Решение № 2-1528/2019 2-1528/2019~М-1123/2019 М-1123/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-1528/2019

Дело № 2 – 1528 / 19 <.....>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Москаленко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) о признании решений незаконными, возложении обязанности выплатить доплату за прошлое время в связи с перерасчетом размера пенсии и как неработающему пенсионеру,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> (межрайонное) о возложении обязанности произвести выплату, произвести перерасчет размера пенсии.

Требования мотивировала тем, что она с (дата) является получателем страховой пенсии по старости. Размер пенсии на (дата) составляет 13 134 рубля 49 копеек. Считает, что при расчете пенсии ответчиком допущены ошибки, приведшие к нарушению её прав и законных интересов. В пенсионном удостоверении указано, что ей назначена пенсия в размере 8 413 рублей 54 копейки. В письме Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> от (дата) № №... указано, что размер её пенсии на момент ее назначения составил 8 453 рубля 51 копейка, в том числе: 3 488 рублей 70 копеек - страховая часть досрочной трудовой пенсии по старости, 586 рублей 99 копеек - повышение трудовой пенсии по страховым взносам, 767 рублей 51 копейка - повышение пенсии из суммы валоризации к трудовой пенсии, 3610 рублей 31 копейка - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ. При неоднократных обращениях в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> никаких разъяснений относительно того, в каком размере ей установлена пенсия, она так и не получила. Согласно справке, выданной Управлением пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> на период с (дата) по (дата) ей установлена пенсия в размере 10 773 рубля 18 копеек, а согласно выписке из её лицевого счета, на который производится перечисление пенсии, в указанный период ей фактически перечислялись денежные средства в сумме 10 358 рублей 53 копейки ежемесячно, что на 414 рублей 65 копеек меньше начисленной суммы ежемесячно. Всего за указанный период ей не перечислены денежные средства в сумме 2487 рублей 90 копеек. С (дата) по (дата) ей установлена пенсия в размере 10 924 рубля 98 копеек, а согласно выписке из её лицевого счета, на который производится перечисление пенсии, в указанный период ей фактически перечислялись денежные средства в сумме 10 504 рубля 50 копеек ежемесячно, что на 420 рублей 48 копеек меньше начисленной суммы ежемесячно. Всего за указанный период ей не перечислены денежные средства в сумме 2522 рубля 88 копеек. С (дата) по (дата) ей установлена пенсия в размере 11 514 рублей 48 копеек, а согласно выписке из её лицевого счета, на который производится перечисление пенсии, в указанный период ей фактически перечислялись денежные средства в сумме 10 504 рубля 50 копеек ежемесячно, что на 1010 рублей 38 копеек меньше начисленной суммы ежемесячно. Всего за указанный период ей не перечислены денежные средства в сумме 2020 рублей 76 копеек. С (дата) по (дата) ей установлена пенсия в размере 11 540 рублей 59 копеек, а согласно выписке из её лицевого счета, на который производится перечисление пенсии, в указанный период ей фактически перечислялись денежные средства в сумме 10 504 рубля 50 копеек ежемесячно, что на 1036 рублей 09 копеек меньше начисленной суммы ежемесячно. Всего за указанный период ей не перечислены денежные средства в сумме 4144 рубля 36 копеек. С (дата) по (дата) ей установлена пенсия в размере 11 685 рублей 73 копейки, а согласно выписке из её лицевого счета, на который производится перечисление пенсии, в указанный период ей фактически перечислялись денежные средства в сумме 10 636 рублей 39 копеек ежемесячно, что на 1049 рублей 34 копейки меньше начисленной суммы ежемесячно. Всего за указанный период ей не перечислены денежные средства в сумме 5246 рублей 70 копеек. С (дата) по (дата) ей установлена пенсия в размере 12 118 рублей 33 копейки, а согласно выписке из её лицевого счета, на который производится перечисление пенсии, в указанный период ей фактически перечислялись денежные средства в сумме 10 636 рублей 39 копеек ежемесячно, что на 1481 рубль 94 копейки меньше начисленной суммы ежемесячно. Всего за указанный период ей не перечислены денежные средства в сумме 10 373 рубля 58 копеек. С (дата) по (дата) ей установлена пенсия в размере 12 269 рублей 08 копеек, а согласно выписке из её лицевого счета, на который производится перечисление пенсии, в указанный период ей фактически перечислялись денежные средства в сумме 10 768 рублей 50 копеек ежемесячно, что на 1500 рубль 58 копеек меньше начисленной суммы ежемесячно. Всего за указанный период ей не перечислены денежные средства в сумме 6002 рубля 32 копейки. С (дата) она прекратила трудовую деятельность, разница между начисленной суммой и фактически выплаченными ей денежными средствами должна быть компенсирована. Она неоднократно лично обращалась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> для того, чтобы ей разъяснили о размере назначенной ей пенсии, о размерах индексации и другие сведения, касающиеся пенсии, однако на её вопросы никаких разъяснений не давали, ссылаясь на то, что пенсия ей исчислена правильно. В связи с этим для оказания юридической помощи она заключила с ИП ФИО2 договоры об оказании юридических услуг №... от (дата), по которому ею были уплачены денежные средства в сумме 16 800 рублей и №... от (дата), по которому также ею были уплачены денежные средства в сумме 41 000 тысяча рублей. Работы по данным договорам выполнены, претензий у сторон нет. Просит обязать ответчика произвести ей выплату разницы между начисленной суммой пенсии и фактически выплаченными ей денежными средствами за период с (дата) по (дата), включительно, в сумме 32 798 50 копеек; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента назначения, то есть с (дата) из расчета 8453 рубля 51 копейка и произвести выплату разницы; взыскать с ответчика в ее пользу денежные средства в сумме 57 800 рублей в счет оплаты расходов за оказание юридических услуг.

Впоследствии истец, ФИО1, уточнила исковые требования, изменила основания иска, просит признать незаконными решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> (межрайонное) №... от (дата), №... от (дата) об отказе ей в перерасчете размера пенсии, поскольку считает, что проведение перерасчета ей было целесообразно; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> (межрайонное) выплатить доплату за прошлое время с (дата) по (дата) в связи с перерасчетом размера пенсии по причине перевода с пенсии досрочной на пенсию по старости и включению в стаж не страховых периодов по уходу за детьми; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> (межрайонное) выплатить доплату за прошлое время как неработающему пенсионеру в порядке п. 9 ст.26.1 Федерального закона № 400-ФЗ (л. д. 141 - 142).

Истец, ФИО1, в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, (л. д. ), заявлений и ходатайств суду не представила, ранее предъявленные исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> (межрайонное), в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что с доводами истца Управление не согласно по следующим основаниям. ФИО1 с (дата) назначена досрочная пенсия по старости в соответствии со ст. 27.1.2 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ). На момент назначения пенсии истец осуществлял трудовую деятельность. Трудовая деятельность прекращена (дата). Размер трудовой пенсии определялся с учетом стажевого коэффициента 0,56, полагающегося при общем трудовом стаже 21 год 3 месяца 17 дней, установленном на (дата), и отношение среднемесячного заработка истца за 60 месяцев работы (1982-1988 годы) к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, равного 1,21 (предельное отношение - 1,2). Трудовая пенсия исчислялась с учетом суммы валоризации, которая составила 22% величины расчетного пенсионного капитала, а также страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете истца за периоды после (дата). На дату назначения трудовая пенсия по старости была установлена в сумме 8 413 рублей 54 копейки, в дальнейшем повышалась в порядке, предусмотренном нормами Закона № 173-ФЗ. С (дата) пенсия истца пересчитана по нормам Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Впоследствии размер пенсии корректировался в связи с увеличением стоимости одного индивидуального пенсионного коэффициента и индексации фиксированной выплаты к ней. В соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ, ежегодно с 01 августа производится перерасчет страховых пенсий по старости в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно п.1 ч.4 ст.18 Закона № 400-ФЗ, максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии учитывается в размере 3,0. С (дата) в соответствии с Федеральным законом от (дата) №...-Ф3 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», страховая пенсия истцу выплачивается без учета индексации. На (дата) размер пенсии составил 10 636 рублей 39 копеек. В соответствии со ст.26.1 Закона № 400-ФЗ, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от (дата) №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии Федеральным законом от (дата) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсий), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го| числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. Истец на момент назначения пенсии, (дата), работала и уволилась только (дата), что подтверждается представленной ею трудовой книжкой. Истец просит произвести ей перерасчет пенсии за период с (дата) по (дата) как неработающему пенсионеру, что противоречит законодательству и обстоятельствам дела. В соответствии с ч.1 ст.12 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 данного Федерального закона, засчитываются иные (не страховые) периоды, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Согласно ч.1 ст.13 Закона № 400-ФЗ, в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст. ст. 11, 12 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору обратившегося за установлением пенсии. В соответствии с п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №..., предусмотрено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. (дата) истец обратилась в Управление за перерасчетом страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ. Просила учесть в страховой стаж периоды ухода за детьми. По имеющимся документам усматривается, что замена периодов работы «не страховыми» периодами влечет снижение размера пенсии, поэтому перерасчет был нецелесообразен. Решением о рассмотрении заявления о перерасчете страховой пенсии по старости от 19.09.2017 года №... Управлением истице в перерасчете пенсии отказано. Истцу назначена досрочная страховая пенсия по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, со снижением возраста для назначения пенсии по старости. Одним из условий для назначения данного вида пенсии является наличие не менее 6 лет специального стажа (истцу пенсия назначена в 52 года (общеустановленный возраст 55 лет), при наличии специального стажа 6 лет 6 месяцев 21 день). Замена страхового стажа иными периодами (уход за детьми) приведет к утрате права на досрочную страховую пенсию по старости. Законом № 400-ФЗ предусмотрена возможность перехода на другой вид пенсии по желанию пенсионера. В соответствии с ч.11 ст.22 Закона № 400-ФЗ, перевод с одного вида страховой пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию. Истец обращалась в Управление (дата), (дата), (дата) с обращением по перерасчету страхового стажа. Истцу даны развернутые ответы на обращения. При этом разъяснена необходимость обращения в Управление (ответ от (дата) № <.....>). Порядок распределения судебных расходов определен ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с п.1 которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно с п.1 ст.88, ст.94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходы на оплату услуг представителей. В соответствии с п.1 ст.100 ГПК РФ, предусмотрена возможность взыскания по письменному ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах, то есть взысканию может подлежать сумма, соответствующая затраченным усилиям и результативности оказанных услуг. Однако в соответствии с представленными в подтверждение понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя договорами об оказании юридических услуг от (дата) №..., от (дата) №..., заключенными между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО2, характер юридических услуг - заявление в социальную защиту, жалоба в Минсоцзащиту, заявление в ПФ и т.п., исковое заявление, ходатайство в отсутствие, представление интересов ФИО1 по вопросу перерасчета пенсии и получения льгот по ЖКХ в досудебном порядке, а также при необходимости в суде 1 инстанции. Истцом не представлен расчет понесенных расходов, на основании которого можно установить стоимость конкретной услуги в рамках договора. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №... "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" содержатся разъяснения о том, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13). Таким образом, понесенные расходы не связаны с судебными расходами и не могут быть взысканы с Управления в случае удовлетворения требований истца. Управление просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л. д.).

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С (дата) вступил в силу Федеральный закон от (дата) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях”, который, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от (дата) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статья 3 ФЗ от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяет основные понятия для применения закона:

1) страховая пенсия - ежемесячная денежная, выплата в целях компенсации застрахованным, лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагается и не требуют доказательств;

2) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которой начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж…

Согласно ст. 5 ФЗ от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливается одна пенсия по их выбору.

Согласно со ст.6 ФЗ от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно ст.8 ФЗ от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Статьями 11 и 12 ФЗ от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяются периоды работы, которые включаются в страховой стаж, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.8 ст.13 ФЗ от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Статья 23 ФЗ от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает условия перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 36 ФЗ от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от (дата) N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Судом установлено, что ФИО1, (дата) года рождения, с (дата) назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть истец вышла на пенсию в возрасте 52 года со снижением пенсионного возраста по Списку №..., пенсия была назначена досрочная и до момента рассмотрения дела в суде выплачивалась указанная досрочная страховая пенсия. На момент назначения пенсии истец осуществляла трудовую деятельность, которая прекращена (дата). Установленный размер страховой пенсии по старости на (дата) составляет 13 134 рубля 49 копейки (л. д.).

Согласно справке УПФР в <АДРЕС> от (дата) №..., ФИО1, <.....>, страховой номер индивидуального лицевого счета <.....>, состоит на учете в УПФР в <АДРЕС> (межрайонное), ей установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с (дата) (л. д. 13).

(дата) истец обратилась в ГУ – УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о перерасчете досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального Закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон) в связи предоставлением документов (к заявлению о перерасчете пенсии приложила копии свидетельств о рождении) (л. д. 85 - 88).

