Решение № 12-61/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 12-61/2018

Дело № 12-61/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 20 февраля 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Дёмина Л.В., рассмотрев в г. Пензе в здании суда жалобу акционерного общества «Тандер» на постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы № от 26 декабря 2017 года о привлечении к административной ответственности по ст.3.3 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № от 26.12.2017 г. АО «Тандер» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Не согласившись с данным постановлением, АО «Тандер» обратилось в суд с жалобой, указав, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения. Согласно договору аренды, заключенного между ИП К. и АО «Тандер» от 06.11.2010г., АО «Тандер» (Арендатор) арендует нежилое помещение площадью № кв.м., согласно договору проведение текущего/капитального ремонта силами и за счет средств Арендатора не предусмотрено. По имеющимся в материалах дела фотографиях невозможно идентифицировать место совершения административного нарушения, не содержат дату фиксации нарушения. Кроме того, о составлении протокола об административном правонарушении общество было ненадлежащим образом извещено, в связи с чем общество не имело возможности принимать участие в указанной стадии административного производства. О месте и времени составления протокола были уведомлены 13.12.2017г., при этом предполагалось составление протокола 14.12.2017г. При таких обстоятельствах, у законного представителя общества, находящегося в <данные изъяты> не было фактической возможности прибыть в г.Пенза и принимать участие, поскольку ФИО1 филиал не обладает правами законного представителя. Просит постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы от 26 декабря 2017 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель АО «Тандер» ФИО2 (доверенность в деле) доводы жалобы поддержала, просила постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы от 26 декабря 2017 года отменить, производство по делу прекратить, указав, что в настоящее время правонарушение устранено.

Представитель административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы П. (доверенность в деле) в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление административной комиссии оставить без изменения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.3.3 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» (редакция от 20.06.2017 года) нарушение требований к содержанию нежилых зданий, сооружений и объектов, не являющихся объектами капитального строительства, если эти действия не влекут нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, либо нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, либо нарушение законодательства о рекламе, либо нарушение требований пожарной безопасности - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 4.1.4 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе, утвержденных решением Пензенской ГД от 26.02.2009 г. № 66-7/5 фасады зданий и сооружений не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона).

Как следует из материалов дела, 12.12.2017 г. в 13 час. 21 мин. по адресу: <...>, АО «Тандер» при эксплуатации нежилого здания не произвело ремонт фасада здания магазина, допустив повреждение отделочного слоя, а также изменения цветового тона, тем самым допустило нарушение п.п. 4.1.4 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе, утвержденных решением Пензенской Городской Думы от 26.02.2009 г. № 66-7/5.

Приведенные обстоятельства объективно подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в числе которых: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где изложены обстоятельства совершения правонарушения; актом обследования по адресу <...> от 12.12.2017 г., выпиской из ЕГРЮЛ; фотоматериалами.

Действия АО «Тандер» административным органом правильно квалифицированы ст. 3.3 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях.

Вместе с тем, с учетом данных о том, что АО «Тандер» устранило допущенное нарушение, что не оспаривалось представителем администрации и подтверждено фотоматериалом, наличия смягчающих ответственность конкретных обстоятельств правонарушения - правонарушение совершено впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств правонарушения, суд считает возможным снизить наказание АО «Тандер» до минимальной санкции, предусмотренной данной статьей, то есть до предупреждения.

Ссылка заявителя о ненадлежащем извещении о составлении протокола об административном правонарушении, проверялась в судебном заседании и не нашла своего подтверждения.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановление должностного лица в жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления при рассмотрении жалобы и проверки законности обжалуемого постановления не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № от 26 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении по ст. 3.3 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» в отношении акционерного общества «Тандер» - изменить: снизить, назначенное наказание - до предупреждения.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу акционерного общества «Тандер» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В.Дёмина