Решение № 12-1018/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 12-1018/2021

Дело № 12-1018/2021


Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2021 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г.Перми Порошин О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт Мониторинг» ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Перми от 20.05.2021 в отношении ООО «Стандарт Мониторинг», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: <...>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми от 20.05.2021 в отношении ООО «Стандарт Мониторинг» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе заявитель просит изменить указанное постановление мирового судьи в части определения последнего дня уплаты штрафа, назначенного по постановлению от 21.07.2020, с учетом ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». В обоснование своих требований заявитель указывает, что о вынесенном постановлении от 21.07.2020 Общество узнало 18.05.2021, почтовое отправление было преждевременно возвращено после неудачной попытки вручения. В настоящее время Общество обратилось в Бутырский районный суд г. Москвы с жалобой на постановление от 21.07.2020 с ходатайством о восстановлении срока, которая передана по подсудности в Бабушкинский районный суд г. Москвы. Считает, что срок на добровольное исполнение обязанности по уплате штрафа необходимо исчислять с 18.05.2021, то есть с даты ознакомления с постановлением от 21.07.2020, с прибавлением десяти суток на вступление постановления в законную силу и ста восьмидесяти суток на добровольную оплату в соответствии с указанным Федеральным Законом.

В судебное заседание заявитель и представитель административного органа, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Положениями ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

В силу ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно п. 34 приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» и п. 3.6 приказа ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Исходя из представленных доказательств следует, что постановление № 9/02-2037 начальника ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 21.07.2020 было направлено ООО «Стандарт Мониторинг» по адресу: <...>, заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором почты России 12741147017135.

Исходя из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором почты России 12741147017135, 03.08.2020 копия постановления должностного лица прибыла в место вручения, 06.08.2020 имела место неудачная попытка вручения, 11.08.2020 в связи с истечением срока хранения корреспонденция направлена обратно отправителю, с 16.11.2020 бандероль находится на временном хранении в почтовом отделении по месту нахождения отправителя.

Таким образом, вопреки доводам заявителя, ООО «Стандарт Мониторинг» фактически утратило возможность получения постановления № 9/02-2037 начальника ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 21.07.2020, не приняв своевременные меры к его получению.

Доводы заявителя о том, что почтовое отправление было преждевременно возвращено после неудачной попытки вручения необоснован, поскольку в соответствии с приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, не только корреспонденция разряда «судебное», но и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Данный срок ФГУП "Почта России" был соблюден.

Таким образом, возвращение неполученной ООО «Стандарт Мониторинг» копии постановления обратно в административный орган с отметкой об истечении срока хранения, являлось основанием для признания постановления вступившим в законную силу по истечение 10 дней с даты его передачи на временное хранение, а именно 27.11.2020.

Следовательно, последним днем оплаты штрафа, назначенного по названному постановлению должностного лица, с учетом положений ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» являлось 25.05.2021, что, вопреки доводам автора жалобы, мировым судьей установлено верно.

Мировой судья правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности и с учетом установленных конкретных обстоятельств дела и прекратил в отношении ООО «Стандарт Мониторинг» производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, отсутствуют.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Перми, от 20.05.2021 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт Мониторинг», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: <...>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья - подпись

Верно. Судья - О.В.Порошин

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 5-708/2021 судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Перми.