Постановление № 1-15/2024 1-241/2023 от 2 июня 2024 г. по делу № 1-15/2024

Дело № 1-15/2024

УИД: 74RS0014-01-2023-001646-53


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Верхний Уфалей 03 июня 2024 года

Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области Ельцова Д.Р.,

при секретаре Макушевой А.А.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора города Верхнего Уфалея Челябинской области Наумовой И.С.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Золотаревой Т.Б., представившей удостоверение № и ордер № от 07 апреля 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО3 Мирзага <данные изъяты> не судимого,

мера пресечения избрана в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 Уголовного кодекса Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

ФИО1 органом предварительного следствия обвиняется в том, что на основании договора благотворительного пожертвования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Гимназией № «Ступени» (далее – гимназия) в лице директора гимназии Свидетель №1, взял на себя обязательство выполнить работы по текущему ремонту крыльца, а именно: устройство бетонного основания и покрытия гранитными плитами площадки и ступеней и передать безвозмездно в собственность МБОУ «Гимназии № «Ступени», расположенной по адресу: <адрес>, в виде выполненных работ и строительных материалов, то есть фактически произвести строительные работы.

Согласно п. 1.2. указанного договора благотворительного пожертвования № от 24 июня 2022 года, описание предмета пожертвования (наименование имущества, его количество, идентифицирующие признаки и стоимость имущества), указываются в соответствующем приложении по форме Приложение № к договору.

Согласно Приложению № к договору благотворительного пожертвования № от 24 июня 2022 года, предметом пожертвования являются: плита гранитная 300*300*30 т/о ЗГС, количество140 м2, по цене 2 000 руб. – на сумму передаваемого имущества и услуг 280 000 руб.; устройство бетонного основания, количество 4 м3, по цене 3 500 руб. – на сумму 14 000 руб.; работы по устройству бетонного основания и гранитной плиты, количество 100 чел/часов; стоимость 400 руб.час - на сумму 40 000 руб.

Согласно п. 2.1., 2.1.1. договора благотворительного пожертвования № от 24 июня 2022 года ФИО1 обязуется выполнить в пользу гимназии в качестве пожертвования (текущий ремонт крыльца, а именно: устройство бетонного основания и покрытия гранитными плитами площадки и ступеней) до 01 сентября 2022 года с момента подписания соответствующего Приложения к договору в следующем порядке: пожертвование в виде работ и материалов в месте фактического нахождения гимназии выполнение работ, закуп и доставка материалов обеспечивается ФИО1.

Согласно п. 2 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 декабря 2020 года №883н, работодатель (лицо, осуществляющее строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт объекта капитального строительства, которым может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании гражданско-правового договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, и которое вправе выполнять определенные виды работ по строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц, соответствующих требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации) должен обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требования Правил.

Согласно п. 5 указанных «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», работодатель, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда провести оценку профессиональных рисков, связанных со следующими опасностями: падающие предметы и материалы, самопроизвольно обрушающиеся конструкции зданий и сооружений и их элементы, оборудование, и иными опасностями, представляющими угрозу жизни и здоровью работников, включенных работодателем в перечень идентифицированных опасностей.

Согласно п. 10 указанных «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», работодатель, при организации строительного производства обязан учесть указанные в организационно-технологической документации на строительное производство опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных с технологией и характером выполняемых работ.

Согласно п. 36 указанных «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах и на территории эксплуатируемого объекта в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц должны быть ограждены во избежание доступа посторонних лиц.

Согласно п. 6.2.2. СНиП 12-03-2001, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 23 июля 2001 года № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования.»: производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2;

ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;

козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

Согласно п. 6.2.3.указанного СНиП 12-03-2001: Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком шириной не менее 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть 70 - 75 град.

Согласно п. 9.1.4 указанного СНиП 12-03-2001:При резке элементов конструкций должны быть приняты меры против случайного обрушения отрезанных элементов.

После заключения вышеуказанного договора благотворительного пожертвования № 1 от 24 июня 2022 года, ФИО1 осуществил закуп и доставку части строительных материалов для производства работ по текущему ремонту крыльца, а также привлек для непосредственного осуществления работ по указанному договору по устной договоренности ранее знакомых Свидетель №5 и ФИО6, которые в период с 24 июня 2022 года по 03 июля 2022 года включительно осуществили устройство бетонного основания и покрытие гранитными плитами площадки крыльца гимназии.

В ходе выполнения работ по покрытию гранитными плитами площадки крыльца гимназии Свидетель №5 и Свидетель №6в период с 24 июня 2022 года по 03 июля 2022 года включительно произвели срезку металлического ограждения (перил) справа по ходу движения в гимназию, отделив их от несущих капитальных конструкций крыльца, о чем поставили в известность ФИО1.

После чего, по указанию ФИО1 совместно с последним Свидетель №5 и Свидетель №6 в период с 24 июня 2022 года по 03 июля 2022 года включительно установили металлические ограждения (перила) справа по ходу движения в гимназию на их прежнее местонахождение, не приняв мер против случайного обрушения отрезанных металлических ограждений, не приварив их к прежним местам крепления к несущим капитальным конструкциям крыльца, о чем не уведомил руководство гимназии.

