Решение № 2-517/2021 2-517/2021~М-415/2021 М-415/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-517/2021

Дело № 2-517/2021

УИД 80RS0001-01-2021-000699-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Агинское 04 июня 2021 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Алексеевой Ю.Т.,

при секретаре Цыбеновой Д.Б.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила с ООО «ИнвестКом» договор целевого займа о предоставлении ей суммы займа в размере 429 408,50 руб. на приобретение квартиры по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация права собственности за ней на указанное жилое помещение, в дальнейшем по ее заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ ответчик перечислил платежным поручением ООО «ИнвестКом» 429 408,50 руб. Заочным решением Ононского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи квартиры и земельного участка по вышеуказанному адресу признан недействительным, применены последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности покупателя, восстановлении права собственности продавца. Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования прокурора <адрес> в интересах РФ в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) к ней о возмещении ущерба, причиненного использованием средств материнского (семейного) капитала не по целевому назначению удовлетворены. С нее в пользу ответчика взыскана сумма средств материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 руб. Во исполнение решения Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Ингодинском РОСП <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое в настоящее время окончено в связи с его фактическим исполнением, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, указанная сумма возвращена ответчику. Считает, что средства материнского (семейного) капитала ею не были использованы по целевому назначению, для улучшения жилищных условий, свое право предоставленное законом она не реализовала и данное право ею не утрачено. Просит суд восстановить право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 руб., на основании государственного сертификата выданного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), будучи надлежащим образом извещенным, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, представил письменный отзыв, в котором указал, что не возражает против исковых требований, денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 руб. возвращены ФИО1 в федеральный бюджет, на специальном счете ФИО1 возвращенные денежные средства не учтены, так как дело направлено в архив недействующих закрытых дел. Нормами закона не предусмотрен порядок возобновления (восстановления) права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в случае возврата в федеральный бюджет средств материнского (семейного) капитала. Однако, отсутствие нормы, предусматривающей возобновление права на меры государственной поддержки в связи с возвратом средств в федеральный бюджет не может ограничивать права ФИО1 и ее детей на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в связи с рождением второго ребенка ФИО1 приобрела в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на получение материнского (семейного) капитала в сумме 429 408,50 руб., в качестве дополнительной меры государственной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор купли-продажи квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Заочным решением Ононского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор купли-продажи признан недействительным, поскольку денежные средства продавцу не были переданы, а указанная квартира и земельный участок перепроданы ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за 600 000,00 руб.

Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора <адрес> в интересах РФ в лице Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) были удовлетворены, с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) взысканы 429 408,50 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного использования средств материнского (семейного) капитала не по целевому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ингодинского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании 429 408,50 руб. в пользу взыскателя Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ингодинского РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно п.п. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Согласно ч. 7 ст. 3 указанного Федерального закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным ч. 3, 4 и 6 ст. 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного)капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона).

Указанный перечень оснований для отказа в удовлетворении заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

То обстоятельство, что причиной возврата средств материнского капитала явилось нецелевое их использование истцом, основанием для лишения права на меры государственной поддержки не является, наличие таких положений в законе не предусмотрено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, принимая во внимание, что ФИО1, возвратив пенсионному органу ранее полученную сумму материнского (семейного) капитала, фактически им не распорядилась, право на него не утратила по основаниям, установленным законом, суд полагает законными и обоснованными ее требования о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки» ранее закрытое дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, может быть восстановлено в случае получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ серии МК-6 №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательном виде в <адрес>вой суд через Агинский районный суд.

Судья Ю.Т. Алексеева

Копия верна

Судья Ю.Т. Алексеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года