Решение № 2-17/2020 2-17/2020(2-800/2019;)~М-853/2019 2-800/2019 М-853/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-17/2020

89RS0007-01-2019-001541-09

Дело № 2-17/2020 (№ 2-800/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 07 февраля 2020 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Козловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Муллануровой А.А.,

с участием представителя истца - ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 ФИО5,

помощника прокурора Пуровского района Давыдова Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» к ФИО2 о выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент имущественных отношений ЯНАО, Управление делами Правительства ЯНАО,

УСТАНОВИЛ:

Истец - ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» обратился в Пуровский районный суд с названным иском к ФИО2, указав следующее. ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» владеет на праве оперативного управления общежитием, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, принадлежащим на праве собственности субъекту Российской Федерации Ямало-Ненецкий автономный округ, и жилыми помещениями в этом общежитии. Полномочия управления и распоряжения в отношении общежития осуществляет Управление делами Правительства ЯНАО. В жилом помещении, расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес> зарегистрирована по месту жительства и проживает на основании договора найма жилого помещения в общежитии № 7 от 11.06.2010 ответчик ФИО2, с которой ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» прекращены трудовые отношения в апреле 2016 года. Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с собственником общежития является основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Поскольку ответчик не относится к числу лиц, которые на основании ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а требования истца от 12.11.2019 добровольно освободить жилое помещение не исполнены, истец - ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» просил суд выселить ответчика ФИО2 из занимаемого ею жилого помещения в общежитии по адресу: ЯНАО, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения с последующим снятием с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу и взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Исковое заявление ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» принято к производству Пуровского районного суда 13.12.2019, возбуждено гражданское дело. Определением от 26.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных отношений ЯНАО и Управление делами Правительства ЯНАО.

В судебных заседаниях представитель истца - ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в иске основаниям. Дополнительно ФИО1 суду пояснил, что распоряжением Правительства ЯНАО от 20.06.2019 № 390-РП здание, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, в котором находится спорное жилое помещение - комната №, признано аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения проживающих в нем граждан установлен до 31.12.2020. Изначально указанное здание находилось в муниципальной собственности, а с 2012 года находится в собственности субъекта Российской Федерации Ямало-Ненецкий автономный округ, передано на праве оперативного управления ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» в целях временного решения жилищного вопроса граждан на период их работы в ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ», имеет статус специализированного жилья - общежития, и не утратило его до настоящего времени. Ответчик была вселена в общежитие в период ее работы в ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» и после увольнения с работы в апреле 2016 года продолжает проживать в спорной комнате, несмотря на то, что совместно со своим мужем ФИО7 обеспечена жильем. При этом ответчик ФИО2 не состоит и никогда не состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В 2019 году из Департамента здравоохранения ЯНАО в ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» поступило указание об освобождении всех помещений в общежитии. Ответчик в ноябре 2019 года была уведомлена в письменной форме о необходимости выехать из спорной комнаты и сняться с регистрационного учета, однако не сделала этого, что явилось основанием для обращения истца в суд с иском о ее выселении. Срок исковой давности для предъявления требования о выселении ответчика истцом не пропущен.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании 07.02.2020 возражала против удовлетворения иска ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ», ссылаясь на то, что проживает в комнате № в общежитии по адресу: ЯНАО, <адрес> 1993 года, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. В общежитие ФИО2 была вселена главным врачом ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» как работник указанного учреждения вместе с членами ее семьи. Однако в дальнейшем дети ФИО2 приобрели свое жилье и в спорной комнате не проживают и не зарегистрированы в ней по месту жительства. Трудовые отношения ответчика с ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» прекращены в 2016 году в связи с выходом на пенсию. В комнате в настоящее время находятся ее личные вещи. Фактически ФИО2 находится в <адрес>, куда выехала для того, чтобы ухаживать за пожилой матерью, которая утратила способность самостоятельно передвигаться. С 2007 года ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО7 Отношения с мужем у ответчика сложные, он также в настоящее время проживает в <адрес>. В марте 2005 года ФИО2 приобрела гражданство РФ. На учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях ответчик не состоит и никогда не состояла.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО5 в судебных заседаниях также возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, ссылаясь на то, что ФИО2 вселилась в спорное жилое помещение в период действия ЖК РСФСР, и более 10 лет проживала в нем. Кроме этого ФИО2 отработала в ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» более 10 лет - в период с 1991 года до апреля 2016 года. В этой связи на ответчика должны распространяться требования ст. 108 и 110 ЖК РСФСР, исключающие возможность ее выселения из общежития без предоставления другого жилья. На учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях ФИО2 встать не могла, поскольку приобрела гражданство РФ только в марте 2005 года. Кроме этого истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований о выселении ответчика, который со дня увольнения ФИО2 составляет более трех лет, и истек 27.04.2019.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента имущественных отношений ЯНАО ФИО6 при надлежащем извещении в судебное заседание 07.02.2020 не явилась, просила суд рассмотреть гражданское дело без своего участия, при этом ссылалась на то, что вопросы управления и распоряжения объектами жилищного фонда ЯНАО не находятся в компетенции Департамента имущественных отношений ЯНАО, а в соответствии с постановлением Губернатора ЯНАО от 25.12.2014 № 188-ПГ «О передаче отдельных полномочий исполнительных органов государственной власти ЯНАО» с 01.04.2015 переданы в Управление делами Правительства ЯНАО. В этой связи Департамент имущественных отношений ЯНАО ФИО6 полагала ненадлежащим третьим лицом по заявленному спору.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления делами Правительства ЯНАО ФИО8 при надлежащем извещении в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела без своего участия, при этом полагал исковые требования ФИО3 «Тарко-Салинская ЦРБ» к ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц - Департамента имущественных отношений ЯНАО ФИО6 и Управления делами Правительства ЯНАО ФИО8