В ходе производства работ по текущему ремонту крыльца ФИО1, действуя непосредственно, а также руководя привлеченными им Свидетель №5 и ФИО6, во исполнение договора благотворительного пожертвования № от 24 июня 2022 года, в период с 26 апреля 2022 года по 05 июля 2022 года включительно, на территории МБОУ «Гимназии № «Ступени», по адресу: <адрес>, нарушил п.п.2, 5, 10, 36 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 декабря 2020 года №883н, а также нарушил п.п. 6.2.2., 6.2.3, 9.1.4 СНиП 12-03-2001, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 23 июля 2001 года № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования.»: нарушил правила безопасности при ведении строительных работ, а именно: не обеспечил безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, не обеспечил соответствие строительного производства требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, не обеспечил контроль за соблюдением требований указанных правил и СНиПов: а именно участок работ на территории организации во избежание доступа посторонних лиц не огородил, места прохода людей по крыльцу гимназии не оборудовал защитными ограждениями, а также произвел срезку металлического ограждения (перил) справа по ходу движения в гимназию, после чего произвел укладку плитки, указанные металлические ограждения вставил на их прежнее местонахождение, однако не принял меры против случайного обрушения отрезанных металлических ограждений, не приварив их к прежним местам крепления к несущим капитальным конструкциям крыльца.

Умышленно нарушая правила безопасности при ведении строительных работ, ФИО1, не предвидел, что в результате его действий (бездействий), могут наступить общественно опасные тяжкие последствия, в виде причинения тяжкого вреда здоровью людям, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог это предвидеть.

В результате небрежных действий ФИО1, выразившихся в нарушении указанных правил и норм безопасности при проведении строительных работ, в период времени с 14:00 до 16:00 ДД.ММ.ГГГГ уборщик служебных помещений МБОУ «Гимназии № «Ступени» Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, беспрепятственно в отсутствие должных ограждений вышла на крыльцо гимназии, по адресу: <адрес>, где также беспрепятственно проследовала к металлическому ограждению крыльца справа по ходу движения в гимназию, облокотилась на данное металлическое ограждение, к которому после срезки ФИО1 не приняты меры против случайного обрушения, в связи с чем упала вместе с металлическим ограждением с крыльца на бетонное покрытие и землю с высоты 1,82 м, ударившись головой, туловищем и конечностями об бетонное покрытие и землю.

Согласно заключению эксперта № «Д» от 03 марта 2023 года, Потерпевший №1 в результате указанного падения получила следующие телесные повреждения:

- тупая травма грудного отдела позвоночника, сопровождавшаяся осложненным компрессионно-оскольчатым переломом Т5 позвонка, переломом остистых отростков Т4-Т5 без смещения, ушибом, сдавлением спинного мозга на уровне Т5 позвонка, осложнившееся синдромом нижнего парапареза, нарушением чувствительности, которая по степени тяжести относятся к тяжкому вреду здоровья опасные для жизни человека, которые по своему характеру непосредственно создают угрозу для жизни, согласно п. 6.1.12, п. 6.1.14 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных Приказом МЗ и СР РФ от 24.04.2008 №194н;

- закрытый оскольчатый перелом заднего отдела 5 ребра справа без смещения, который по степени тяжести относится к вреду здоровья средней тяжести, при признакам длительного расстройства здоровья и значительной стойкой утраты общей трудоспособности менее чем на одну треть (стойкая утрата общей трудоспособности от 10 до 30% включительно), согласно п. 7.1, п. 7.2 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных Приказом МЗ и СР РФ от 24.04.2008 №194н;

- рана мягких тканей головы в лобной области, которая по степени тяжести относится к легкому вреду здоровья, по признаку кратковременного расстройства здоровья, согласно п. 8.1. «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных Приказом МЗ и СР РФ от 24.04.2008 №194н;

- кровоподтеки, ссадины лица, которые не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека, согласно п. 9 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных Приказом МЗ и СР РФ от 24.04.2008 №194н.

Действия (бездействия), выразившиеся в нарушении ФИО1 правил безопасности при ведении строительных работ, повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью Потерпевший №1.

В судебном заседании государственным обвинителем Наумовой И.С. заявлено ходатайство о возвращении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, полая, что обвинительное заключение перестало соответствовать требованиям ст. 220 УПК РФ, так как после направления дела в суд Верхнеуфалейским городским судом удовлетворен иск потерпевшей ФИО7 к МБОУ «Гимназия № «Ступени» о взыскании компенсации морального вреда в сумме 2 000 000 рублей. При вынесении решения судом принят во внимание акт о несчастном случае на производстве, которым установлена вина ряда должностных лиц МБОУ «Гимназия № «Ступени». К административной ответственности привлечены заведующая хозяйственной частью МБОУ «Гимназия № «Ступени» и юридическое лицо МБОУ «Гимназия № «Ступени». Также указывает на отсутствие каких-либо договорных отношений между МБОУ «Гимназия № «Ступени» и ФИО1, наличие установленной вины в несчастном случае должностных лиц МБОУ «Гимназия № «Ступени».

