Приговор № 1-626/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 1-626/2017




Дело №1-626/17


П Р И Г О В О Р


Именем Российской Федерации

<адрес> 21 ноября 2017 года

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цораевой И.Г.,

с участием государственных обвинителей – заместителя Владикавказского транспортного прокурора Рамонова Ф.А., старшего помощника Владикавказского транспортного прокурора Бетеева С.Г.,

подсудимой ФИО13,

защитников - адвоката Дудайты А.А., представившей удостоверение № и ордер адвокатского кабинета «Дудайты А.А.» №, адвоката Салбиева В.Х., представившего удостоверение № и ордер Адвокатской Палаты РСО-Алания №,

при секретаре Джатиевой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО13, <данные изъяты> по обвинению ее в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ,

у с т а н о в и л:


ФИО14 являясь должностным лицом, лично получила взятку в виде денег за бездействие в пользу взяткодателя в значительном размере при следующих обстоятельствах.

Так ФИО14, приказом и.о. начальника Северо-Осетинской таможни ФИО11 №-к от ... была назначена на должность и.о. начальника отделения валютного контроля Северо - Осетинской таможни. Являясь должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти в соответствии с должностным регламентом начальника отделения валютного контроля, утвержденным ... начальником Северо-Осетинской таможни ФИО1 за №р, имела служебные полномочия осуществлять в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов, не являющихся кредитными организациями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации товаров, в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами органов валютного регулирования, проводить административное расследование и возбуждать дела об административных правонарушениях, анализировать совершение таможенных операций и таможенного контроля товаров и транспортных средств международной перевозки, таможенных операций, в отношении которых совершаются в регионе деятельности таможни.

В соответствии со своими служебными полномочиями ФИО13 проводила проверку на наличие в действиях ИП ФИО2 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.25 КРФ об АП, предусматривающей ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары.

..., ФИО13 встретилась с ФИО2, в здании Северо-Осетинской таможни, расположенном по адресу: <адрес> - Алания, <адрес>, где действуя с прямым умыслом, с целью личного обогащения, путем получения взятки в виде денег, из корыстной заинтересованности, осознавая противоправность своих действий, используя свое должностное положение, реализуя свои служебные полномочия, сообщила, что ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.25 КРФ об АП, за которое предусмотрен штраф в размере от 70 до 100 процентов от суммы контракта, что составит примерно от 3 800 000 до 5 000 000 рублей, и для того чтобы ею были приняты во внимание документы, позволяющие по результатам проверки сделать вывод об отсутствии нарушений валютного законодательства и не возбуждать дело об административном правонарушении, ему следует согласиться на ранее сделанное ему неустановленными следствием лицами предложение о передачи им взятки в сумме 300 000 рублей, за решение вопроса о не возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку как ей известно, они могут решить указанную проблему через руководство таможни.

... в продолжении своего преступного умысла направленного на получение взятки. ФИО13 в ходе встречи с ФИО2, состоявшейся ... в здании Северо-Осетинской таможни, расположенном по адресу: <адрес> - Алания, <адрес>, договорилась встретиться с ним в вечернее время ... возле торгового центра «ЦУМ» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> - Алания, <адрес>, для получения денежных средств в качестве взятки за бездействие входящее в ее служебные полномочия а именно, за выводы по результатам проверки об отсутствие нарушений валютного законодательства и соответственно непринятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

..., в период времени, примерно с 20 часов 18 минут до 20 часов 30 минут, ФИО13, находясь в автомобиле «Фольксваген», регистрационный номер А868Н015 регион, на автостоянке торгового центра «ЦУМ» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> - Алания, <адрес>, действуя с прямым умыслом, с целью личного обогащения, путем получения взятки в виде денег, из корыстной заинтересованности, осознавая противоправность своих действий, используя свое должностное положение, реализуя свои служебные полномочия, из обозначенной ранее неустановленными лицами денежной суммы 300 000 рублей, получила от ФИО2 в качестве взятки, за бездействие входящее в ее служебные полномочия а именно, за выводы по результатам проверки об отсутствие нарушений валютного законодательства и соответственно непринятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении деньги в сумме 110 000 рублей, что является значительным размером, после чего была задержана.

Подсудимая ФИО13 виновной себя в действиях, приведенных в описательной части приговора признала полностью, показала, что в настоящее время, согласно представленных документов, акта проверки установлено, что признаки состава административного правонарушения со стороны ИП ФИО2 отсутствуют, что свидетельствует о том, что признак получения взятки за незаконные действия вменен необоснованно. В содеянном раскаивается. Сожалеет о случившемся. У нее на иждивении имеются двое малолетних детей. Она не работает, страдает вегетососудистой дистонией, с частыми паническими атаками, по поводу чего несколько раз была госпитализирована и проходила лечение в РПБ. С супругом они в настоящее время находятся в стадии развода. Документы на развод, поданы в суд. От дачи дальнейших показаний отказалась, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

Суд, оценивая признательные показания ФИО13 в ходе судебного разбирательства, считает возможным положить их в основу приговора наряду с другими доказательствами, поскольку они полностью подтверждаются всеми исследованными в судебном заседании доказательствами в их совокупности.