Изучив в судебном заседании доводы иска, заслушав пояснения представителя истца -ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» ФИО1, возражения ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО5, показания свидетелей ФИО9 и ФИО19, заключение помощника прокурора Пуровского района Давыдова Р.Ю., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, с учетом мнений представителей третьих лиц, доведенных суду в письменной форме, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

По данным выписки из ЕГРН от 11.04.2019, здание общежития, площадью 370 кв.м., расположенное по адресу: ФИО4, <адрес>, принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации Ямало-Ненецкий автономный округ. Основание: акт приема-передачи муниципального учреждения Тарко-Салинская ЦРБ» от 20.12.2011, распоряжение Правительства ЯНАО «О приеме в государственную собственность ЯНАО муниципальных учреждений здравоохранения» от 06.12.2011 № 749-РП.

В соответствии с постановлением Губернатора ЯНАО от 25.12.2014 № 188-ПГ «О передаче отдельных полномочий исполнительных органов государственной власти ЯНАО» с 01.04.2015 полномочия управления и распоряжения в отношении общежития осуществляет Управление делами Правительства ЯНАО.

По договору от 01.09.2011 общежитие передано на праве оперативного управления ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» в целях временного решения жилищного вопроса граждан на период их работы в ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ».

Право оперативного управления ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» на общежитие зарегистрировано в ЕГРН 16.08.2012, что подтверждается выписками из ЕГРН и свидетельством о государственной регистрации права от 16.08.2012.

До этого, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.08.2008, техническому паспорту, изготовленному ГУП ЯНАО «ОЦТИ» Пуровский филиал, общежитие, площадью 370 кв.м., расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, находилось в собственности муниципального образования Пуровский район и на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления № 27 от 08.10.1997 было передано МУ «Тарко-Салинская ЦРБ».

Согласно техническому паспорту, изготовленному ГУП ЯНАО «ОЦТИ» Пуровский филиал 16.01.2006, одноэтажное общежитие, площадью 370 кв.м., расположенное по адресу: ФИО4, <адрес>, 1988 года постройки, имело износ 30%, состоит из 10 помещений, каждое из которых площадью от 11 до 18 кв.м., включает в себя коридор, санузел, кухню и жилую комнату.

До настоящего времени общежитие не утратило статуса специализированного жилья.

