Решение № 2А-364/2019 2А-364/2019~М-323/2019 М-323/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-364/2019

2а-364/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Тарнуевой А.Г.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Аблаевой Н.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению Врио. начальника ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО3 к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л :

Врио. начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что гр. ФИО2 ранее судим:

1) ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по п.п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, по ч.1 ст. 150 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 69 ч.2 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 2 года 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

2) ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч.3 ст. 30 – п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.3 ст. 74 УК РФ осужденному ФИО2 отменено условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, направлен для отбывания наказания в места лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Кроме того, постановлением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.3 ст. 74 УК РФ осужденному ФИО2 отменено условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ направлен для отбывания наказания в места лишения свободы на срок 3 года лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия поднадзорному лицу ФИО2 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации 1 раз в месяц, всего 2 явки в месяц.

Однако, после установления дополнительного ограничения на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО2 совершил три административных правонарушения, связанные с несоблюдением ограничений, установленных судом и не выполнения обязанностей поднадзорного лица.

Кроме того, в настоящий момент ФИО2 не имеет постоянного источника дохода, официально не трудоустроен, получает доход от выполнения различных калымных работ. На проводимые с поднадзорным профилактические беседы реагирует адекватно, критику в свой адрес воспринимает относительно спокойно, однако выводов для себя не всегда делает правильные. В данный момент проживает у родственников, своего жилья не имеет, холост.

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить к ранее установленным поднадзорному лицу ФИО2 административным ограничениям следующее административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 3 явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил согласие, чтобы в отношении него установили указанное дополнительное ограничение. Не оспаривает, что неоднократно привлекался к административной ответственности, не соблюдал административные ограничения, установленные судом.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Аблаевой Н.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в частности, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием оснований, установленных нормами права, решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, всего 2 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается ФИО2, последний в течение срока административного надзора, в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановления мирового судьи судебного участка № 1 Кяхтинского района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (3 эпизода) (за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); постановление врио. начальника ОМВД России по Кяхтинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

При этом, совершенные ФИО2 правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления.

Из характеристики УУП ОМВД России по Кяхтинскому району следует, что ФИО2 проживает у родственников, холост, детей не имеет, жильем не обеспечен, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, получает доход от выполнения различных работ. Среди местного населения характеризуется посредственно. По характеру малообщительный, спокойный. На проводимые беседы профилактического характера реагирует адекватно, однако выводов для себя не делает.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что поднадзорный ФИО2 нарушает установленные судом ограничения, совершает административные правонарушения, в связи с чем в настоящее время имеются основания для установления дополнительной обязанности поднадзорному ФИО2

Поэтому, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, учитывая факты несоблюдения ФИО2 административных ограничений, в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, суд считает обоснованным требование Врио. начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении на поднадзорного ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

По мнению суда, установление дополнительного ограничения окажет на ФИО2 положительное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Врио. начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении дополнительного ограничения поднадзорному ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио. начальника ОМВД России по Кяхтинскому району удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, всего 3 (три) явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Жарникова О.В.