Решение № 12-465/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 12-465/2025

Дело № 12-465/2025

УИД 78RS0015-01-2022-009249-64


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 июня 2025 года

Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий С.С.,

рассмотрев в помещении Невского районного суда г. Санкт-Петербурга (зал 430), расположенного по адресу: <...>,

жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Каршеринг Руссия» (с ДД.ММ.ГГГГ – Акционерное общество «Каршеринг Руссия», с ДД.ММ.ГГГГ – Публичное акционерное общество «Каршеринг Руссия», далее – ПАО «Каршеринг») на постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона С.-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

в отношении юридического лица ПАО «Каршеринг Руссия», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо ПАО «Каршеринг Руссия» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Названным постановлением установлена вина юридического лица в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 40 мин. по адресу: <адрес> автомобиль <данные изъяты>, госномер № владельцем которого является ПАО «Каршеринг Руссия», был размещен на внутриквартальной территории, перегородив подъезд к площадке для сбора отходов, что является нарушением п. 10.4 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09 ноября 2016 г.

Выражая несогласие с данным постановлением, ПАО «Каршеринг Руссия» обратилось в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить, поскольку в момент фиксации вменяемого административного правонарушения, автомобиль <данные изъяты>, госномер №, на основании договора краткосрочной аренды транспортного средства находился в фактическом владении и пользовании ФИО2

Решением судьи Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 24 апреля 2023 г. постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 22 июня 2023 г. решение судьи Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 24 апреля 2023 г. отменено, материалы дела возвращены в Невский районный суд г. Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Решением судьи Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 04 декабря 2023 г. постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20 января 2025 г. решение судьи Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 04 декабря 2023 г. отменено, материалы дела возвращены в Невский районный суд г. Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Законный представитель ПАО «Каршеринг Руссия» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; защитника не направил, ходатайств, влекущих отложение рассмотрения дела по существу, судье не заявил.

Представитель ГАТИ Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; ранее представил правовую позицию (отзыв) по делу, согласно которой, обжалуемое постановление составлено в полном соответствии с действующими нормами процессуального права, а имеющиеся в материалах административного дела доказательства достоверно подтверждают факт совершения ПАО «Каршеринг Руссия» вменяемого административного правонарушения.

Изучив жалобу ПАО «Каршеринг Руссия», проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 32-1 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на территориях детских, спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории, повлекшее перегораживание подъездов к площадкам для сбора отходов, если эти действия (бездействие) не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, а также размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории, повлекшее перегораживание внутриквартальных проездов, пешеходных дорожек, проходов к зданиям и входов в них, если эти действия (бездействие) не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с п. 10.4 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 г. № 961, в целях надлежащего содержания внутриквартальной территории не допускается перегораживать автотранспортом внутриквартальные проезды и подъезд к площадкам по сбору отходов, пешеходные дорожки, проходы к зданиям и входы в них.

Как усматривается из материалов дела, 15 июля 2022 г. в 09 час. 40 мин. по адресу<адрес> автомобиль <данные изъяты>, госномер <данные изъяты>, собственником которого является ПАО «Каршеринг Руссия», в нарушение п. 10.4 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 г. № 961, было размещено на внутриквартальной территории, перегородив подъезд к площадке для сбора отходов.

Изложенные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме устройством, имеющим функции видео- и фотосъемки, Дозор М, идентификатор 01-АА076, свидетельство о поверке С-ДЗЛ/26-11-2021/1127 сроком до 08 ноября 2023 г.

Из представленной представителем ГАТИ технической документации на комплекс Дозор-М усматривается, что данный комплекс предназначен для измерений значений текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени Российской Федерации, и измерения текущих навигационных параметров и определении на их основе координат. Комплекс оборудован программно-аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств и проверки их по базам розыска в режиме реального времени. Данные комплекса применяются, в том числе для автоматической фиксации нарушений в сфере благоустройства и платного парковочного пространства.

Таким образом, технические характеристики комплекса Дозор-М позволяют данному устройству в автоматическом режиме, в том смысле, которому этому термину придает значение КоАП РФ, фиксировать административные правонарушении, в том числе, в области благоустройства.

Сам по себе факт наличия необходимости обрабатывать, полученную с помощью комплекса Дозор-М, информацию в ручном режиме (уполномоченным должностным лицом), вопреки суждению защитника ПАО «Каршеринг Руссия» не свидетельствует о том, что аппаратно-программный комплекс Дозор-М не фиксирует административные правонарушения в автоматическом режиме.

В силу ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основания сомневаться в достоверности показаний работающего в автоматическом режиме специального устройства не усматриваются.

Таким образом, событие административного правонарушения и вина ПАО «Каршеринг Руссия» в его совершении подтверждаются представленными материалами административного дела.

Постановление должностного лица содержит полное описание обстоятельств административного правонарушения, отвечает требованиям ст. ст. 28.6, 29.10 КоАП РФ.

Должностным лицом ГАТИ Санкт-Петербурга учтено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доводы стороны защиты ПАО «Каршеринг Руссия» о фактическим выбытии автомобиля <данные изъяты> госномер №, из владения юридического лиц в связи с заключением договора аренды транспортного средства с физическим лицом, в том числе, действующего на момент выявления вменяемого административного правонарушения, не подтверждены совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу, а потому признаются судьей необоснованными.

Каких-либо доказательств реального исполнения договора аренды, равно как и доказательств доводов о том, что в момент фиксации вменяемого административного правонарушения автомобилем действительно управляло лицо, указанное в договоре аренды, в качестве арендатора, заявителем судье представлено не было.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что должностными лицами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении ПАО «Каршеринг Руссия» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену принятых должностными лицами по делу решений, в ходе рассмотрения настоящего установлено не было.

Наказание ПАО «Каршеринг Руссия» назначено в пределах санкции вменяемой статьи.

При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ПАО «Каршеринг Руссия» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», оставить без изменения, жалобу ПАО «Каршеринг Руссия» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья С.С. Петий