Решением о рассмотрении заявления о перерасчете досрочной страховой пенсии по старости от (дата) №... Управлением истцу в перерасчете пенсии отказано в связи с тем, что замена периодов работы «нестраховыми» периодами влечет снижение размера пенсии, в связи с чем перерасчет по данному основанию нецелесообразен (л. д. 144). Истцу установлена досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (по списку №...), со снижением возраста для назначения пенсии по старости. Одним из условий для назначения данного вида пенсии является наличие не менее 6 лет специального стажа (истцу пенсия назначена в 52 года (общеустановленный возраст 55 лет), при наличии специального стажа 6 лет 6 месяцев 21 день). Замена страхового стажа иными периодами (уход за детьми) приведет к утрате права на досрочную страховую пенсию по старости.

Законом № 400-ФЗ предусмотрена возможность перехода на другой вид пенсии по желанию пенсионера.

В соответствии с ч.11 ст.22 Закона № 400-ФЗ, перевод с одного вида страховой пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой со всеми необходимыми документами, подлежащими, представлению заявителем (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Истец обращалась в Управление (дата) (л. д. 89, 90 – 96), (дата) (л. д. 104, 105 – 111), (дата) (л. <...>) за разъяснением по перерасчету страхового стажа и размера пенсии. Истцу даны развернутые ответы на обращения (л. д. 97 – 99, 100 - 103), при этом разъяснена необходимость обращения в Управление именно с явлением о переводе с одного вида страховой пенсии на другой (ответ от (дата) № <.....>) (л. д. 146 - 148).

Согласно ответу УПФР в <АДРЕС> от (дата) на обращение от (дата), истцу было разъяснено, по состоянию на (дата) пенсия была установлена в размере 8 413 рубле 54 копейки. После назначения трудовой пенсии, размер страховой части трудовой пенсии пересчитывался, либо корректировался с учетом страховых взносов, отраженных на её индивидуальном лицевом счете (пп.3,5 ст.17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). С (дата) произведен пересмотр размера пенсии по старости с учетом страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации ранее неучтенных при назначении пенсии. Общий размер трудовой пенсии по старости составил 9156 рублей 04копейки, в том числе: 5245 рублей 70 копеек - страховая часть трудовой пенсии по старости; 3910 рублей 34 копейки - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. Произведена доплата пенсии за период с (дата) по (дата) в сумме 225 рублей 68 копеек, выплата которой осуществлена в мае 2014года (л.д.45).

Размер трудовой пенсии истца на момент назначения пенсии определялся с учетом стажевого коэффициента 0,56, полагающегося при общем трудовом стаже 21 год 3 месяца 17 дней, установленном на (дата), и отношение среднемесячного заработка истца за 60 месяцев работы (1982 - 1988 годы) к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, равного 1,21 (предельное отношение - 1,2). Трудовая пенсия исчислялась с учетом суммы валоризации, которая составила 22% величины расчетного пенсионного капитала, а также страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете истца за периоды после (дата). На дату назначения трудовая пенсия по старости была установлена в сумме 8 413 рублей 54 копейки, в дальнейшем повышалась в порядке, предусмотренном нормами Закона № 173-ФЗ. С (дата) пенсия истца пересчитана по нормам Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Впоследствии размер пенсии корректировался в связи с увеличением стоимости одного индивидуального пенсионного коэффициента и индексации фиксированной выплаты к ней.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ, ежегодно с 01 августа производится перерасчет страховых пенсий по старости в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно п. 1 ч.4 ст.18 Закона № 400-ФЗ, максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии учитывается в размере 3,0.

С (дата), в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», страховая пенсия истцу выплачивается без учета индексации.

На (дата) размер пенсии составил 10 636 рублей 39 копеек.

С (дата) размер пенсии составил 10 768 рублей 50 копеек.

В соответствии со ст.26.1 Закона № 400-ФЗ, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (ши) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом №167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Истец на момент назначения пенсии, (дата) работала в ГБУЗ <АДРЕС> «<АДРЕС>вая клиническая психиатрическая больница», уволилась (дата), что подтверждается представленной ею трудовой книжкой (л. д. 22 - 24).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, указанный период отражен как страховой стаж, по ноябрь 2018 года, включительно, страхователем ГБУЗ <АДРЕС> «<АДРЕС>вая клиническая психиатрическая больница» перечислены страховые взносы за ФИО1 (л. д.).