Помимо изложенного вина ФИО13 в действиях, приведенных в описательной части приговора, в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ полностью подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями свидетеля ФИО2 о том, что в мае 2017 года ему пришло письмо из валютного отдела Северо-Осетиской таможни, который возглавляла ФИО13. Ему нужно было предоставить в этот отдел все документы, контракты, накладные и т.д.. Он тогда занимался внешнеэкономической деятельностью, которая выражалась в том, что он продавал зерно в Грузию. У него было несколько контрактов. Предпринимательской деятельностью он занимается полтора-два года. Сотрудничает с ООО «Барака». Контракты составлялись на сумму 5 000 000 с чем-то. ФИО13 сказала, что бы он дал ей контракты и счет-фактуры. ФИО13 он представил контракты. ФИО13 его спросила, есть ли у него еще какие-либо документы. Он сказал, что не знает, так как на тот момент он не знал, что нужно дополнительное соглашение к контракту. Через неделю, или две она ему позвонила и сказала, что у него по контрактам сроки выплат вышли, и он подлежит административному штрафу в размере 5 000 000 с чем-то. Минимум 3 800 000 рублей. Через неделю, примерно, ему позвонил молодой человек, сказал, что знает о том, что у него проблема, сказал, что сможет решить ее за 300 000 рублей. Сказал, что эта сумма – это 10% от суммы штрафа. На вопрос, откуда у него информация о его проблемах, он сказал, что это не важно, однако за 350 000 – 300 000 сможет решить его проблему. Он понял, что его хотят «развести» на деньги, в связи с чем, в дальнейшем, все разговоры с ФИО13 он стал записывать. ... он приехал к ней на таможню, она ему показала контракты, зачеркнутую дату, все сложила и получилось 5 000 000 с чем-то. Минимум 3 800 000 административный штраф. Она сказала, чтобы он позвонил в Грузию, чтобы они срочно в течение двух недель перечислили деньги за зерно. Он сказал, что деньги не перечислят так быстро, тогда она сказала, что будет вынуждена написать протокол. Он сказал, что даже если дом продаст, не сможет оплатить. На этом диалог их закончился. Деньги по контрактам ему не перечислили потому, что в дороге качество зерна испортилось, цена упала, в связи с этим, ему сказали, что не смогут пока выплатить денежные средства. Он заключил дополнительное соглашение, в котором сторона обязалась выплатить денежные средства чуть позже. Тогда он сказал ей, что у него имеются дополнительные соглашения, на что она ему сказала, что взять их у него не может, потому что сроки уже прошли. Хоть она могла и взять его соглашения, он ее просил, чтобы она подождала. Она сказала, что деньги брать не будет, но в то же время убеждала его согласиться на условия того парня который просил у него 300 тысяч, сказала что они все через начальство решают и раньше тоже многим помогали, и что если начальство скажет, то она не будет писать в проверке, что у него административное правонарушение и тогда штрафа не будет. В день встречи с ФИО13 ... ему выдали муляж денежных средств, который выглядел как 300 000 рублей которые он передал ей. Когда ему выдавались денежные средства, составили документ о том, что ему передали 300 00 рублей, Встретились у ее дома на ЦУМе. Он показал ей там документы, доп. соглашения, она сказала, что у других контрактов пока сроки не истекли, однако надо уже заключить доп. соглашения. И тогда уже в машине она сказала, что возьмет только 100 000 рублей. Он ей передал деньги 110 000 рублей. Потом, когда она вышла из автомобиля, ее задержали сотрудники. При задержании присутствовал еще сотрудник ФСБ, понятые, человек 5-6 было. Дополнительные соглашения, таможня на сегодняшний день приняла. Он посчитал, что ФИО13 незаконно отказала ему в принятии доп. соглашения, поэтому он пошел в ФСБ.

Показаниями свидетеля ФИО5 оперуполномоченного УФСБ по РСО-Алания о том, что ... в ФСБ поступило заявление от гражданина ФИО2 о том, что у него вымогается взятка в размере 300 000 рублей и.о. начальника валютного контроля Северо-Осетинской таможни ФИО13 за не привлечение его к административной ответственности за совершение административного правонарушения. Управлением, совместно с отделом противодействия коррупции Северо-Осетинской таможни было принято решение о проведении в отношении ФИО13 ОРМ «Наблюдение». Соответствующее постановление было подписано начальником управления. Им в кабинет № УФСБ были приглашены двое представителей общественности, по фамилии ФИО18 и ФИО20. В указанном кабинете с участием гражданина ФИО2, начальника отдела по противодействию коррупции ФИО15, а также ФИО18 и ФИО20 был проведен досмотр, а также выдача денежных купюр гражданину ФИО2 Две купюры номиналом 5 000 рублей. Которые были скопированы на лист формата А4, а также, муляжи денежных купюр номиналом 1000 рублей в количестве 200 штук. Они были выданы ФИО2, был составлен акт, в котором расписались представители общественности и сам Миделашвили. После этого, его коллега ФИО16 выдал ФИО2 специальное средство аудио и видеофиксация. Оно было закамуфлировано в черный небольшой портфель. После этого ФИО8 составил акт, в котором расписались представители общественности, ФИО2, а также он. После подготовительных мероприятий в 20 часов они выехали на автостоянку за торговым магазином ЦУМ. Где ФИО13 и ФИО2 договорились встретиться. ФИО2 был на своем автотранспортном средстве, Фольцваген, с номерами <***> регион. В 20 часов 15минут ФИО13 вышла из соседнего дома по адресу <адрес>, корпус 5. Села на пассажирское сидение указанной машины. По прошествии 15 минут, ФИО13 вышла из автомобиля. Он, сотрудница ОПК СОТ ФИО17, ФИО20, ФИО18 подошли к ФИО13, представились, показали служебные удостоверения, рассказали в чем она подозревается, сообщили, что в отношении нее будет проведен личный досмотр. Перед началом досмотра он спросил ФИО13, имеются ли у нее вещества, или предметы, запрещенные к обороту на территории РФ, на что она ответила, что таковых не имеется. После чего ФИО17 провела личный досмотр ФИО13, в присутствии понятых, в результате чего при ней был обнаружен прозрачный файл, внутри которого находились бумаги формата А4, между этими бумагами лежал пакет белого цвета. В этом пакете находились денежные купюры две по 5 000 рублей и муляжи в количестве ста штук. На вопрос что это, ФИО13 ответила, что получила эти денежные средства от гражданина ФИО2 за непривлечение его к административной ответственности. После этого файл был упакован в черный полимерный пакет, обвязан соответствующим образом, упакован, печатью для пакетов №, на которых расписались ФИО13 и понятые. У нее также был обнаружен сотовый телефон розового цвета. ФИО13 сообщила, что это телефон ее дочери. Этот телефон был также изъят, упакован. Далее они проследовали в здание УФСБ, там он взял у ФИО13 объяснения по обстоятельствам совершенного преступления. Она рассказала все, как было, призналась в том, что совершила преступление, ничего не скрывала, все подробно рассказала, после прочла протокол и расписалась. Замечаний к нему у нее не возникло.

Показаниями свидетеля ФИО3 оперуполномоченного ОВД о том, что ... в отдел по противодействию коррупции поступило заявление от гражданина ФИО2 о том, что и.о. начальника отдела валютного контроля ФИО13 собирается получить денежные средства за непривлечение его к административной ответственности по ст.15.25 КоАП РФ. К заявлению был предоставлен диск с аудиозаписью. Его ознакомили с постановлением о проведении данного мероприятия. После чего он опросил гражданина ФИО2 по обстоятельствам дела. Проводилось наблюдение, в котором принимали участие сотрудники ОПК, сотрудники ФСБ, сколько человек было точно, он не помнит. После этого, они совместно с сотрудниками ФСБ провели мероприятие, в ходе которого на стоянке по <адрес> была задержана гражданка ФИО13, при которой находились денежные средства. После чего, был составлен протокол, потом все проехали в здание ФСБ. Там он опросил гражданина ФИО2, который пояснил ему, что за несоставление административного постановления им были переданы гражданке ФИО13 денежные средства. Денежные средства были осмотрены сотрудниками ФСБ. Проводились мероприятия по установлению лиц звонивших ФИО2 но результаты ему неизвестны.

Показаниями свидетеля ФИО9 о том, что она состоит в должности старшего оперуполномоченного отдела по противодействию коррупции Северо-Осетинской таможни. ... к ним поступило заявление ФИО2 по поводу коррупционных действий сотрудницы таможни ФИО13. Ими проводилось наблюдение. ... примерно в 20 часов 30минут ими была задержана ФИО13 во дворе домовладения по ул.<адрес>. В ходе наблюдения было установлено, что ФИО13 села в машину к ФИО2, примерно в 20 часов, после чего ФИО13 вышла из машины с файлом, вошла во двор по <адрес>, а стояла она до этого на стоянке ЦУМа. Она была остановлена сотрудниками УФСБ. Ей было сказано, в связи с чем, они там, проводили оперативно-розыскные мероприятия, объяснили в чем она подозревается. У ФИО13 в руках был файл, с документами и денежными средствами внутри, муляжом денежных средств в размере 110 000 рублей. После чего, был проведен ее досмотр. Все изъяли, составили протокол, провели опрос. Ее опрашивали в здании ФСБ, она пояснила, что прозвонила ФИО2, попросила встретиться, по документам был какой-то вопрос. После чего они договорились увидеться на определенное время, они встретились в 20:00 примерно. В ходе опроса она пояснила, что должна была за денежные средства оформить документы, которые можно было оформить и без денежных средств. При выдаче ФИО2 денежных средств она не присутствовала. Она знала, что его оснащали денежными и техническими средствами. После того, как ФИО13 выдала денежные средства, их осматривали на улице. Были составлены протоколы, в которых все расписалась.

Показаниями свидетеля ФИО6 о том, что ... они с ФИО18 сидели в сквере возле гимназии № на <адрес>. К ним подошли сотрудники ФСБ, один из них был Цораев. Это было в обеденное время, после занятий. Им разъясняли права и обязанности. Они сказали, что поступило заявление о передаче взятки, попросили их поучаствовать в мероприятии в качестве представителей общественности. Они согласились, прошли с ними в здание ФСБ, зашли в кабинет, в котором были еще сотрудники и мужчина, про которого сказали, что он должен передать взятку. Ему передали муляж, в котором были настоящие купюры две по 5 000, а остальные ненастоящие. Их отдали мужчине, чтобы он их передал ФИО13. Еще передали приборы для аудио и видео фиксации, после этого, ближе к вечеру на стоянке ЦУМа они сидели в машине. Вышла женщина, как им стало известно впоследствии ФИО13, села в машину. ФИО19 была в поле их зрения. Потом, минут через 15 ФИО13 вышла из машины и зашла во двор. С ними была еще женщина оперативный сотрудник, они с Цораевым подошли к ФИО13, представились. Женщина оперативный сотрудник с их участием провела досмотр и изъяла денежные средства и муляж. Денежные средства были изъяты, упакованы в черный пакет, потом уже проехали в здание ФСБ, где у них уже взяли объяснения. Во всех составленных с их участием документах они расписались.

Показаниями свидетеля ФИО4, оглашенными в судебном заседании, в соответствии со ст.281 УПК РФ из которых следует, что ..., она совместно с ФИО6 находилась в сквере по <адрес>, возле здания Гимназии №. В этот же день, около 15 часов 00 минут, к ним подошли несколько мужчин, которые представились сотрудниками УФСБ России по РСО-Алания, данные одного из них ФИО5, и предложили принять участие в качестве представителей общественности при проведении оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» в отношении неизвестной им жительницы <адрес>, которая может получить денежные средства в качестве взятки. На предложение оперативных сотрудников она (ФИО4) и ФИО6 добровольно согласились, так как у них было свободное время. Затем они совместно с указанными сотрудниками проследовали в здание УФСБ России по РСО-Алания, где прошли в кабинет №. В указанном кабинете сотрудник Цораев 3.А., представил ее (ФИО4) и ФИО6 двум мужчинам, которые представились, как ФИО2 и начальник отдела противодействия коррупции Северо-Осетинской таможни ФИО7 Сотрудник ФИО5 пояснил, что у них (УФСБ) имеется информация о том, что ФИО13 может получить денежные средства в качестве взятки и в отношении нее (ФИО13) будет проведено оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение» с участием в нем ФИО2. Затем ФИО5 сказал, что им (ФИО5) будет проведен осмотр и вручение денежных средств ФИО2 Перед началом осмотра и вручения ФИО5 разъяснил всем участвующим лицам, в том числе и ей (ФИО4) права и обязанности. Затем ФИО5 в присутствии её (ФИО4), ФИО6, ФИО7 и ФИО2 произвел осмотр двух денежных купюр достоинством по 5 000 рублей и муляжей денежных купюр достоинством по 1000 рублей в количестве 200 штук. Вышеуказанные денежные средства и муляжи денежных средств были ... предъявлены всем участвующим лицам не обозрение, в том числе и ей (ФИО4). С двух денежных купюр достоинством по 5 000 рублей были сняты копии на один лист формата А4. В ходе осмотра ФИО5 задал ФИО2 вопрос имеются ли при нем (ФИО2) денежные средства либо запрещенные к обороту предметы и вещества, на что ФИО2 ответил отрицательно и самостоятельно показал содержимое карманов, хотя ФИО5 об этом ФИО2 не просил. При ФИО2 действительно денежных средств и запрещенных к обороту предметов и веществ, не имелось. Затем ФИО5 вручил ФИО2 вышеуказанные две денежные купюры достоинством по 5000 рублей и муляжи денежных купюр достоинством по 1000 рублей в количестве 200 штук и пояснил, что их необходимо передать ФИО13 во исполнение её требований по передаче ей (ФИО13) денежных средств. После проведения осмотра денежных средств и муляжей денежных средств и вручения их ФИО2 сотрудником УФСБ России по РСО-Алания ФИО5 составлен акт в котором расписались все участвующие лица, в том числе и она (ФИО4). Заявлений, замечаний, уточнений и дополнений к акту у нее (ФИО4) не имелось, как и у иных участвующих лиц. Далее, в том же кабинете № сотрудником УФСБ России по РСО-Алания, который представился как ФИО8, в присутствии ее (ФИО4), ФИО20 и ФИО5 гражданину ФИО2 с его согласия вручено специальное техническое средство, предназначенное для проведения аудио и видео фиксации оперативнорозыскного мероприятия в отношении ФИО13 Данное техническое средство было закамуфлировано в черный портфель. Перед вручением технического средства всем участвующим лицам, в том числе и ей (ФИО4), были разъяснены права и обязанности. После вручения ФИО2 технического средства ФИО8 составлен акт вручения технических средств, в котором расписалась она (ФИО4) и иные участвующие лица. Заявлений, замечаний и дополнений к акту у нее (ФИО4) не имелось, как и у всех участвующих лиц. Спустя некоторое время, примерно в 20 часов 00 минут, участвующие в оперативнорозыскном мероприятии лица, в том числе и она (ФИО4), выехали на территорию автостоянки, прилегающей к торговому центру «ЦУМ», расположенному по <адрес>, где, как пояснили ... оперативные сотрудники, должна пройти встреча ФИО13 и ФИО2 Примерно в 20 часов 15 минут, со двора <адрес> вышла девушка, которой со слов сотрудника УФСБ России по РСО-Алания являлась ФИО13, последняя прошла к автомобилю марки «Фольксваген», с государственным номером А868Н015, который находился на автостоянке торгового центра «ЦУМ», расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, и села на переднее правое пассажирское сидение указанного автомобиля. Примерно в 20 часов 30 минут, ФИО13 вышла из автомобиля, в который садилась ранее, и направилась обратно во двор <адрес>. В руках ФИО13 находился прозрачный полимерный пакет типа «файл». После чего сотрудник УФСБ по РСО-Алания ФИО5 и сотрудник Северо-Осетинской таможни ФИО9 подошли к ФИО13 Вслед за указанными сотрудниками подошли ФИО6 и она (ФИО4). ФИО9 и ФИО5 предъявили ФИО13 свои служебные удостоверения, пояснили о наличии информации о возможном получении ФИО13 взятки и о проведении ее личного досмотра. ФИО5 разъяснил всем участвующим лицам права и обязанности. Затем оперативные сотрудники спросили ФИО13 о наличии предметов и веществ, запрещенных к свободному обороту на территории РФ. ФИО13 ответила, что запрещенных предметов при себе не имеет. После чего ФИО9 произвела личный досмотр ФИО13, в ходе чего в находившемся при ФИО13 полимерном пакете обнаружены несколько бумажных листов формата А4, также белый полимерный пакет, в котором находились две денежных купюры достоинством по 5 000 рублей и муляжи денежных купюр достоинством по 1000 рублей в количестве 100 штук. На вопрос ФИО5 адресованный ФИО13 о содержимом белого пакета ФИО13 ответила, что в нем находятся денежные средства, полученные ею (ФИО13) от ФИО2 в соответствии с ранее достигнутой договоренностью за освобождение ФИО2 от ответственности за совершенное им административное правонарушение. Все обнаруженные у ФИО13 денежные средства и муляжи денежных средств были изъяты и помещены в черный полимерный пакет, который обвязан нитью и опечатан отрезком бумаги с оттиском печати «Для пакетов № УФСБ России по РСО- Алания», на котором расписалась она (ФИО4), ФИО13 и другие участвовавшие лица. Кроме того, в ходе личного досмотра ФИО13 у последней обнаружен мобильный телефон розового цвета, который со слов ФИО13 принадлежит ее дочери. Указанный мобильный телефон розового цвета также помещен в черный полимерный пакет, который обвязан нитью и оклеен отрезком бумаги с оттиском печати «Для пакетов № УФСБ России по РСО-Алания». Обнаруженные у ФИО13 денежные средства, муляжи денежных средств и мобильный телефон, ФИО13 выдала добровольно. После проведения личного досмотра ФИО13 составлен акт личного досмотра, в котором расписались она (ФИО4) и другие участвовавшие в досмотре лица. У нее (ФИО4) каких-либо заявлений, замечаний и дополнений к акту не имелось. После проведенных мероприятий она (ФИО4) совместно с ФИО6 и оперативными работниками проехала в здание УФСБ России по РСО-Алания, где ее (ФИО4) опросили по вышеуказанному факту. (том 2 л.д. 169-174)

Показаниями свидетеля ФИО11 первого заместителя начальника Северо-осетинской таможни о том, что согласно приказа, ФИО13 временно исполняла обязанности начальника отдела валютного контроля Северо-Осетинской таможни. Примерно с мая 2017 года. В обязанности ФИО13 согласно должностному регламенту входило осуществление в пределах своей компетенции контроля за валютными операциями резидентов и нерезидентов, не являющихся кредитными организациями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации товаров, в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами органов валютного регулирования, проводить административное расследование и возбуждать дела об административных правонарушениях, анализировать совершение таможенных операций и таможенного контроля товаров и транспортных средств международной перевозки, таможенных операций, в отношении которых совершаются в регионе деятельности таможни. ФИО13 была обязана провести проверку. В конце проверки ФИО13 должна была составить протокол и направить его на рассмотрение в правоохранительные органы. Если протокол не составляется, составляется акт о том, что нарушение не выявлено. Ему известно, что Гражданин ФИО2 не был привлечен к административной ответственности, поскольку им был предоставлен договор с изменениями о сроках уплаты. При предоставлении договора об изменении договора оплаты могла быть назначена экспертиза о подлинности договора. Во время работы ФИО13 зарекомендовала себя профессионально, как знающий работник, вопросов к ее работе не было. Ранее она никогда не была замечена в подобных ситуациях. На сегодняшний день ФИО13 уволена по собственному желанию, а с учетом произошедшего была назначена служебная проверка, по результатам которой он был привлечен к дисциплинарной ответственности за то, что не достаточно проводил воспитательную работу с подчиненными. О том, что существуют брокеры, которые в нарушение действующего законодательства решают вопросы по таможне ему не известно.

Показаниями свидетеля ФИО10 о том, что он является заместителем начальника Северо-Осетинской таможни. От начальника ОПК ФИО15 ему стало известно о получении взятки сотрудницей таможни ФИО21 на следующий день. Отдел, в котором работала ФИО13, ему не подчиняется. Нарушения валютного законодательства выявляет ОВК, отдел, в котором работала ФИО13. Ему известно, что проводилась служебная проверка, по результатам которой к дисциплинарной ответственности привлечен ФИО11.

Показаниями свидетеля ФИО1 от ..., оглашенными в судебном заседании в соответствии со ст.281 УПК РФ, о том, что в соответствии с приказом от ... №-к и.о. начальника Северо-Осетинской таможни временно переведена и назначена на должность начальника отделения валютного контроля ФИО13 С ФИО13 он (ФИО1) знаком примерно с 2015 года, когда ФИО13 приходила устраиваться на работу в таможню. С ФИО13 он (ФИО1) не поддерживал никакие отношения, сталкивался с ФИО13 редко по некоторым рабочим вопросам, так как непосредственным контролем за работой отделения валютного контроля занимается первый заместитель начальника ФИО11 Личных отношений с ФИО13 не поддерживал и не поддерживает. ..., после 21 часа 00 минут, из телефонного доклада начальника отдела по противодействию коррупции ФИО7 ему (ФИО1) стало известно о том, что и.о. начальника отделения валютного контроля ФИО13 задержана при получении взятки. На следующий день из рапорта отдела по противодействию коррупции ему (ФИО1) стали известны обстоятельства задержания, а именно го, что ФИО13 задержана за получение денежного вознаграждения в виде взятки в сумме 110 000 рублей, за не привлечении ФИО2 к административной ответственности. О проведении проверки в отношении ФИО2 ему (ФИО1) стало известно из вышеуказанного рапорта. Подробностей проведения проверки в отношении ФИО2 и факта проведения данной проверки ему (ФИО1) до этого не было известно, так как он (ФИО1) пояснил выше, курирует и контролирует работу отделения валютного контроля первый заместитель начальника ФИО11 После того как ему (ФИО1) стало известно о задержании ФИО13 он (ФИО1) провел расширенное оперативное совещание, а также заседание антикоррупционной комиссии, на котором через начальников отделов и отделений таможни довел до сведения всех работников таможни о недопустимости нарушения действующего, антикоррупционного законодательства, в том числе недопустимости получения денежных средств и необходимости уведомления соответствующих органов и должностных лиц о фактах коррупционных проявлений. Также была назначена и проведена служебная проверка, по результатам которой факт нарушения ФИО13 был установлен, последняя не привлечена к дисциплинарной ответственности в связи с её увольнением, первый заместитель начальника ФИО11 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания. ... ФИО13 добровольно написала заявление об увольнении из Северо- Осетинской таможни, на основании чего и была уволена со службы. Ему (ФИО1) не было известено о том, что ФИО13 собирается получать денежные средства в качестве взятки. ФИО13, лица по имени Руслан, Олег или Игорь либо иные лица с предложением решения вопроса по проверке в отношении ФИО2 к нему (ФИО1) не обращались.(том 2 л.д. 114-118)

Помимо изложенных показаний вина ФИО13 в действиях, приведенных в описательной части приговора, подтверждается следующими материалами дела, оглашенными и исследованными в судебном заседании.

Заверенной копией приказа и.о. начальника Северо-Осетинской таможи ФИО11 от ... №-к «О временном замещении», согласно которой с ... ФИО13 временно переведена и назначена на должность начальника отделения валютного контроля Северо-Осетинской таможи. (том 1 л.д. 58, 123, 200)

Заверенной копией должностного регламента начальника отделения валютного контроля Северо-Осетинской таможи ФИО13, утвержденного ... начальником Северо-Осетинской таможни ФИО1, согласно которому ФИО13 обязана осуществлять в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов, не являющихся кредитными организациями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации товаров, в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами органов валютного регулирования, проводить административное расследование и возбуждать дела об административных правонарушениях, анализировать совершение таможенных операций и таможенного контроля товаров и транспортных средств международной перевозки, таможенных операций в отношении которых совершаются в регионе деятельности таможни.(том 1 л.д. 59-73, 124-138, 201-215)

Заявлением ФИО2 от ... в УФСБ России по РСО- Алания, в котором ФИО2 сообщает о вымогательстве у него взятки и.о. начальника отделения валюного контроля Северо-Осетинской таможни ФИО13 (том 1 л.д. 8-10)

Актом осмотра и вручения денежных средств от ..., согласно которому сотрудником УФСБ России по РСО-Алания участвующему в оперативно-розыскном мероприятии «Наблюдение» ФИО2 вручены денежные средства, а именно 2 купюры номиналом по 5000 рублей каждая с серийными номерами АЭ 1577100, ЗЪ2599298, и муляжи денежных купюр достоинством по 1000 рублей в количестве 200 штук, для передачи ФИО13 по ее требованию. (том 1 л.д. 20-21)

Актом вручения технических средств при проведении оперативнорозыскных мероприятий от ..., согласно которому сотрудником УФСБ России по РСО-Алания участвующему в оперативно-розыскном мероприятии «Наблюдение» ФИО2 вручено специальное техническое средство для аудио и видео фиксации оперативно-розыскного мероприятия в отношении ФИО13 (том 1 л.д. 22)

Актом личного досмотра от ..., согласно которому в ходе личного досмотра ФИО13, проведенного сразу после встречи ФИО13 и ФИО2, у ФИО13 обнаружены 2 денежные купюры достоинством по 5000 рублей каждая с серийными номерами АЭ 1577100, ЗЪ2599298, и муляжи денежных купюр достоинством по 1000 рублей в количестве 100 штук, врученные ранее ФИО2 для передачи ФИО13. (том 1 л.д. 23-25)

Справкой по результатам проведенных ОРМ в отношени ФИО13 от ..., согласно которой ..., примерно в 20 часов 20 минут, ФИО13 вышла из двора жилого <адрес> по ул. <адрес> и села в автомобиль к ФИО2. Примерно через 10 минут ФИО13 вышла из автомобиля и проследовала в обратном направлении держа в руках прозрачный пакет. После чего ФИО13 была задержана, в ходе её личного досмотра обнаружены денежные средства и муляжи денежных средств.

(том 1 л.д. 26-27).

Заключением эксперта ЭКО Минераловодского ЛУ МВД России на транспорте № от ..., согласно которому, представленные на экспертизу денежные билеты Банка России номиналом 5000 рублей образца 1997 года, модификации 2010 года, с серийными номерами: «АЭ 1577100» и «ЗЬ 2599298» - по способу изготовления и качеству воспроизведения специальных средств защиты соответствуют денежным билетам Банка России соответствующего номинала, образца и модификации, изготовленным на предприятии Гознак, осуществляющего производство денежных билетов Банка России. Представленные на исследование 100 отрезков бумаги, имеющих внешнее сходство с денежными билетами Банка России достоинством 1000 рублей, к денежным билетам Банка России не относятся, а представляют собой сувенирную продукцию.(том 2 л.д. 42-50).

Протоколом осмотра предметов (документов) от ..., согласно которому осмотрены три оптических диска, а именно: 1) оптический диск с видеозаписью оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение», проведенного ... при встрече ФИО13 с ФИО2, при получении ФИО13 денежных средств в сумме 110 000 рублей от ФИО2; 2) диск, содержащий переговоры ФИО13 с ФИО2, состоявшиеся ... и ... на территории Северо-Осетинской таможни; 3), содержащий переговоры ФИО13 с ФИО2, состоявшиеся ... и ... на территории Северо-Осетинской таможни (том 2 л.д. 66-92)

При прослушивании аудиозаписей с переговорами ФИО13 и ФИО2 установлено, что ФИО13 в разговоре с ФИО2 в категоричной форме отказывается принять у него дополнительные соглашения к контракту, обсуждает сумму штрафа и убеждает его принять предложение неустановленных лиц и решить вопрос о не возбуждении дела об административном правонарушении посредством передачи денежных средств указанным лицам, которые сделают это через руководство таможни.

При просмотре видеозаписи встречи ФИО13 и ФИО2 установлено, что встреча происходит в автомашине. В ходе встречи ФИО2 передает ФИО13 деньги, при этом сообщает, что в сумме 300 000 рублей. ФИО13 говорит, что достаточно ста тысяч. При этом ФИО13 обсуждает с ФИО2, как сложно будет решить вопрос о не возбуждении дела об административном правонарушении, принимает дополнительные соглашения к контракту, просматривает предоставленные ФИО2 документы.

Протоколом осмотра предметов (документов) от ... с фототаблицей, согласно которому произведен осмотр мобильного телефона «Hello Kitty» с абонентским номером <***>, Model: W88, IME1: №,S/N 20160305002247, изъятого ... у ФИО13 в ходе ее личного досмотра. (том 2 л.д.180-199)

Протоколом осмотра предметов (документов) от ... с фототаблицей, согласно которому произведен осмотр денежных средств, а именно двух денежных билетов Банка России номиналом по 5000 рублей каждый с серийными номерами АЭ 1577100, ЗЬ 2599298, а также муляжей денежных средств с обозначением 1000 рублей (дублей), в количестве 100 штук, изъятых у ФИО13 ....в ходе ее личного досмотра.(том 2 л.д. 202-216)

Копией акта проверки № от 31.07.2-17 года, согласно которому проведена проверка резидента ИП ФИО2.Согласно выводам проверки при исполнении обязательств соответствии с пунктом 2 част 1 статьи 19 Федерального закона от ...г.№173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезиден там за неввезенные в Российскую Федерацию (неполученные на территории Российской Федерации) товары, невыполненные работы, неоказаппые услуги, пене реданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, том числе исключительные права на них.

Срок исполнения обязательств по контрактам не истек. Нарушения валютного законодательства по данным контрактам не установлены. При исполнении обязательств ИП ФИО2 по Контрактам № от ..., № от ..., № от ... нарушения требования Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» не установлены.

Копией журнала регистрации уведомлений о фактах обращения каких- либо лиц в целях склонения должностного лица таможенного органа к совершению коррупционных правонарушений Северо-Осетинской таможни, согласно которому в июне 2017 года от ФИО13 уведомлений о склонении её к совершению коррупционного правонарушения, не поступало. (том 2 л.д. 6-7)

Вещественными доказательствами - диском CD-R «Verbatim» per. №с» с видеозаписью оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», проведенного в отношении ФИО13; Двумя дисками DVD-R «Verbatim» с аудиозаписями с названиями: «01.mp3», «02.mp3», содержащими переговоры ФИО13 с ФИО2, мобильным телефон «Hello Kitty», Model: W88, IMEI: №, S/N 20160305002247, изъятым ... в ходе личного досмотра ФИО13, двумя денежными билетами Банка России номиналом по 5000 рублей каждый с серийными номерами АЭ 1577100, ЗЪ2599298, а также муляжами денежных средств с обозначением 1000 рублей (рублей) в количестве 100 (сто) штук, (том 2 л.д.93, 94, 95, 96, том 2 л.д. 201, том 2 л.д. 218)

В ходе судебного заседания был допрошен свидетель ФИО12, который показал, что с ФИО13 он знаком через свою супругу. ... его ребенку исполнялся год. За столом в разговоре ему жена сказала, что несколько дней назад ей звонила ФИО13 и сказала, что кто-то будет звонить ему от нее. Он созвонился с ФИО13 и которая пояснила ему что в отношении кого-то будет составлен административный материал, будет выносится постановление, там штраф от 3 000 000 до 5 000 000 рублей, что гражданин какие-то сроки просрочил с ее слов. Он ей сказал, что ему никто не звонил. Она спросила его про тарифы, он ответил ей, что в зависимости от суммы штрафа, когда она назвала ему суммы, он приблизительно сказал ей 100 000 рублей. При этом, если с делом ничего не получится, то 50 000 рублей. Изначально он взялся за это дело, потому что предположил, что они там экспертизу не проводят обычно, нет средств на проведение почерковедческой экспертизы. Дело было о том, что когда за территорию РФ вывозится товар, по законодательству, в течение какого-то времени должны поступить на счета деньги. Как он понял, ФИО13 были представлены доп.соглашения, которые у нее вызвали сомнение в том, когда они были составлены. В тот день, когда все это произошло, ему позвонила жена и сказала, что ФИО13 звонила и попросила, чтобы к шести часам он подъехал. Когда ФИО13 вышла, она ему сказала, что он не приехал. Тогда он спросил ее, почему он сам не может с ним наедине встретиться, на что она ему сказала, что он хочет, чтобы она присутствовала, как своеобразный гарант. Она ему сказала, что единственное, чем она может помочь, так это после того, как она вынесет постановление, он сможет его обжаловать. И в этом ему понадобится адвокат.

Суд оценивает показания свидетеля ФИО12 критически, считает, что они даны с целью помочь ФИО13 избежать уголовной ответственности и справедливого наказания за содеянное, и не может принять их за основу, поскольку они полностью опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами обвинения.

Органом предварительного расследования ФИО13 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ в получении должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя в значительном размере.

В ходе прений сторон государственный обвинитель просил действия ФИО13 переквалифицировать с ч.3 ст.290 УК РФ на ч.2 ст. 290 УК РФ в обоснование указав, что в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 09.07.2013 года №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицо получило взятку (часть 3 ст.290 УК РФ), следует понимать действия (бездействие), которые совершены должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации.

В судебном заседании установлено, что ФИО13 получила взятку за бездействие в пользу взяткодателя, которое входило в круг ее должностных обязанностей, при отсутствие оснований возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2., поскольку согласно акту проверки № от 31.07.2-17 года, при исполнении обязательств ИП ФИО2 по Контрактам № от ..., № от ..., № от ... нарушения требования Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» не установлены.

В соответствии с ч. 8 ст. 246 УПК РФ, на основании Постановления Пленума Верховного суда РФ № 1 от 5 марта 2004 года "О применении судами норм уголовно-процессуального кодекса РФ", изменение государственным обвинителем обвинения в сторону смягчения предопределяет принятие судом решения в соответствии с позицией государственного обвинителя. В соответствии с ч. 8 ст. 246 УПК РФ,

Таким образом, анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд, считает фактические обстоятельства дела установленными, собранные доказательства достаточными, и приходит к выводу о том, что ФИО13 виновна в том, что являясь должностным лицом, лично получила взятку в виде денег за бездействие в пользу взяткодателя в значительном размере ее действия следует квалифицировать по ч.2 ст.290 УК РФ.

При разрешении вопросов, касающихся преступности деяния, а также его наказуемости и иных уголовно-правовых последствий, суд, исходя из требований ст.1 УПК РФ, принимает во внимание положения Конституции Российской Федерации, действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, а также учитывает требования Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", положения Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении подсудимой ФИО13 вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, личность виновной, обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние наказания на ее исправление и условия жизни ее семьи.

Суд принимает во внимание, что подсудимой ФИО13 совершено умышленное тяжкое преступление.

Суд при назначении наказания учитывает личность подсудимой ФИО13.

<данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО13, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО13 на основании ст.61 УК РФ судом признается и учитывается признание ФИО13 своей вины, раскаяние в содеянном, положительные данные о ее личности, наличие малолетних детей, состояние здоровья.

При назначении подсудимой вида и размера наказания суд исходит из того, что наказание есть мера государственного принуждения и применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденной и предупреждения совершения ею новых преступлений.

При таких данных характеризующих личность подсудимой ФИО13, принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, обстоятельства смягчающие наказание, суд приходит к выводу о том, что достижение целей наказания, а именно восстановление социальной справедливости, предупреждение совершения ФИО13 новых преступлений и ее исправление, возможно назначив ей наказание в виде штрафа, поскольку именно этот вид наказания, по мнению суда в полной мере отвечает целям и задачам ст.ст.2 и 43 УК РФ.

При этом суд, учитывая данные о личности ФИО13 и обстоятельства совершенного преступления, считает целесообразным назначение дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Оснований для изменения категории преступления на основании ст.15 УК РФ суд, с учетом фактических обстоятельств и общественной опасности совершенного преступления, суд не усматривает.

Учитывая, что в ходе уголовного судопроизводства подсудимой ФИО13 в порядке ч.5 ст.50 УПК РФ была оказана юридическая помощь, суд считает необходимым произвести оплату услуг адвоката Салбиева В.Х. за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст.81 УПК РФ вещественные доказательства - диск CD-R «Verbatim» per. №с» с видеозаписью оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», проведенного в отношении ФИО13,два диска DVD-R «Verbatim» с аудиозаписями с названиями: «01.mp3», «02.mp3», содержащими переговоры ФИО13 с ФИО2 по вступлении приговора в законную силу подлежат хранению при деле; мобильный телефон «Hello Kitty», Model: W88, IMEI: №, S/N 20160305002247, изъятый ... в ходе личного досмотра ФИО13 по вступлении приговора в законную силу подлежит возврату ФИО13; два денежных билета Банка России номиналом по 5000 рублей каждый с серийными номерами АЭ 1577100, ЗЪ2599298, а также муляж денежных средств с обозначением 1000 рублей (рублей) в количестве 100 (сто) штук, по вступлении приговора в законную силу подлежит передаче во 2 отделение ОЭБ УФСБ России по РСО-Алания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд,

п р и г о в о р и л:

ФИО13 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей с лишением права занимать должности в государственных органах связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 1(один) год.

Меру пресечения ФИО13 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении приговора в законную силу.

Процессуальные издержки – оплату услуг адвоката Салбиева В.Х. за оказание юридической помощи подсудимой ФИО13 в уголовном судопроизводстве, в соответствии с ч.5 ст.50 УПК РФ осуществить за счет федерального бюджета.

Вещественные доказательства - диск CD-R «Verbatim» per. №с» с видеозаписью оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», проведенного в отношении ФИО13, два диска DVD-R «Verbatim» с аудиозаписями с названиями: «01.mp3», «02.mp3», содержащими переговоры ФИО13 с ФИО2 по вступлении приговора в законную силу хранить при деле; мобильный телефон «Hello Kitty», Model: W88, IMEI: №, S/N 20160305002247, изъятый ... в ходе личного досмотра ФИО13 по вступлении приговора в законную силу вернуть ФИО13; два денежных билета Банка России номиналом по 5000 рублей каждый с серийными номерами АЭ 1577100, ЗЪ2599298, а также муляж денежных средств с обозначением 1000 рублей (рублей) в количестве 100 (сто) штук, по вступлении приговора в законную силу передать во 2 отделение ОЭБ УФСБ России по РСО-Алания.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий .. Цораева И.Г.



Суд:

Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Судьи дела:

Цораева Ирина Графовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