Постановление № 5-62/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-62/2017

Дело № 5-62/17

Протокол <адрес>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 августа 2017 р.п.Беково

Судья Бековского районного суда Пензенской области Буйлов И.Ю.,

С участием представителя юридического лица ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации Бековского района Пензенской области, ОГРН <***> от 14.01.2003 г, ИНН/КПП <***>/580801001, юридический адрес: <адрес>, р.<адрес>, расчетный счет №,

У С Т А Н О В И Л

17.05.2017 г, в ходе проведенной начальником ОГИБДД ОеМВД России по Бековскому району проверки было установлено, что администрация Бековского района пензенской области, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание автодороги общего пользования «подъезда к <адрес>» в безопасном для дорожного движения состоянии, допустило нарушение требований п.п.3.1.1, 3.2.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ст. 12 ФЗ № 257 от 08.11.2007 г «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 12 ФЗ № 196 от 10.12.1995 г «О безопасности дорожного движения», гл. 13 п. 5 ФЗ от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». П.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 г «Правила дорожного движения», выразившееся в том, что:

На автомобильной дороге подъезда к <адрес>, на расстоянии 0 км + 100 м. имеется выбоина 2х2,9 м. глубиной 13 см.; на расстоянии 0 км + 110 м. выбоина 2,2х5 м. глубиной 13 см; 0 км. + 400 м. выбоина 1,6х2 м. глубиной 16 см.; 0 км. + 700 м. выбоина 1,7х2 м. глубиной 16 см.; 0 км. + 705 м. выбоина 2,2х3,2 м. глубиной 14 см.; 0 км. + 800 м. выбоина 2,1х3,1 м. глубиной 12 см.; 1 км. + 500 м. выбоина 2,8х2,2 м. глубиной 10 см.; 2 км. + 10 м. выбоина2х3 м. глубиной 15 см.; 2 км. + 15 м. выбоина 2,4х4 м. глубиной 16 см.; 2 км. + 16 м. выбоина2,2х2,8 м. глубиной 15 см.; 2 км. + 25 м. выбоина 1,7х3,6 м. глубиной 15 см.; 2 км. + 30 м. выбоина 2,3х3,3 м. глубиной 18 см.; 2 км. + 200 м. выбоина 3,4х2,3 м. глубиной 13 см.

На правой и левой обочинах дороги имеется поросль травы и кустарника.

Вину названного юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, его представитель ФИО1 признал полностью. При этом он пояснил, что иные средства, кроме средств бюджета, для осуществления дорожной деятельности отсутствуют. Тем не менее подготовительные процедуры по реконструкции дороги завершены и её ремонт будет произведен. Учитывая тяжелое финансовое положение просит назначить наказание с учетом положения ч. 3.2.ст. 4.1 КоАП РФ.

Наряду с признанием вины представителем правонарушителя, она подтверждается и другими доказательствами:

Данными протокола об административном правонарушении от 07.07.2017 г. из которого следует, что администрацией Бековского района Пензенской области было совершено административное правонарушение при указанных выше обстоятельствах, акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив собранные и представленные доказательства в их совокупности, нахожу вину юридического лица – администрации Бековского района Пензенской области доказанной и квалифицирую его действия по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ по признакам несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания исхожу из следующего.

Согласно ст. 4.1 ч.3 КоАП РФ, при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от двухсот до трехсот тысяч рублей.В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей санкцией, в случаях, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей санкцией настоящего Кодекса.Из представленной представителем юридического лица ФИО1 справки следует, что собственные налоговые и неналоговые доходы администрации Бековского района составляют лишь 16,4%, остальные являются дотационные, и это позволяет в данном конкретном случае применить к предусмотренному санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ наказанию в виде штрафа положения ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и определить наказание ниже низшего предела, установленного данной санкцией.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 12.34, ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л

Признать администрацию Бековского района Пензенской области виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ей наказание на основании ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Уведомить администрацию Бековского района Пензенской области о том, что в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы от наложенного, при условии его уплаты в течение 20 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа УФК по пензенской области (УМВД по пензенской области), ИНН <***>, КПП 583401001, р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пенза, БИК 045655001, ОКТМО 56609000, УИН 18810458170360001240.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья