Решение № 2-5989/2017 2-5989/2017~М-6080/2017 М-6080/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-5989/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 18 октября 2017 года Дело № 2 –5989/2017

Центральный районный суд г. Тюмени в составе

председательствующего судьи Глебовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Ведменской С.В.,

при секретаре Тытюк Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и встречному исковому заявлению ФИО1 ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования, жилым помещением мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании распоряжения Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. В соответствии с распоряжением Администрации г. Тюмени о переименовании элементов улично-дорожной сети в границах Центрального административного округа г. Тюмени в связи с упразднением населенных пунктов№ от ДД.ММ.ГГГГ, упраздненном населенном пункте <адрес> переименована и на <адрес>. В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Сведения о заключении в письменной форме договора социального найма на жилое помещение муниципального жилищного фонда г. Тюмени по указанному адресу отсутствуют, ордера на право вселения не имеется, заявления о приватизации жилого помещения в департамент не поступали, в собственность граждан спорное жилое помещение не передавалось. В муниципальный специализированный жилищный фонд г. Тюмени жилое помещение не включалось. По данным ОАО «ТРИЦ» поквартирная карточка по адресу: <адрес> на хранении в архиве ОАО «ТРИЦ» отсутствует. Согласно карточкам регистрации в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО4 Согласно выписке из финансового лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ имеется долг в размере 4626,34 руб. по оплате коммунальных услуг. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3, о чем свидетельствует акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение у ответчиков отсутствует. В связи с чем, просят устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>) путем выселения ФИО1, ФИО2, ФИО3 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>).

Ответчики М.Т.ФБ., ФИО2, ФИО3 обратились в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени об обязании Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с ними договор социального найма жилого помещения. Впоследствии в суд поступило заявление об уточнении встречных исковых требований. Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 просили признать за ними право пользования жилым помещением, площадью 30,6 кв.м. расположенным по адресу: <адрес>, мотивирую требования тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и постоянно проживает в указанной квартире вместе с сыновьями, что подтверждается справкой участкового уполномоченного ОП № г. Тюмени. Данное жилое помещение выделялось ей после распада совхоза «Березняковский». В 2017 году ФИО5 обращалась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, но получила отказ, поскольку отсутствуют сведения о выдаче ордера на право вселения в жилое помещение, с чем она не согласна. Полагает, что отсутствие ордера на данное жилое помещение, при фактическом вселении семьи в квартиру, предоставленное совхозом «Березняковский», с которым она состояла в трудовых отношениях, длительное проживания в нем, исполнение обязанности по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, против удовлетворения встречных исковых требований возражала.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО7, ответчик ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени, встречные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО4, представитель третьего лица ООО «Уютсервисбыт» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя третьего лица ООО «Уютсервисбыт» в адрес суда поступил отзыв на исковое заявление, в котором сообщается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчиков не имеется задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг.

Выслушав объяснения представителя истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени, ответчика ФИО1, ее представителя, ответчика ФИО3, заключение помощника прокурора полагавшего исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени подлежат частичному удовлетворению в части требований к ФИО4, а встречный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, допросив свидетеля ФИО11, суд находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени подлежащим частичному удовлетворению, встречный иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ., право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> возникло на основании Распоряжения Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно информации предоставленной отделом договоров найма Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> в письменной форме не заключался (л.д.15).

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Из ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда может быть предоставлено по договору социального найма.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как усматривается из карточки регистрации по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО4, ФИО1 (л.д.13-14).

Согласно распоряжению Администрации г. Тюмени о переименовании элементов улично-дорожной сети в границах Центрального административного округа г. Тюмени в связи с упразднением населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ упраздненном населенном пункте <адрес> была переименована на <адрес> (л.д.23).

Приказом Департамента земельных отношений и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес жилого дома с кадастровым номером № <адрес> изменен на следующий адрес: Российская Федерация, <адрес> (л.д.66).

Согласно предоставленной информации Комитета по учету и распределению жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> муниципальный специализированный жилищный фонд г. Тюмени не включалась (л.д.17).

Как следует из сообщения Отдела по приватизации муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени не передавал в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заявлений граждан о приватизации данного жилого помещения в департамент не поступало (л.д. 16).

Как следует из заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.20-22).

Из выписки из финансового лицевого счета усматривается, что по адресу: <адрес> квартиросъемщиком квартиры площадью 30,6 кв.м. является ФИО1, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. (л.д.10).

Как усматривается из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 собственником недвижимого имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не значится (л.д.40).

Как усматривается из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 собственником недвижимого имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не значится (л.д.41).

Согласно сообщению отдела договоров найма Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обращалась с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, было принято решение об отказе в заключении с ней договора социального найма жилого помещения, так как не был предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.43-44).

Как усматривается из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> совместно с ней проживают: ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО3, ФИО2 (л.д.63).

Согласно справке выданной участковым уполномоченным ОП № г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 1998 года проживает по адресу: <адрес>, совместно с ней проживают: ФИО2, ФИО3(л.д.65).

Статья 47 ЖК РСФСР, действовавшая на дату вселения ответчиков в спорное жилое помещение, устанавливала, что ордер, является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами по адресу: <адрес>, в настоящее время проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3, при этом ФИО4 не проживает с ответчиками по указанному адресу, так как имеет другое жилье за пределами Российской Федерации, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

Как усматривается из копии трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ она работала в совхозе «Березняковский» (л.д.95).

Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО11, являющаяся сестрой ответчицы ФИО1, пояснила, что ФИО1 всегда проживала по адресу: <адрес>. вместе с сыновьями, в спорном жилом помещении она проживает с 1993 года, никуда не выезжала, где именно работала ФИО8 уже не помнит.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Оценивая имеющиеся доказательства, принимая во внимание что на ФИО1 открыт лицевой счет на спорное жилое помещение, она зарегистрирована по указанному адресу с октября 1998 года, при этом учитывая что на указанный период единственным основанием для вселения являлся ордер, либо иное решение исполнительного органа, на основании которого открывался лицевой счет и производилась регистрация лиц в предоставленном жилом помещении, то суд пришел к выводу о том, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку вселены в жилое помещение не самовольно, а в связи с трудовыми отношениями ФИО1, до передачи жилого помещения в собственность муниципального образования городского округа г. Тюмени, доказательств обратного суду представлено не было, а потому встречный иск о признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3, права пользования жилым помещением заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

При этом, с учетом установленных судом обстоятельств, суд пришел к выводу, что исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>) заявлены обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проживает в <адрес>), попыток вселения в данную квартиру не предпринимала, выехала на иное постоянное место жительства, доказательств обратного суду не представлено, а также учитывая, что ответчик ФИО4 своих обязанностей по содержанию указанной квартиры не выполняет, коммунальные услуги не оплачивает, то ФИО4 утратила право пользования квартирой № <адрес>).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст., 10, 30 Жилищного кодекса РФ, ст. 209, 304 ГК РФ, ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, ст. ст. 12, 56, 67, 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением, путем выселения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>).

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об устранении препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>), путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 24 октября 2017 года.

Председательствующий Е.В. Глебова