Решение № 2-3021/2019 2-3021/2019~М-2499/2019 М-2499/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-3021/2019

К делу № 2-3021/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2019 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Курасовой Е.А.

при секретаре Зубец О.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Таганрога, МКУ «Альтернатива» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Таганрога, МКУ «Альтернатива», в обоснование своих требований указав, что они длительное время проживают по адресу: <адрес> в настоящее время <адрес> В <дата> году Решением Профсоюзного комитета Таганрогского механического завода <данные изъяты>, за матерью истицы <данные изъяты> была закреплена <данные изъяты> комнатная квартира № в доме № на семью в составе 5 человек. В квартиру были вселены: отчим – <данные изъяты>., мать- <данные изъяты>, истица - ФИО3, ее брат – <данные изъяты>. и ее сестра - <данные изъяты> В <дата> родители, брат и сестра истицы –ФИО1 выселились из указанной квартиры. ФИО1 вступила в брак с <данные изъяты> и вместе с супругом, и со своим сыном – <данные изъяты> осталась проживать в квартире № в <адрес>. После расторжения брака <данные изъяты> выселился из квартиры. С <данные изъяты> в указанной квартире также стали проживать ее дочь ФИО1 - ФИО2 и новый супруг ФИО1 - <данные изъяты> После расторжения брака <данные изъяты> выехал из квартиры. В дальнейшем сын ФИО1 – <данные изъяты> переехал проживать в другое место. Таким образом, в настоящее время в спорной квартире проживают только истцы по делу. Распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г.Таганрога № от <дата> квартире в которой проживают истцы присвоен новый адрес: <адрес>. Решением Таганрогского городского суда от <дата> было признано право муниципальной собственности за <данные изъяты> на квартиру № по адресу: <адрес> ФИО1 и ФИО2 обратились в МКУ «Альтернатива» по вопросу заключения с ними договора социального найма на указанную квартиру, однако ответом МКУ «Альтернатива» от <дата> им было отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием у них документа на законное вселение в указанное жилое помещение. Истцы, со ссылкой на ст. ст. 60, 63 ЖК РФ просят суд признать за ними право пользования квартирой №, расположенной по адресу: № и обязать муниципальное казенное учреждение «Альтернатива» заключить с ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения – указанной квартиры.

В судебном заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседание истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истцов адвокат Семак С.В., действующая на основании ордера № от <дата> исковые требования поддержала пояснила, что с момента вселения ФИО1 в квартиру № прошло более 30 лет, связи с чем ордер на вселении в указанную квартиру не сохранился, однако сохранились архивные записи о предоставлении Таганрогским машиностроительным заводом квартиры № матери истицы <данные изъяты> в <дата> с этого времени ФИО1 проживает в указанной квартире и несет бремя содержания данного имущества. ФИО2 проживает в указанной квартире с момента рождения. Таким образом истицы приобрели право пользования и проживания в спорной квартире.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела надлежаще извещен.

Представитель ответчика МКУ « Альтернатива » в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела надлежаще извещен.

Суд рассмотрел дело в отношении извещенных, но не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям,

В силу ст.5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от <дата>, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 указанного Закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с п. п.1 и 2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В обоснование своих требований истицей ФИО1 заявлено, что она была вселена в квартиру № в <адрес>, как член семьи <данные изъяты> однако ордер на вселение ее семьи по истечению длительного времени не сохранился.

Согласно ответа <данные изъяты> от <дата> №, в архиве Таганрогского машиностроительного завода сохранился Протокол заседания профсоюзного комитета от <дата> №, согласно которому семье <данные изъяты> в составе 5 человек, были улучшены жилищные условия, закреплена за ней освободившаяся <данные изъяты> комнатная квартира № в доме №, площадью № кв.м. (лист дела <данные изъяты>)

В соответствии со статьями 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент вселения <данные изъяты> и членов ее семьи в квартиру № <адрес>, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. После вселения на законном основании гражданин приобретал право пользования жилым помещением и считался заключившим договор социального найма.

Ордер на жилое помещение согласно статьям 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на тот момент, являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служило препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч.1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Согласно свидетельству о рождении от <дата><данные изъяты> является матерью <данные изъяты><дата> г.р. (л.д. <данные изъяты>)

<дата><данные изъяты> заключила брак с <данные изъяты> после заключения брака ей была присвоена фамилия <данные изъяты> что подтверждается повторным свидетельством о заключении брака от <дата> (л.д. <данные изъяты>

<дата><данные изъяты> заключила брак с <данные изъяты> после заключения брака ей присвоена фамилия <данные изъяты>, данный брак расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от <дата>г. (л.д. <данные изъяты>)

<дата><данные изъяты> заключила брак с <данные изъяты> после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО4. (л.д. <данные изъяты>)

Согласно свидетельству о рождении выданному <дата> ФИО1 является матерью ФИО2 <дата> г.р. (л.д. <данные изъяты>)В материалах гражданского дела имеются письменные доказательства подтверждающие факт проживания истцов в <адрес> по адресу: <адрес>

- Справка от <дата> выданная начальником ЖЭУ, согласно которой ФИО1 проживает по адресу: <адрес> состав семьи: муж- <данные изъяты>, дочь- ФИО2, сын- <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>)

-Предупреждение от <дата> об имеющейся задолженности ФИО1 проживающей по адресу: <адрес> перед Ремонтно-эксплуатационным участком <данные изъяты> за жилищно-коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. <данные изъяты>)

-Справка № от <дата> с места жительства выданная председателем Комитета территориального общественного самоуправления №, согласно которой ФИО1 проживает по адресу: <адрес>., состав семьи: муж – <данные изъяты> сын – <данные изъяты> дочь- ФИО2 (л.д<данные изъяты>)

