Постановление № 5-89/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-89/2020

Дело № 5-89/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2020 <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Зиновьев Илья Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью (ООО) «АВ-Логистик», расположенного по адресу: **, ОГРН **,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

8 октября 2019 г. в 23 часов 16 минут на выезд с территории Российской Федерации (РФ) через таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска (МАПП) Шумилкино Псковской таможни в д. Шумилкино Печорского района Псковской области на указанный пост прибыло транспортное средство DAF, рег. номер **, с полуприцепом KRONE, рег. номер **, под управлением гражданина РФ ФИО1, предоставившего товаросопроводительные документы (ТСД): CMR № **, декларацию на товары № **, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар «Пиломатериалы березовые, обрезные, распиленные вдоль, необтесанные, строганные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип» в количестве 18 грузовых мест, общим весом брутто 21 900 кг.

Отправитель товара ООО «Европрофиль плюс» (РФ, г. Вологда), получатель товара – SIA «GTS TIMBER» (Латвия).

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства находился незадекларированный товар – листы фанеры в количестве 12 штук, общим весом брутто 208 кг., не имеющие маркировки, со следами эксплуатации (трещины, сколы, отверстия, загрязнения), расположенные вертикально около передней стенки грузового отделения (12 грузовых мест), закрепленные к стенке стяжным ремнем.

Таким образом, перевозчик ООО «АВ-Логистик», не задекларировав по установленной форме вышеуказанный товар, совершило административное правонаруше-ние, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «АВ-Логистик» – заместитель директора ФИО2 в судебном заседании вину Общества в совершенном административном правонарушении признал, что учитывается в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, просил назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни – старший уполномоченный отдела административных расследований ФИО3, в судебном заседании считала вину ООО «АВ-Логистик» доказанной, полагала возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав представителя ООО «АВ-Логистик» и представителя таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 2 ТК ЕАЭС перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза; таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

На основании п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет следующие документы и сведения: документы на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; сведения о товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков); весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).

В силу ст. 92 ТК ЕАЭС, для убытия товаров с таможенной территории Союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, при этом независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком представляется декларация на товары.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

На основании гл. 13 ТК ЕАЭС декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии законодательством государств - участников таможенного союза, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары через таможенную границу ЕАЭС, либо таможенным представителем.

Декларант обязан произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС, в том числе, согласно ст. 106 ТК ЕАЭС, в таможенной декларации указать сведения о соблюдении ограничений и другие сведения необходимые для таможенных целей.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В качестве доказательств вины ООО «АВ-Логистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в суд представлены: протокол № ** об административном правонарушении от 09.12.2019, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения; определение Псковской таможни от 10.10.2019 о возбуждении в отношении ООО «АВ-Логистик» дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ; ТСД: CMR № **, декларация на товары № **, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар «Пиломатериалы березовые, обрезные, распиленные вдоль, необтесанные, строганные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип» в количестве 18 грузовых месте, общим весом брутто 21 900 кг.; акт таможенного досмотра от 10.10.2019 № ** с фототаблицей, согласно которому в грузовом отделении транспортного средства рег. номер ** перевозил товар – листы фанеры в количестве 12 штук, общим весом брутто 208 кг., не имеющих маркировки, со следами эксплуатации (трещины, сколы, отверстия, загрязнения), расположенные вертикально около передней стенки грузового отделения (12 грузовых мест), закрепленные к стенке стяжным ремнем; протокол от 10.10.2019 изъятия таможенным инспектором незадекларированного товара; акт приема-передачи от 10.10.2019 товаров, изъятых по делу об административном правонарушении, на ответственное хранение; протокол опроса от 10.10.2019 водителя ООО «АВ-Логистик» ФИО1, который пояснил, что присутствовал при погрузке товара, представитель фирмы-перевозчика пояснил ему, что листы фанеры в количестве 12 штук используются для удобства транспортировки товара, его закрепления при перевозке грузов без упаковки, для усиления бортов для перевозки шин, используются неоднократно и не предназначены для продажи; заключение эксперта от 15.11.2019 № 12402003/0039276, согласно которому рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на территории РФ, по состоянию на 08.10.2019 составляет 3 510 рублей 44 копейки, включая НДС.

Оценивая исследованные доказательства по делу признаю их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания ООО «АВ-Логистик» виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влекущее наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

По настоящему делу отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ООО «АВ-Логистик» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 12 листов фанеры, общим весом брутто 208 кг, полагая его справедливым и соответствующим целям административного наказания.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АВ-Логистик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 12 (двенадцати) листов фанеры прямоугольной формы, размером 2,50 м*1,25 м*0,01 м, общим весом брутто 208 кг, без маркировки, со следами эксплуатации (трещины, сколы, загрязнения), которые хранятся на складе ООО «НСУ Логистик» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И. Н. Зиновьев

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2020 г.