Ответчик ФИО13 состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» (МУ «Тарко-Салинская ЦРБ»).

Так, согласно данным, которые содержатся в трудовой книжке ответчика ФИО13, она 27.22.1991 была принята на работу в Тарко-Салинскую районную Больницу фельдшером-диспетчером санавиации; 01.12.1991 с ФИО2 заключен срочный трудовой договор на три года с 01.12.1991 по 30.11.1994; 01.11.1995 ФИО2 переведена на должность медсестры-картотетчицы поликлиники; 01.03.1997 ответчик переведена на должность медсестры поликлиники прививочного кабинета; 15.03.2013 ФИО2 переведена на должность медицинской сестры процедурной поликлинического отделения; 26.04.2016 трудовой договор с ответчиком расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

11.06.2010 между МУ «Тарко-Салинская ЦРБ» и ответчиком ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 7, по условиям которого ФИО2 в связи с работой в МУ «Тарко-Салинская ЦРБ» и членам ее семьи: сыну ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуку ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передана во владение и пользование комната №, общей площадью 35,7 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес>, для временного проживания в ней (п.п. 1, 2, 4).

Договор заключен на время работы ФИО2 в МУ «Тарко-Салинская ЦРБ» (п. 5).

В п. 19 договора предусмотрены основания его прекращения - в связи с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью одиноко проживающего нанимателя; с истечением срока действия договора найма жилого помещения; с прекращением трудовых отношений либо увольнением со службы; с иными случаями, предусмотренными законодательством РФ.

26.01.2012 и 27.05.2019 между ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» и ФИО2 заключены дополнительные соглашения к договору найма жилого помещения в общежитии № от 11.06.2010, согласно которым в связи с реорганизацией были изменены наименование наймодателя - МУ «Тарко-Салинская ЦРБ» на ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ», реквизиты наймодателя, а также исключен п. 4 раздела 1 договора, предусматривающий вселение в жилое помещение членов семьи нанимателя ФИО2 В остальной части условия договора найма жилого помещения в общежитии № от 11.06.2010 остались неизменными.

По данным отдела по вопросам миграции ОМВД России по Пуровскому району ответчик ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в общежитии по адресу: ЯНАО, <адрес>, с 08.04.2005.

Других лиц, зарегистрированных в указанном жилом помещении, в настоящее время нет.

12.11.2019 истец ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» направил ответчику ФИО2 по почте уведомление о необходимости в течение 14 дней с момента его получения освободить занимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета по месту жительства, погасить задолженность по оплате коммунальных платежей и передать его по акту приема-передачи.

Названное уведомление получено ответчиком ФИО2 АВ. лично 26.11.2019, однако не исполнено в добровольном порядке.

Ранее требований об освобождении спорного жилого помещения к ФИО2 истцом не предъявлялось, что, по мнению ответчика и ее представителя, влечет применение судом последствий пропуска срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса (п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заявляя ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности к требованиям истца, ответчик и ее представитель исходили из того, что права ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» являются нарушенными со дня прекращения трудовых отношений с ФИО2, поскольку с указанного момента у наймодателя возникает право требовать выселения ответчика из занимаемого без законных оснований жилого помещения.

Между тем суд не может согласиться с указанными доводами.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент прекращения трудовых отношений ФИО2 с ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ», договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

По смыслу приведенных выше положений ч. 1 ст. 103 и ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Таким образом, поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма специализированного жилого помещения, на основании которого ФИО2 продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ответчика, а равно и применения последствий истечения срока исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

Также нельзя согласиться с доводами ответчика и ее представителя об отсутствии оснований для выселения ФИО2 из спорного жилого помещения в силу следующего.

Статьями 103 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаются условия предоставления жилых помещений в общежитии, закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые при прекращении трудовых отношений с наймодателем не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.

Так, на основании ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В силу требований ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ дополняет определенный ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

На основании п. 6 ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет.

