Решение № 2-1465/2018 2-1465/2018 ~ М-1089/2018 М-1089/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 2-1465/2018

Дело № 2-1465/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Хлопковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании приобретшей право пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она постоянно проживает и зарегистрирована в комнате № 2 по <адрес>, общей площадью 16,4 кв.м, которая является муниципальной собственностью. Указанное жилое помещение было предоставлено ей как работнику ЮРГТУ (НПИ) на основании решения Жилищной комиссии администрации г. Новочеркасска Ростовской области от 28.02.2005. Ранее комната имела № 342, при технической инвентаризации ей был присвоен № 2 на третьем этаже. При обращении в МУ ДГХ администрации г. Новочеркасска с истицей был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 188/5 от 14.04.2005. Однако, статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При обращении в МБУ Департамент ЖКХ администрации г. Новочеркасска с заявлением о заключении с истицей договора социального найма жилого помещения, ей было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих предоставление жилого помещения по договору социального найма. Указанная комната является единственным местом жительства истицы, иных помещений, предоставленных на условиях социального найма, либо находящихся в собственности, она не имеет.

Просила суд признать ее приобретшей право пользования жилым помещением – комнатой № 2 площадью 16,4 кв.м, расположенной на третьем этаже жилого дома литер <адрес> Ростовской области. Обязать МБУ «Департамент ЖКХ и благоустройства г. Новочеркасска» заключить с ней договор социального найма жилого помещения – комнаты № 2, расположенной на третьем этаже жилого дома литер «А» по <адрес>.

Истица и ее представитель – адвокат Шумкова Г.Ю., действующая на основании ордера, на удовлетворении требований настаивали по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение муниципального жилищного фонда может быть предоставлено на основании договора социального найма.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании статьи 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.

Аналогичные положения, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, введенным в действие с 1 марта 2005 года, содержались и в Жилищном кодексе РСФСР.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

По смыслу данной правовой нормы, обязательным условием, позволяющим применить к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, является передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления.

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от 13.12.2017 № 2694 комната № 2, площадью 16,4 кв.м на 3-м этаже в литере «А» по <адрес> принадлежит на праве собственности Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска (л.д. 10).

Указанное жилое помещение было предоставлено Холодюк (ранее Палий) Л.П. ей как работнику ЮРГТУ (НПИ) на основании решения Жилищной комиссии администрации г. Новочеркасска Ростовской области от <дата>, что подтверждается также направлением на вселение в общежитие № (л.д. 16-17). Ранее комната имела №, при технической инвентаризации ей был присвоен № на третьем этаже.

При обращении в МУ ДГХ администрации г. Новочеркасска с истицей был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от <дата> (л.д. 14).

Согласно адресной справке ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, общ. 4 с <дата> (л.д. 22).

При обращении в МБУ Департамент ЖКХ администрации г. Новочеркасска с заявлением о заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, ей было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих предоставление жилого помещения по договору социального найма (л.д. 9).

Указанная комната является единственным местом жительства истицы, иных помещений, предоставленных на условиях социального найма, либо находящихся в собственности, она не имеет, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости от 09.04.2018.

Разрешая спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что истица на законных основаниях постоянно проживает в жилом помещении, используют комнату по назначению, вносит плату за коммунальные услуги и наем жилого помещения, что подтверждается представленными квитанциями (л.д. 23-30), то есть надлежащим образом исполняет обязанности по договору социального найма жилого помещения. С момента регистрации ФИО1 в жилом помещении администрация муниципального образования г. Новочеркасск требований о ее выселении не предъявляла.

В связи с чем, суд, оценив собранные по делу доказательства в соответствии требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, включая объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истицы.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании приобретшей право пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – комнатой № 2 площадью 16,4 кв.м, расположенной на третьем этаже жилого дома литер «А» по <адрес>.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – комнаты № 2, расположенной на третьем этаже жилого дома литер «А» по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2018 года.

Судья С.А. Бердыш