Решение № 2-3753/2024 2-3753/2024~М-2261/2024 М-2261/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-3753/2024

Дело № 2-3753/24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 17 декабря 2024 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.,

при секретаре Именитовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Смоленска, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1, ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» о признании приказов недействительными, взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Смоленска, с учетом уточненных требований, обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к ФИО2, ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» с вышеуказанным иском, в котором просит признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» 287-у от ДД.ММ.ГГГГ в части зачисления ФИО1 на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках контрольных цифр приема на направление подготовки 35.03.07 Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции; признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» № 310-у от 01.09.2021 о назначении ФИО1 государственной академической стипендии за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета инженерно-технологического факультета, обучающимся по направлению подготовки 35.03.04 Агрономия в размере 2 000 рублей; признать приказ ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» № 275-у от 29.07.2022 о назначении ФИО1 государственной академической стипендии за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета инженерно-технологического факультета, обучающимся по направлению подготовки 35.03.04 Агрономия в размере 2 000 рублей; признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» № 31-м от 28.09.2022 о назначении ФИО1 материальная помощь за счет субсидии из федерального бюджета на стипендиальное обеспечение в размере 12 000 рублей; признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» № 11-м от 26.04.2022 о назначении ФИО1 материальная помощь за счет субсидии из федерального бюджета на стипендиальное обеспечение в размере 17 000 рублей; взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в доход бюджета Министерства сельского хозяйства Российской Федерации денежные средства в размере 64 073 рубля.

В обоснование исковых требований указав, что на основании вступившего в законную силу приговора Ленинского районного суда г. Смоленска от 21.02.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб. в доход государства.

Истец, полагает, что указанный приговор суда в силу положений ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для рассматриваемого спора, в связи с чем, просит удовлетворить заявленный иск.

Представитель истца помощник прокурора Новикова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 273-ФЗ) образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Согласно ч.1 ст.43 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона № 273-ФЗ высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью (ч. 2 ст. 58 Федерального закона 273-03).

При этом, в силу ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ обязанность по ликвидации академической задолженности возложена на обучающихся.

В соответствии с частью 11 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В соответствии с Уставом ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.07.2015 №105-y, Академия является федеральной государственной образовательной организацией высшего образования (п. 1.1), осуществляет реализацию, в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности, основных профессиональных образовательных программ высшего образования по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ подготовки специалистов среднего звена (п. 1.7), принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися (п. 2.19); прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, проводится по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются Академией самостоятельно (п. 2.18), студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств (бюджетных ассигнований) федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия (п. 6.4), Академия в пределах имеющихся бюджетных средств и средств от приносящей доход деятельности самостоятельно разрабатывает и реализует меры социальной поддержки обучающихся, в том числе устанавливает, в зависимости от их материального положения, академических успехов и участия в общественной жизни Академии, размеры стипендии, пособий и осуществляет другие социальные выплаты (п. 6.4), выпускник Академии считается завершившим обучение на основании приказа ректора об отчислении (п. 3.26).

Согласно п. 5.1 Положения о стипендиальном обеспечении студентов и аспирантов ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА от 16.09.2020 (далее - Положение), государственная академическая стипендия студентам, государственная социальная стипендия студентам, государственные стипендии аспирантам, выплачиваются в размерах, определяемых академией, с учетом мнения совета обучающихся академии и выборного органа первичной профсоюзной организации в пределах средств, выделяемых академии на стипендиальное обеспечение обучающихся (стипендиальный фонд).

В силу п. 5.2. Положения государственная академическая стипендия назначается студентам в зависимости от успехов в учебе на основании результатов промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком с первого числа месяца, следующего за месяцем ее окончания, не реже двух раз в год. Студент, которому назначается государственная академическая стипендия должен соответствовать следующим требованиям: отсутствие по итогам промежуточной аттестации оценки «удовлетворительно»; отсутствие академической задолженности.

Согласно ст. 1102 и п.п. 3 ст. 1109 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии со ст.128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, в том числе цифровые рубли, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В силу ст. 214 ГК РФ Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Так, Федеральным законом от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 год» и Федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 год» утвержден бюджет Министерства сельского Российской Федерации, в который в том числе заложены средства на выделение субсидий на развитие образования.

В целях исполнения бюджета между Министерством сельского Российской Федерации и ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» в 2021- 2024 г.г. заключены соглашения о предоставлении субсидий, в том числе на оплату стипендий и материальной помощи.

Учитывая, что денежные средства, затрачиваемые для начисления стипендий и материальной помощи, представляются ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» Министерством сельского хозяйства Российской Федерации из средств бюджета Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии, указанные денежные средства являются собственностью государства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с 01.06.2021 по 06.07.2021, ФИО1 предоставил в приемную комиссию ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА документы, необходимые для поступления в указанное образовательное учреждение. Иное лицо, преследуя цель последующего получения взятки в виде денег от ФИО1, а также обеспечения полного набора студентов на обучение за счет средств федерального бюджета по направлению подготовки 35.03.04 Агрономия, ввиду значительного количества невостребованных бюджетных мест по данному направлению, заведомо зная, что прием на обучение по программам бакалавриата ФИО1, в соответствии с п. 2.18 Устава Академии, возможен исключительно по результатам вступительных испытаний, грубо игнорируя указанные требования, обеспечила положительные результаты вступительных испытаний ФИО1, в связи с чем, на основании решения приемкой комиссии № 43 от 17.08.2021, приказом ректора 287-у от 17.08.2021 ФИО1 зачислен в ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА на первый курс с 01.09.2021 на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках контрольных цифр приема на направление подготовки 35.03.04 Агрономия, без фактического прохождения вступительных испытаний.