Разрешая вопрос об отнесении ответчика к категории лиц, на которых распространяются требования ч. 2 ст. 103 ЖК РФ и дополнительные гарантии, предусмотренные ст. 13 Закона № 189-ФЗ, суд учитывает, что на момент увольнения ФИО2 из ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» 26.04.2016 в связи с выходом на пенсию, стаж ее работы у истца составил более десяти лет.

Между тем из содержания приведенных положений ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005). В этом случае к спорным правоотношениям положения ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Таким образом, по данному делу с учетом заявленных исковых требований и возражений, одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ условий, при которых ФИО2 не может быть выселена из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, в частности, факт вселения ответчика в спорное жилое помещение в общежитии в период действия Жилищного кодекса РСФСР - до 01.03.2005; наличие у ФИО2 по состоянию на 01.03.2005 статуса лица, названного в п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, а также условий, приведенных в п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, а именно факт состояния ответчика на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо наличие права состоять на таком учете.

Суд принимает во внимание, что по данным домовой книги, копии листов которой предоставлены суду отделом по вопросам миграции ОМВД России по Пуровскому району, ответчик ФИО13 была зарегистрирована по месту пребывания в общежитии по адресу: ЯНАО, <адрес> (без указания комнаты) 01.07.2003 на срок до 01.10.2003, затем на срок до 24.02.2004, а затем на срок до 06.04.2005.

В период с 10.01.1997 до 21.08.1988 ФИО13 была зарегистрирована по месту пребывания в общежитии по адресу: ЯНАО, <адрес>, в комнате №.

С 08.04.2005 до настоящего времени ответчик ФИО2 значится зарегистрированной по месту жительства в общежитии по адресу: ЯНАО, <адрес>, в спорной комнате №.

Между тем, в спорной комнате № общежития по адресу: ЯНАО, <адрес>, в период с 01.02.2001 по 27.10.2001 был зарегистрирован работник ЦРБ ФИО14; в период с 28.02.2001 по 18.08.2001 были зарегистрированы работники ЦРБ ФИО15 и ФИО16; в период с 05.11.2002 по 05.11.2003 - работник поликлиники ЦРБ ФИО17; в период с 06.06.2003 по 20.05.2005 - работник ЦРБ ФИО20

Свидетели ФИО18 и ФИО19 в судебном заседании 07.02.2020 подтвердили суду о том, что ФИО2 проживает в общежитии по адресу: ЯНАО, <адрес>, с 1993 года.

Однако сведений о том, в каком именно помещении в указанном общежитии проживала ФИО2, от свидетелей судом не получено.

В письменном виде договор найма в отношении комнаты № в общежитии с ФИО21 до 11.06.2010 не заключался.

Таким образом, анализ данных, содержащихся в домовой книге, предоставленных суду отделом по вопросам миграции ОМВД России по Пуровскому району, не позволяет суду сделать вывод о том, что до 08.04.2005 ответчик ФИО2 была вселена в спорную комнату № в общежитии по адресу: ЯНАО, <адрес>, и проживала в ней.

Других доказательств, бесспорно подтверждающих вселение ответчика ФИО2 в комнату № в общежитии, расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес>, в период действия ЖК РСФСР, до 08.04.2005 суду ни истцом, ни ответчиком не представлено.

17.03.2005 ФИО13, приняла гражданство РФ на основании ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», что подтверждается решением ПВО УВД ЯНАО № 25934.

По сведениям Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района от 28.01.2020 ответчик ФИО13 не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории муниципального образования г. Тарко-Сале. По состоянию на 01.03.2005 ответчик ФИО13 также не состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории муниципального образования г. Тарко-Сале. Указанные обстоятельства ответчиком ФИО2 в судебном заседании не оспаривались.

Относительно наличия права у ответчика в настоящее время состоять на указанном учете, суд приходит к следующему.