Подсудимый ФИО1 и защитник Золотарева Т.Б. просили отказать в удовлетворении ходатайства о возвращении уголовного дела в соответствии со ст. 237 УК РФ.

Суд, выслушав мнение сторон и исследовав материалы уголовного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий рассмотрения его судом, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

По смыслу ст. 237 УПК РФ возвращение дела прокурору может иметь место, если это необходимо для защиты прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, при подтверждении сделанного в судебном заседании заявления участников процесса о допущенных на досудебных стадиях нарушениях, которые невозможно устранить в ходе судебного разбирательства. Основанием для возвращения дела прокурору являются существенные нарушения норм уголовно-процессуального закона, которые не могут быть устранены в судебном заседании и исключают принятие по делу судебного решения, отвечающего требованиям справедливости.

Согласно положениям ч. 1 ст. 220 УПК РФ обвинительное заключение должно содержать существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела, а также формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса РФ, предусматривающих ответственность за конкретное преступление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 73 УК РФ при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы. Перечисленные требования закона предполагают полноту, ясность и четкость предъявленного обвинения.

Требования п. 2 ч. 1 ст. 73 УК РФ и ч. 1 ст. 220 УПК РФ по данному уголовному делу соблюдены не в полной мере.

Согласно заключениям эксперта от 26 марта 2024 года за № и 868/2-1, подписи от имени ФИО3М-о., расположенные: в договоре благотворительного пожертвования № от 24 июня 2022 года, заключенном от имени ФИО3М-о. с МБОУ «Гимназия № «Ступени» в разделе «6. Адреса и реквизиты сторон:» на строке слева от инициалов и фамилии «С.М.ФИО2» и в Приказе № о назначении ответственного за контролем проведения ремонтных работ в МБОУ «Гимназия № Ступени» при подготовке к новому учебному году от 24 июня 2022 года в левой нижней части документа слева от записи фамилии и инициалов « ФИО1», выполнены не самим ФИО3, а другим лицом (лицами) с подражанием его подлинным подписям.

ФИО1-о. вменены нарушения пунктов 2, 5, 10, 36 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 11 декабря 2020 г. за № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте». Однако согласно п. 1 требования Правил обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства.

ФИО1-о. по отношению к потерпевшей Потерпевший №1 работодателем не являлся, потерпевшая вышла на крыльцо, где проводились работы по указанию своего руководителя.

В материалах дела имеется приказ № о назначении ответственного за контролем проведения ремонтных работ в МБОУ «Гимназия № Ступени» при подготовке к новому учебному году от 24 июня 2022 года, которым определено ответственное лицо.

В частном постановлении Верхнеуфалейского городского суда от 31 августа 2023 года указано о необходимости довести до сведения руководителя МБОУ «Гимназия № «Ступени»» о допущенных нарушениях трудового кодекса РФ в части нарушения прав работника на труд на условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Согласно обвинительному заключению ФИО1 работы проводил совместно с Свидетель №5 и ФИО6.

Формулирование обвинения и его поддержание перед судом являются функцией обвинителя. В соответствии с требованиями ст. 15 УПК РФ суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом. Изменение обвинения в сторону смягчения и переквалификация действий подсудимого не позволят суду после такого изменения продолжать исследование обстоятельств деяния согласно предъявленному обвинению и вынести решение на основании его оценки, так как имеются иные лица, в том числе участвующие в рассматриваемых событиях.

Кроме того, при вмененной формулировке обвинительного заключения суд лишен возможности установить наличие либо отсутствие причинно-следственной связи между вмененным ФИО1.-о. деянием и наступившими последствиями в виде причинения тяжкого вреда здоровью Потерпевший №1.

С учетом положений ч. 1 ст. 73 УПК РФ при обвинении ФИО1-о. требуется самостоятельное установление всех существенных обстоятельств его совершения, поскольку они не совпадают с обстоятельствами, изложенными в обвинительном заключении. Кроме того, при такой ситуации невозможно разрешить вопрос об относимости к делу приведенных в обвинительном заключении доказательств.

Таким образом, существенное изменение по фактическим обстоятельствам обвинение ФИО1-о. исключает вынесение судом решения на основе вмененного обвинения, поскольку при такой ситуации обвинительное заключение очевидно перестанет соответствовать требованиям ст. 220 УПК РФ.

Указанные выше недостатки с учетом конкретных обстоятельств данного дела и характера преступления не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах уголовное дело в отношении ФИО1-о. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 237, 271 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л :

удовлетворить ходатайство государственного обвинителя Наумовой И.С., уголовное дело в отношении ФИО3, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 Уголовного кодекса Российской Федерации, возвратить прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения в отношении ФИО1- о. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – оставить без изменения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья: Д.Р. Ельцова