Приказами ректора № 310-у от 01.09.2021, № 275-у от 29.07.2022 ФИО1 в соответствии с Положением о стипендиальном обеспечении студентов и аспирантов ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА назначена государственная академическая стипендия за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета инженерно-технологического факультета, обучающимся по направлению подготовки 35.03.04 Агрономия в размере 2 000 рублей.

Приказом ректора № 31-м от 28.09.2022 ФИО1 в соответствии с Положением о стипендиальном обеспечении студентов и аспирантов ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА назначена материальная помощь за счет субсидии из федерального бюджета на стипендиальное обеспечение в размере 12 000 рублей.

Приказом ректора № 11-м от 26.04.2022 ФИО1 в соответствии с Положением о стипендиальном обеспечении студентов и аспирантов ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА назначена материальная помощь за счет субсидии из федерального бюджета на стипендиальное обеспечение в размере 17 000 рублей.

ФИО1, в период с 01.09.2021 по 27.01.2022, находясь в учебном корпусе № 1 ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА по адресу: <...>, получил в кабинете бухгалтерии № 314 банковскую карту, зарегистрированную на его имя и привязанную к счету, открытому на его имя в Смоленском региональном филиале АО «Россельхозбанк», после чего, лично передал ее должностному лицу ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА, предназначавшуюся для начисления стипендии и иных выплат, полагающихся студентам ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА в виде мер социальной поддержки обучающихся.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Смоленска от 07.05.2024, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб. в доход государства.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 30-П).

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации,

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе в рамках уголовного судопроизводства, обязательны для суда при рассмотрении гражданского дела, сопряженного с уголовным.

Из обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному уголовному делу, которое имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего дела в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, следует, что В период с 01.09.2021 по 07.01.2023, на банковскую карту ФИО1 поступили денежные средства в сумме 64 073 рубля, полученные в качестве государственной академической стипендии и материальной помощи, которые, таким образом, фактически были лично переданы ФИО1 в качестве взятки должностному лицу ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА за совершение заведомо незаконных действий, выражающихся в оказании содействия в успешном обучении в ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА на очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по направлению подготовки 35.03.04 Агрономия, без фактического посещения занятий, сдачи зачетов и экзаменов предусмотренных образовательной программой, с подтверждением положительных результатов успеваемости в зачетно-экзаменационных ведомостях, а также завершения обучения в ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА.

Таким образом, ФИО1 вопреки указанным выше нормам и вследствие противоправного поведения, выразившегося в даче взятки должностному лицу ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» без фактического прохождения обучения в ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА на очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по направлению подготовки 35.03.04 Агрономия, без фактического посещения занятий, сдачи зачетов и экзаменов предусмотренных образовательной программой, с подтверждением положительных результатов успеваемости в зачетно-экзаменационных ведомостях незаконно получил государственную академическую стипендию и материальную помощь из средств бюджетных ассигнований в размере 64 073 руб., чем неосновательно обогатился на указанную сумму.

Оценив вышеназванные доказательства, с учетом положений ст. 61 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования заместителя прокурора Ленинского районного суда г. Смоленска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Смоленска удовлетворить.

Признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» 287-у от 17.08.2021 в части зачисления ФИО1 на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках контрольных цифр приема на направление подготовки 35.03.07 Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» № 310-у от 01.09.2021 о назначении ФИО1 государственной академической стипендии за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета инженерно-технологического факультета, обучающимся по направлению подготовки 35.03.04 Агрономия в размере 2 000 рублей, недействительным.

Признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» № 275-у от 29.07.2022 о назначении ФИО1 государственной академической стипендии за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета инженерно-технологического факультета, обучающимся по направлению подготовки 35.03.04 Агрономия в размере 2 000 рублей, недействительным.

Признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» № 31-м от 28.09.2022 о назначении ФИО1 материальная помощь за счет субсидии из федерального бюджета на стипендиальное обеспечение в размере 12 000 рублей, недействительным.

Признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» № 11-м от 26.04.2022 о назначении ФИО1 материальная помощь за счет субсидии из федерального бюджета на стипендиальное обеспечение в размере 17 000 рублей, недействительным.

Взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение в размере 64 073 руб. в доход бюджета Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий судья Д.Н. Иванов

Мотивированное решение суда изготовлено 19 декабря 2024

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи Д.Н. Иванов секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленсканаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции А.А. Именитова (Инициалы, фамилия)19.12.2024 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2024-004105-02

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-3753/2024