расходы по оплате коммунальных услуг не несет. Они с истцом вынуждены были погасить образовавшуюся задолженность. Добровольно не снимается с регистрационного учета.

Показания свидетелей логичны и последовательны, оснований им не доверять у суда не имеется.

Показаниями свидетелей и пояснениями ФИО7 подтверждено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении более года, живет в принадлежащей ему на праве общей долевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) квартире по адресу: <адрес>, попыток к вселению не предпринимал, его вещей в квартире нет. Расходы по оплате коммунальных услуг несет истец, являющийся инвалидом третьей группы (л.д.12), что подтверждено справкой об отсутствии задолженности (л.д.35). До настоящего времени ответчик ФИО8 продолжает быть зарегистрированным в квартире по адресу: <адрес>.

Поскольку представленными доказательствами подтвержден факт выезда ФИО8 из жилого помещения, не проживания в квартире более одного года, отсутствие его вещей, надлежит признать ФИО8 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Как следует из ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;

прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;

выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба Российской Федерации упразднена, функции и полномочия указанной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО7 удовлетворить.

Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2017 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец