Решение № 2А-825/2019 2А-825/2020 2А-825/2020~М-807/2020 М-807/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-825/2019

Дело №2а-825/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года г. Углегорск

Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Суворова Н.С.,

при секретаре Бугорской В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

29.10.2020 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Сахалинской области (далее – МИФНС России №2 по Сахалинской области) обратилась в Углегорский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование которого указывается, что по данным ГИБДД УВД Сахалинской области на имя ФИО2 зарегистрированы транспортные средства. Ответчику направлено налоговое уведомление. Обязанность по уплате транспортного налога ответчиком в установленный срок выполнена не была. В связи с неуплатой транспортного налога, должнику были направлены требования № от 10.12.2019 с установленными сроками оплаты до 24.12.2019. Указанные требования были оставлены ответчиком без исполнения, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 18 Углегорского района с заявлением о выдаче судебного приказа. 24.01.2020 мировым судьей судебного участка №18 Углегорского района Сахалинской области вынесен судебный приказ №, который 24.04.2020 был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. Задолженность по начисленной ответчику сумме транспортного налога в размере 14905 рублей, а также пени в размере 99,29 рублей, остались не погашены.

17.11.2020 в Углегорский городской суд от административного ответчика ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, в котором выражено несогласие с заявленными требованиями, поскольку задолженность по транспортному налогу оплачена двумя безналичными платежами от 14.11.2019 в сумме 59760 рублей, от 18.12.2019 в сумме 5800 рублей, итого 65560 рублей, однако, в исковом заявлении указанные сведения отсутствуют.

20.11.2020 МИФНС России №2 по Сахалинской области представлены пояснения по оплате ответчиком задолженности двумя безналичными платежами, согласно которому административный истец просит взыскать с ФИО2 транспортный налог за 2018 год в общей сумме 14905 рублей и пени в размере 99 рублей 29 копеек, а всего 15004,29 рублей правомерно.

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО2, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал

Представитель административного истца ФИО1, участвовал в судебном заседании путем видео – конференцсвязи, просила административное исковое заявление удовлетворить, привела доводы, алогичные административному исковому заявлению, дополнительно пояснив, что сумма в размере 5800 рублей зачтена в уплату транспортного налога за 2018 год, заявленный размер административных исковых требований с учетом указанной суммы составляет 14905 рублей.

Изучив доводы административного искового заявления, материалы административного дела, исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Уплата законно установленных налогов и сборов является конституционной обязанностью каждого, что отражено в ст. 57 Конституции РФ и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) НК РФ.

Исходя из положений ст. 11 НК РФ недоимкой является неисполненная налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате налога и сбора.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктами 1, 6 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 6 ст. 58 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

На основании пунктов 1, 2, 4 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили.

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Таким образом, приведенные законоположения связывают возникновение объекта налогообложения по транспортному налогу с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Согласно пунктам 4, 11 статьи 85 НК РФ сведения о расположенных на подведомственной территории транспортных средствах поступают в налоговые органы из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, в электронной форме, следовательно, сведения об объектах налогообложения транспортным налогом, предоставляемые в электронной форме в налоговые органы уполномоченными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, являются достаточными для начисления транспортного налога соответствующему налогоплательщику.

Судом установлено, что в спорный период 2018 год ФИО2 являлся владельцем следующих транспортных средств:

- автомобиль грузовой <данные изъяты>

- автомобиль грузовой <данные изъяты>

- автомобиль грузовой <данные изъяты>

- автомобиль легковой <данные изъяты>; что подтверждается сведениями, представленными ОГИБДД ОМВД России по Углегорскому городскому округу, по запросу суда.

Согласно налоговому уведомлению № от 24.07.2019, со сроком уплаты 02.12.2019, ФИО2 исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 65465 рублей за транспортные средства: <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>.

В установленный законом срок налогоплательщик транспортный налог по указанному уведомлению не уплатил, в связи с чем, у него образовалась задолженность, на сумму задолженности начислены пени.

В силу статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В связи с неуплатой транспортного налога административным истцом в адрес административного ответчика заказной корреспонденцией направлены требования № от 10.12.2019 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов с указанием сумм задолженности по транспортному налогу, пени с суммами задолженности по транспортному налогу со сроками уплаты до 24.12.2019.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из представленных административным истцом доказательств, следует, что в установленные в требованиях сроки административный ответчик обязанность по уплате в бюджет транспортного налога и пени не исполнил.

В отзыве на административное исковое заявление административный ответчик ФИО2 выразил несогласие с заявленными требованиями.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В пункте 1 статьи 361 НК РФ определены налоговые ставки, которые устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

На территории Сахалинской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Сахалинской области от 29 ноября 2002 года №377 «О транспортном налоге».

Изучив документы, приложенные к административному исковому заявлению, а также документы, представленные в материалы дела по запросам суда, судья приходит к выводу об обоснованности заявленного административным истцом требования и правильности расчета, с учетом всех его уточнений, подлежащей взысканию суммы задолженности по транспортному налогу, пени, исходя из следующего.

Так, за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 ФИО3 верно исчислен транспортный налог в размере 65465 рублей, исходя из следующего расчета:

- <данные изъяты>: (240 л.с. (мощность двигателя, налоговая база) * 65 рублей (налоговая ставка) = 15 600 рублей;

- <данные изъяты>: 336 л/с * 85 рублей = 28 500 рублей;

- <данные изъяты>: 240 л/с * 65 рублей = 15 600 рублей;

- <данные изъяты>: 163 л/с * 35 рублей = 5 705 рублей.

Судебный приказ № от 24.01.2020, вынесенный мировым судьей судебного участка №18, о взыскании с ФИО2 суммы неуплаченного транспортного налога за 2018 год в размере 44984,71 рублей, пени в размере 99,29 рублей отменен определением мирового судьи от 24.04.2020, в связи с возражениями, поступившими от ФИО2; самостоятельно уплату транспортного налога за 2018 год административный ответчик не осуществлял.

Из карточки расчетов с бюджетом по транспортному налогу по налогоплательщику ФИО2 усматривается, что административным ответчиком 14.11.2019 и 18.12.2019 самостоятельно произведена уплата транспортного налога в размере 59 760 рублей и зачтена по хронологии за 2015 год, т.к. имелась недоимка за указанный период, а в платежном документе административный ответчик не указал период погашения задолженности и 5 800 рублей зачтена в счет уплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 год.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, налоговый орган обратился в судебный участок №18 Углегорского района Сахалинской области 23.01.2020, то есть с соблюдением установленного законодательством срока.

Судебный приказ определением мирового судьи этого же судебного участка от 24.04.2020 отменен.

Исковое заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени подано административным истцом в Углегорский городской суд 22.10.2020 (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, что соответствует части 3 статьи 48 НК РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, ему были начислены налоги в определенной сумме, предоставлен установленный законом срок для их оплаты, свои обязанности по уплате налогов, административный ответчик не исполнил, на момент рассмотрения данного административного дела задолженность по налогам и пени не оплачена.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Согласно части 1 статья 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии абзацем 8 пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход Углегорского городского округа.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2018 год (КБК 18210604012021000110) в размере 14905 (четырнадцать тысяч девятьсот пять) рублей и пени (КБК 18210604012022100110) в размере 99 (девяносто девять) рублей 29 копейки, с зачислением на счет №40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, получатель - Управление Федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Сахалинской области), ИНН <***>, КПП 650901001, ОКТМО: ХОЛМСК – 64754000, БИК 046401001.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 600 (шестьсот) рублей 17 копеек.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2020 года

Судья

Углегорского городского суда Н.С. Суворова