Уточнив основания исковых требований истец, ФИО1, в окончательном виде предъявила требования к ответчику о признании незаконными решений №... от (дата), №... от (дата) об отказе ей в перерасчете размера пенсии, возложении обязанности выплатить ей доплату за прошлое время с (дата) по (дата) в связи с перерасчетом размера пенсии по причине перевода с пенсии досрочной на пенсию по старости и включению в стаж нестраховых периодов по уходу за детьми; а также возложении обязанности выплатить доплату за прошлое время как неработающему пенсионеру в порядке п. 9 ст.26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

Учитывая требования действующего законодательства и проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования ФИО1 предъявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Оснований для признания незаконными решений об отказе в перерасчете размера пенсии не имеется, поскольку, как усматривается из материалов дела, истец просила произвести перерасчет размера пенсии с учетом периодов ухода за детьми, однако, пенсия истцу была назначена досрочно со снижением пенсионного возраста и расчет пенсии был произведен по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Учет «нестарховых» периодов, в том числе периодов ухода за детьми, производится при расчете пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что привело бы к снижению размера пенсии. При расчете размера пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ невозможен учет периодов, предусмотренных п. 4 ст. 30 ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст.12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 данного Федерального закона, засчитываются иные («нестраховые») периоды, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно ч.1 ст.13 Закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст. ст. 11, 12 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору обратившегося за установлением пенсии.

В соответствии с п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для, установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... предусмотрено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

Из пояснений истца, данных ранее, и ее представителя следует, что истец не согласна с расчетом пенсии, поскольку считает, что расчет произведен по п. 3 ст. 30 ФЗ без учета периодов ухода за детьми.

Однако, в материалах дела имеется подробный расчет размера пенсии, произведенный пенсионным органом и исчисляемый в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, выполненный с учетом всех коэффициентов индексации на (дата). При этом, по сравнению с расчетом, произведенным по правилам п.4 ст.30 указанного закона, можно однозначно сказать, что расчет по правилам п.3 указанной статьи для истца является наиболее выгодным, применение при расчете пенсии положений п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, предусматривающего расчет с учетом периодов ухода за детьми («нестраховых периодов»), ведет к уменьшению размера пенсии истца. Оснований не согласиться с представленным ответчиком расчетом пенсии истца у суда не имеется, поскольку страховая пенсия по старости рассчитана и выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, оснований для признания оспариваемых истцом решений незаконными не имеется.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности выплатить ей доплату за прошлое время с (дата) по (дата) в связи с перерасчетом размера пенсии по причине перевода с пенсии досрочной на пенсию по старости и включению в стаж нестраховых периодов по уходу за детьми; а также возложении обязанности выплатить доплату за прошлое время как неработающему пенсионеру в порядке п. 9 ст.26.1 Федерального закона № 400-ФЗ также предъявлено необоснованно и удовлетворению не подлежит. При этом суд учитывает, что законом № 400-ФЗ предусмотрена возможность перехода на другой вид пенсии по желанию пенсионера. В соответствии с ч.11 ст.22 Закона № 400-ФЗ, перевод с одного вида страховой пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию. Как следует из материалов дела, истец ранее обращалась в ГУ – УПФ РФ с заявлениями о перерасчете страхового стажа и размера пенсии, но не с заявлением о переводе с одного вида страховой пенсии на другой. С таким заявлением истец обратилась только в ходе рассмотрения дела. Ранее, еще (дата), истцу были даны разъяснения о том, что возможен переход на пенсию на общих основаниях с заменой периодов работы на периоды ухода за детьми, но для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением. Только в процессе рассмотрения спора судом истец обратилась в Управление с заявлением о переводе на страховую пенсию по старости на общих основаниях. Таким образом, поскольку истец с заявлением о переводе с одного вида пенсии на другой ранее не обращалась, у Пенсионного фонда оснований для самостоятельного перевода ее на другой вид пенсии не имелось, а, соответственно, не имеется и оснований для выплат за прошлое время.

Оснований для возложения обязанности на ответчика произвести истцу доплату за прошлое время как неработающему пенсионеру в порядке п. 9 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ также не имеется, данное требование предъявлено неправомерно и оснований его предъявления ничем не подтверждены. С (дата) истец получает пенсию, как неработающий пенсионер, в размере 13 134 рубля 49 копеек. За период с (дата) по (дата) произведена доплата в марте 2019 года.

В связи с чем ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) о признании решений незаконными, возложении обязанности выплатить доплату за прошлое время в связи с перерасчетом размера пенсии и как неработающему пенсионеру следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> (межрайонное) о признании решений незаконными, возложении обязанности выплатить доплату за прошлое время в связи с перерасчетом размера пенсии и как неработающему пенсионеру – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<.....>

судья Е.П. Шумайлова