Решение № 2-74/2020 2-74/2020(2-915/2019;)~М-901/2019 2-915/2019 М-901/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-74/2020

Дальнереченский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



№ 2-74/2020



РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.01.2020 г. г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Чупровой Е.О., при секретаре Ворошиловой В.С., помощнике ФИО5, с участием истца, ответчика ФИО6, представителя ответчиков ФИО7 и ФИО8 – ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ФИО7, ФИО8 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО10 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просит обязать ответчиков устранить выявленные нарушения и привести в соответствие с градостроительными нормами размещение на земельных участках туалетов, душа и выгребной ямы: ФИО7, <адрес> перенести туалет на расстояние не менее 12 метров от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; ФИО8, г Дальнереченск, <адрес>ёная, <адрес> перенести туалет, душ, выгребную яму на расстояние не менее 12 метров от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, её соседями являются ФИО7, проживающая по адресу: <адрес> ФИО8, проживающая по адресу: <адрес>ёная, <адрес>. В нарушение Правил землепользования и застройки Дальнереченского городского округа, утвержденными решением Думы Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7, проживающей по адресу: <адрес> был построен уличный туалет с выгребной ямой на расстоянии 9,3 метра от ее дома, ФИО8 Н. проживающей по адресу: <адрес>ёная, <адрес> были построены туалет и душ на расстоянии 3,5-4,5 метров от ее дома и выполнено устройство выгребной ямы на расстоянии около 2 метров от ее дома. Является инвали<адрес> группы бессрочно, ранее неоднократно обращалась к соседям с просьбой убрать туалеты, так как в теплое время года невозможно открыть окна из-за зловонного запаха, роя туалетных мух, соседи не реагировали на её просьбы. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в администрацию Дальнереченского городского округа. Специалистом администрации был осуществлен осмотр построек, расположенных на земельных участках в <адрес>ёная, <адрес>, Черняховского, <адрес> Производственная, <адрес>. Письмом администрации ДГО ДД.ММ.ГГГГ ей сообщили о том, что собственниками жилых помещений по <адрес>ёная, <адрес> Производственная, <адрес> допущены нарушения градостроительных и санитарных норм, им направлены письма о приведении в соответствие с нормами строений, расположенных на их участках. Она направила соседям письма с просьбой убрать туалеты на положенное расстояние от её дома, соседи не устранили нарушения, на письма не ответили. Расстояние от туалетов и выгребной ямы, оборудованных на соседских земельных участках до её жилого дома не соответствует санитарным правилам и нормам «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и Правилам землепользования и застройки Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми минимальные расстояния от уборной до жилого дома, расположенного на смежном участке составляет не менее 12 метров. Несоблюдение требований санитарного законодательства при оборудовании туалетов и выгребных ям на территории земельных участков по адресу: <адрес>ёная, <адрес> создает угрозу жизни или здоровью лиц, проживающих в жилом доме по адресу: <адрес>, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Истец в судебном заседании уточнила исковые требования в части заявленных требований к ФИО7, просила обязать ФИО7, <адрес> перенести туалет на расстояние не менее 20 метров от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на уточненных исковых требования к ФИО7 и на исковых требованиях к ФИО8 настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске и уточненном исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ответчики в ДД.ММ.ГГГГ построили и перенесли под ее дом туалеты, летом все неприятные запахи от расположения туалетов попадают к ней.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО7 по доверенности ФИО9 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что туалет установлен согласно плану, не переносился, производилась только его реконструкция. Правила землепользования и застройки на территории Дальнереченского городского округа не подлежат применению, так как Правила с изменениями вступили в действие в 2019 году, а постройка произведена намного раньше.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что когда купила дом, туалет, душ так и стояли, по плану ничего не меняла, все поставила на свои места. За кухней стоял каркас от старого туалета, они его только убрали в сторону, он просто стоял, как туалетом им не пользовались. В выгребную яму только сливает воду от мытья посуды.

Представитель ответчика ФИО8 – ФИО9 суду пояснил, что с иском не согласен, туалет расположен согласно схеме, на том же месте.

Представитель третьего лица администрации Дальнереченского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, в представленном отзыве указал, что в октябре 2019 года в адрес администрации Дальнереченского городского округа поступало заявление о нарушении построек выгребной ямы, туалета, бани, выполненных соседями по адресам: <адрес>. В ходе обследования данных земельных участков специалистами отдела архитектуры и градостроительства администрации Дальнереченского городского округа были выявлены нарушения собственниками сооружений градостроительных и санитарных норм, направлены письма о приведении в соответствие с градостроительными нормами размещение на земельном участке указанных сооружений.

Свидетель по ходатайству ответчиков ФИО3 суду пояснила, что проживает в <адрес>, истец и ответчики её соседи. Проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, она отдала ФИО11 каркас, ФИО11 переделала туалет, сейчас туалет стоит там же где и был. Ее земельный участок имеет общие границы с земельным участком ФИО11 и ФИО10, общей границы с земельным участком ФИО7 у нее нет. Если туалет ФИО11 перенести, то он будет ближе к ней и получится у них меньше двенадцать метров. Туалет стоял сначала дальше, сейчас стоит на своем месте.

Свидетель по ходатайству истца ФИО4 суду пояснила, что в то время когда у Т-вых в июле 2019 года переносили туалет, была в гостях у ФИО10, видела, что несли новый туалет и установили его под окна дома ФИО10 Раньше туалет стоял возле кухни или бани, а на том месте, где установили туалет, ничего не было.

Свидетель по ходатайству истца ФИО2 суду пояснила, что истица ее мама. Раньше туалет у Т-вых стоял за летней кухней возле забора. У ФИО7 раньше туалет стоял по той же линии, его перенесли по той же линии примерно на 2 метра, визуально туалет стал к ним ближе.

Заслушав истца, ответчика, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 Постановления).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из исследованных материалов дела, что истцу ФИО10 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской <данные изъяты>

Ответчик ФИО7 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством <данные изъяты>

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ответчик ФИО12, что подтверждается <данные изъяты>

Из ответа администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом администрации был осуществлен осмотр размещения построек на земельных участках расположенных по адресам<данные изъяты> на момент осмотра установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится между земельными участками по адресам: <адрес>ёная, 19, <адрес> и имеет с ними смежные границы. На земельном участке по адресу: <адрес> возведены: туалет, душ на расстоянии примерно 3,5 - 4,5 метров от жилого дома по <адрес>; выполнено устройство выгребной ямы на расстоянии около 2-х метров от жилого дома по <адрес>. На земельном участке по <адрес> возведен туалет на расстоянии примерно 9,3 метра от жилого дома по <адрес>. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Дальнереченского городского округа, утвержденными Решением Думы Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № - минимальные расстояния от уборной до жилого дома, расположенного на смежном участке - не менее 12 м. Размещение уличного туалета на земельном участке по <адрес>, размещение уличного туалета, душа и выгребной ямы на участке по <адрес> относительно жилого дома по <адрес> выполнено с нарушением градостроительных и санитарных норм. Собственникам <адрес> подготовлены письма о выявленных нарушениях и о приведении в соответствие с градостроительными нормами размещение на земельном участке указанных сооружений.

Из акта осмотра расположения построек на земельных участках по адресам: <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главным специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Дальнереченского городского округа ФИО, главным специалистом отдела земельных отношений ФИО1, в присутствии: ФИО10, ФИО7, ФИО8, произведен осмотр расположения построек на земельных участках по указанным адресам, в ходе которого установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится между земельными участками по адресам: <адрес><адрес> и имеет с ними смежные границы. На земельном участке по адресу: <адрес>ёная, 19 возведены: сооружения туалета и душа, выполнено устройство выгребной ямы. Расстояние от жилого <адрес> до сооружений, расположенных на участке по <адрес>ёная, <адрес>: 4,5 метра до туалета, 6,5 метров до душа, 2,5 метра до выгребной ямы. На земельном участке по <адрес> возведен туалет на расстоянии 9,3 метра от помещения веранды <адрес> и 9,6 метров до жилого дома. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Дальнереченского городского округа, утвержденными Решением Думы Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от 27.08.2019г. № - «Минимальные расстояния от уборной до жилого дома, расположенного на смежном участке - не менее 12м». Размещение уличного туалета на земельном участке по <адрес>, размещение уличного туалета и выгребной ямы на участке по <адрес> относительно жилого дома по <адрес> выполнено с нарушением градостроительных и санитарных норм.

Согласно Правилам землепользования и застройки Дальнереченского городского округа, утвержденными Решением Думы Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от 27.08.2019г. №, раздел III «Градостроительные регламенты», «Виды разрешенного использования земельных участков и ОКС – индивидуальные жилые дома», не допускается размещение хозяйственных построек со стороны улиц, за исключением гаражей. Нормативные показатели плотности застройки территориальной зоны определяются в соответствии с Приложением «Г» Свода правил СП 42.1333.2011 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В соответствии п. 7.1 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр) в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330.

Согласно п. 6.8 СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97* (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 № 849) минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной – 8 метров. Указанные расстояния должны соблюдаться между постройками, расположенными на смежных участках.

Расположение туалета на расстоянии 4,5 метра, душа на расстоянии 6,5 метра, выгребной ямы 2,5 метров от жилого дома ФИО10 по адресу: <...>, нарушает требования, установленные п. 7.1 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр).

В связи с тем, что расстояние от душа, туалета и выгребной ямы, расположенных по адресу ответчика ФИО8, до жилого дома истца менее 8 м, исковые требования истца к ФИО8 в части переноса указанных построек и выгребной ямы подлежат удовлетворению и с учетом СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр) следует обязать ответчика перенести постройки на расстояние не менее 8 метров от жилого дома истца.

Доводы истца о переносе туалета, душевой кабины, выгребной ямы на расстояние не менее 12 м от ее жилого дома, суд находит несостоятельными, поскольку минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть от жилого дома до душа, бани (сауны), уборной, расположенных на смежных участках не менее 8 метров.

Доказательств согласования ФИО8 с истцом устройства туалета, душа, выгребной ямы на расстоянии менее 8 метров от соседнего жилого дома (истца) ответчиком не предоставлено.

Доводы ответчика ФИО8 и ее представителя о том, что туалет, душ установлены согласно схеме на том же месте, суд находит несостоятельными, поскольку установлено, в том числе показаниями свидетелей, что в июле 2019 года возведены указанные постройки, соответственно они должны отвечать требованиям СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр).

Исковые требования истца к ФИО7 не подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что на земельном участке по <адрес> возведен туалет на расстоянии 9,3 метра от помещения веранды <адрес> и 9,6 метров до жилого дома. То есть указанная постройка установлена в соответствии с СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034/пр).

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО10 удовлетворить частично.

Обязать ФИО8 перенести душ, туалет, выгребную яму, расположенные по <адрес>, на расстояние не менее 8 метров от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> края, <адрес>.

В удовлетворении иска ФИО10 к ФИО7 о переносе туалета, расположенного по адресу: <адрес> края, <адрес>, на расстояние не менее 20 метров от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> края, <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.01.2020.

Председательствующий Е.О. Чупрова



Суд:

Дальнереченский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Истцы:

Толмачёва С.В. (подробнее)

Судьи дела:

Чупрова Е.О. (судья) (подробнее)