Решение № 12-1204/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 12-1204/2025

Дело № 12-1204/2025

77RS0017-02-2025-007590-11


Р Е Ш Е Н И Е

«23» сентября 2025 года адрес

Судья Нагатинского районного суда адрес Акопян Г.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 04 апреля 2025 года № 0355431010125040401006220 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении ФИО1, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником управления ГКУ «АМПП» 09 апреля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 04 апреля 2025 года № 0355431010125040401006220, оставленным без изменения решением начальником управления ГКУ «АМПП» 09 апреля 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма

В жалобе, поданной в суд, ФИО1 просит состоявшиеся по делу постановление и решение отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность. В обоснование жалобы указал на то, что во вмененный период парковка была оплачена.

Заявитель и представитель должностного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно обжалуемому постановлению должностного лица, вынесенному в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, основанием для привлечения фио к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес послужил тот факт, что 29 марта 2025 года в 03:13:28 по адресу: адрес, транспортное средство марка автомобиля ДЖЕТТА, регистрационный знак ТС, собственником которого является ФИО1, в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

В силу положений чч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Наличие события правонарушения должностным лицом надлежащим образом проверено не было.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование факта совершения указанного правонарушения и виновности фио должностное лицо положил в основу принятого по делу постановления материалы фотофиксации правонарушения, из которых следует, что вышеуказанное транспортное средство располагалось на платной городской парковке 29 марта 2025 года в период с03:08:24 по 03:13:28.

Вместе с тем, в материалы дела предоставлен отчет по парковочному счету, согласно которому 29 марта 2025 года в 03:13 час. за размещение автомобиля марка автомобиля ДЖЕТТА, регистрационный знак ТС на парковке № 4054 было оплачено. Объективных доказательств, ставящих под сомнения вышеуказанные данные об оплате парковочной сессии, материалы дела не содержат.

Установив, что во вмененный период парковочная сессия ФИО1 была оплачена, прихожу к выводу о том, что требования п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП, последним не нарушены.

При таких обстоятельствах, в данном случае состав вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, отсутствует.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление и решение нельзя признать законными и обоснованными, подлежащими отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 04 апреля 2025 года № 0355431010125040401006220 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении ФИО1, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником управления ГКУ «АМПП» 09 апреля 2025 года, - отменить,

производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.Ж. Акопян