Как указано в ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Законом ЯНАО от 02.06.2010 № 61-ЗАО «О регулировании отдельных отношений в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» установлены порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; порядок признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда в целях применения Жилищного кодекса Российской Федерации на территории ЯНАО.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона ЯНАО от 02.06.2010 № 61-ЗАО заявитель и члены его семьи (одиноко проживающий заявитель) признаются малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, если: 1) доход заявителя и членов его семьи не превышает размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, установленного органами местного самоуправления в качестве критерия признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма; 2) стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышает стоимости имущества, установленной органами местного самоуправления в качестве критерия признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Основаниями для отказа в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, являются: 1) превышение дохода заявителя и членов его семьи размера дохода, установленного в муниципальном образовании; 2) превышение стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, стоимости имущества, установленной в муниципальном образовании; 3) представление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю и членам его семьи имуществе, влекущее признание заявителя и членов его семьи малоимущими (ч. 4 ст. 7 Закона ЯНАО от 02.06.2010 № 61-ЗАО).

Максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества устанавливается органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 7.2 Закона ЯНАО от 02.06.2010 № 61-ЗАО).

Пунктом 2 решения Собрания Депутатов муниципального образования г. Тарко-Сале от 11.08.2017 № 122 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества, в целях признания граждан малоимущими и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлено пороговое значение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда - для одиноко проживающего гражданина в размере 28 423 руб.; на каждого члена семьи, из двух человек - в размере 25 357 руб.; на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек в размере - 24 591 руб.

Пунктом 3 названного решения Собрания Депутатов муниципального образования г. Тарко-Сале от 11.08.2017 № 122 установлено пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в размере: для одиноко проживающего гражданина - 1 618 980 руб.; на каждого члена семьи, из двух человек - 1 030 260 руб.; на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек - 883 080 руб.

В судебном заседании установлено, что в период с 22.09.2007 до настоящего времени ответчик ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО7 При этом ФИО7 на праве в собственности принадлежат с 20.11.2015 жилой дом, площадью 149,7 кв.м., находящийся по адресу: Краснодарский край, <адрес> и земельный участок по тому же адресу, площадью 1 000 кв.м. Основание возникновение права собственности на дом - договор купли-продажи от 24.12.2008.

По данным Росреестра, кадастровая стоимость жилого дома, площадью 149,7 кв.м., по адресу: Краснодарский край, <адрес>, - 3 316 763 руб., кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по тому же адресу - 332 620 руб.

По информации ГУ - ОПФР по ЯНАО от 28.01.2020 ФИО2 и ФИО7 являются получателями страховой пенсии по старости. Размер пенсии ФИО7 по состоянию на 01.01.2020 - 31 926 руб. 23 коп., размер пенсии ФИО2 по состоянию на 01.01.2020 - 30 558 руб. 76 коп.

Таким образом, с учетом размера дохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению, ФИО2 не может быть признана малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в г. Тарко-Сале.

При указанных обстоятельствах совокупности оснований для вывода о невозможности выселения ФИО2 из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, установленных в законе, суд не усматривает.

Следовательно, исковые требования ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» к ФИО2 о выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Удовлетворение требований истца влечет снятие ответчика с регистрационного учета в жилом доме в соответствии с п.п. «е» п. 31 раздела 5 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Принимая указанное решение, суд учитывает также, что распоряжением Правительства ЯНАО от 20.06.2019 № 390-РП здание, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, в котором находится спорное жилое помещение - комната № 10, признано аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения проживающих в нем граждан установлен до 31.12.2020.

На основании ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям.

Таким образом, нормами ГК РФ и ЖК РФ предусмотрено прекращение договора найма специализированного жилого помещения в случае непригодности жилого помещения для проживания. Между тем, право получить иное жилое помещение взамен непригодного (кроме случаев предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), как и корреспондирующей этому праву обязанности наймодателя предоставить другое жилое помещение нанимателю, нормами действующего законодательства не закреплено.

Отсутствует такое условие также и в договоре найма жилого помещения в общежитии № 7, заключенного с ответчиком 11.06.2010. Так, на основании п. 20 договора, в случае его прекращения наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 20).

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. которые он понес согласно платежному поручению № 508 от 20.11.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская ЦРБ» к ФИО2 удовлетворить.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес> без предоставления другого жилого помещения, с последующим снятием с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 в пользу «Тарко-Салинская ЦРБ» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 12.02.2020.

Председательствующий М.В.Козлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>