-Справка № от <дата> выдана председателем Комитета территориального общественного самоуправления №, согласно которой ФИО1 проживает по адресу: <адрес>., состав семьи: сын - <данные изъяты> дочь –ФИО2 (л.д. <данные изъяты>)

-Копии квитанции об оплате коммунальных услуг за квартиру № в <адрес>, начиная с <дата> по настоящее время, с указанием лицевых счетов плотильщика – ФИО4 (<данные изъяты>) Е.В. (л.д <данные изъяты>)

- Подлинные квитанции об оплате коммунальных услуг за квартиру № в <адрес>, начиная с <дата> по настоящее время, с указанием лицевых счетов плотильщика – ФИО4 (<данные изъяты>) Е.В. (л.д. <данные изъяты>)

-Справка с места жительства № от <дата> выдана председателем Комитета территориального общественного самоуправления №, согласно которой <данные изъяты> проживает по адресу: <адрес>., состав семьи: отец – <данные изъяты>, мать- ФИО1, сестра -ФИО2. (л.д.<данные изъяты>)

- Сопроводительное письмо ГУ МВД <адрес> отдела полиции № от <дата> об отказе в возбуждении уголовного дела, адресованное ФИО1 по адресу <адрес> (л.д.<данные изъяты>)

- Постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата> направленное взыскателю ФИО1 по адресу: <адрес>

- Постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата> с указанием адреса взыскателя ФИО1: <адрес>

-Судебное извещение от <дата> направленное ответчику ФИО1 по адресу: <адрес>

-Извещение о подготовке дела к судебному разбирательству от <дата> и исковое заявление направленное ответчику ФИО1 по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>)

-Копия Судебного Приказа от <дата>г. о взыскании алиментов в пользу ФИО1 проживающей по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>)

-Договор возмездного оказания услуг № от <дата> из текста которого следует, что исполнитель - ФИО2 проживает по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>)

-Копия медицинской карты ребенка для образовательных учреждении, согласно которой место жительства ФИО2: <адрес> (л.д. <данные изъяты>)

-Копия сертификата о профилактических прививках от <дата> ФИО2, с указанием домашнего адреса: <адрес> (л.д.<данные изъяты>)

-Копия медицинской справки от <дата>г. выданная ФИО2 с указанием адреса места жительства: <адрес> (л.д.<данные изъяты>)

-копия карты профпрививок ФИО2, с указанием домашнего адреса: <адрес> (л.д.<данные изъяты>)

Распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога № от <дата> квартире в которой проживают истцы присвоен новый адрес: <адрес>

Решением Таганрогского городского суда от <дата> было признано право муниципальной собственности за <данные изъяты>, на квартиру <адрес>

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> суду показала, что она проживает в <адрес>. с <дата> является соседкой истцов, знает ФИО1 более 30 лет, ФИО2 с ее рождения. Примерно в <дата> семья ФИО1 переехала жить в квартиру № в <адрес>. Спустя несколько лет отчим, мама, брат и сестра ФИО1 переехали на другое место жительства, а <данные изъяты> осталась проживать в указанной квартире. Сначала она жила со своим первым супругом <данные изъяты> и их сыном <данные изъяты>, а после развода и вступления в новый брак со вторым супругом <данные изъяты> и дочерью <данные изъяты> В настоящее время в <адрес> проживает <данные изъяты>.

Будучи допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты>, суду пояснила, что она является соседкой истцов, с ФИО2 учились в одной школе №, каждый день вместе с ней выезжали на автобусе в школу и возвращались обратно домой в <данные изъяты>, посещали одну детскую поликлинику. Часто бывала в гостях у <данные изъяты> и ее мамы <данные изъяты> в их <адрес>. В настоящее время <данные изъяты> и ее мама так же проживают в <адрес>, в той же самой квартире.

Давая оценку показаниям свидетелей, суд исходит из правил применения требований ст.67 ГПК РФ, а именно относимость, допустимость и достоверность данных доказательств. Показания указанных лиц последовательны, согласуются с доводами иска и представленными в материалах гражданского дела доказательствами.

Судом установлено, что истица ФИО1 длительный период времени - с <адрес>, а ФИО2 с <дата> по настоящее время проживают в спорной квартире. Указанная квартира являлась и является по настоящее время для истцов единственным местом жительства и следовательно, единственным местом, где они могут проживать. Федеральный законодатель определил место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 ГК Российской Федерации), поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором.

Согласно ответу от <дата> Муниципальное казенное учреждение «Альтернатива» отказало в заключении Договора социального найма по причине отсутствия правоустанавливающего документа на законное вселение.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Требований об освобождении спорного жилого помещения не предъявлены.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Истец ФИО1 является дочерью <данные изъяты> и была вселена в спорную квартиру как член семьи нанимателя. В настоящее время ФИО1 совместно со своей дочерью ФИО2 на законных основаниях проживают по адресу <адрес>., исправно несут бремя содержания имущества в котором проживают, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеют.

Поскольку у собственника жилого помещения отсутствуют претензии к истцам по вопросу занятия жилого помещения, их право на проживание не оспаривается, следовательно, договор найма должен быть заключен в письменном виде, несмотря на отсутствие документов, явившихся основанием для заселения жилого помещения.

С учетом фактических обстоятельств дела, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права пользования жилым помещением и об обязании МКУ « Альтернатива » заключить с ними договор социального найма на спорную квартиру подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е III И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, к Администрации г. Таганрога, МКУ « Альтернатива » о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2, <дата> года рождения, право пользования квартирой №, расположенной по адресу <адрес>

Обязать муниципальное казенное учреждение «Альтернатива» заключить с ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения – квартиры № расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А.Курасова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2019 года.