Решение № 2-614/2020 2-614/2020(2-8896/2019;)~М-7547/2019 2-8896/2019 М-7547/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-614/2020

Дело № 2-614/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 10 февраля 2020 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Л.Н.Главатских,

при секретаре К.Н.Чудиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным отказа и выдаче дубликата удостоверения, удостоверяющего право на льготы и компенсации, предусмотренные п. 11 ч. 1 ст. 13 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности по выдаче удостоверения добровольно выехавшей из населенного пункта Муслюмово Кунашакского района.

В обоснование иска указала, что ей было выдано удостоверение выехавшей добровольно из населенного пункта Муслюмово Кунашакского района. Однако, удостоверение было ей утеряно. В выдаче дубликата удостоверения ей было отказано. Считает отказ ответчика не законным, нарушающим ее права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ее представитель ФИО2 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчик Министерство социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" действие Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" распространяется на граждан, добровольно выехавших на новое место жительство из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 430-р к указанным населенным пунктам отнесены село и станция Муслюмово Кунашакского района Челябинской области.

Положением о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (далее - Положение), утвержденным приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229, установлен единый обязательный порядок оформления и выдачи удостоверения единого образца, которое дает право на получение льгот и компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 данного Положения удостоверения оформляются и выдаются органами исполнительной власти субъектов РФ на основании справок единого образца, выдаваемых органами исполнительной власти Челябинской, Свердловской, Курганской областей по установленной форме. Справка имеет серию и номер. Для Челябинской области установлена серия "Ч". При выдаче удостоверений справки изымаются и хранятся как документ строгой отчетности.

В случае утраты (порчи) удостоверения (справки) оформляется дубликат документа на основании личного заявления гражданина с объяснением обстоятельств утраты или порчи, указанием номера, места выдачи утраченного удостоверения (справки) с приложением документа из органов внутренних дел или стола находок, подтверждающего, что удостоверение (справка) не найдено, который запрашивается органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Испорченное удостоверение (справка) сдается по месту получения дубликата.

Дубликат справки выдается органом, выдавшим ее, на основании первичных документов, подтверждающих факт и сроки проживания в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Дубликат удостоверения выдается органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства гражданина (п. 17 Положения).

Исходя из содержания вышеприведенных нормативных актов, регулирующих процедуру оформления и выдачи удостоверения, истребование первичных документов, подтверждающих факт и сроки проживания в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, производится при оформлении дубликата справки единого образца, которая является основанием для оформления удостоверения, подтверждающего соответствующий статус заявителя. Выдача же дубликата удостоверения производится на основании уже имеющихся в личном деле документов, явившихся основанием для выдачи первичного удостоверения.

Из материалов дела следует, что Администрацией Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № ФИО1 была выдана справка серии «Ч» № на основании справки Муслюмовской средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов учетного дела МСО Челябинской области представило в судебное заседание копию справки «Ч» № от ДД.ММ.ГГГГ. и ведомость № о выдаче ФИО1 удостоверения о праве на льготы серии У №.

Поскольку истец обратился к ответчику по вопросу выдачи дубликата удостоверения, факт и период его проживания в с. Муслюмово Кунашакского района Челябинской области, подвергнувшегося радиоактивному загрязнению, подтвержден справкой серии "Ч", наличие которой ответчик не оспаривал, принимая во внимание, что повторная выдача удостоверения производится на основании имеющихся в распоряжении ответчика документов, у него отсутствовали полномочия по истребованию документов, подтверждающих основание выдачи первичного удостоверения о праве на льготы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным отказа и выдаче дубликата удостоверения, удостоверяющего право на льготы и компенсации, предусмотренные п. 11 ч. 1 ст. 13 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в выдаче дубликата удостоверения выехавшей добровольно из населенного пункта Муслюмово, подвергнувшегося радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в р. Теча, на имя ФИО1.

Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области выдать ФИО1 дубликат указанного удостоверения взамен утраченного.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2020г.

74RS0002-01-2019-008553-80

2-614/2020г.

Центральный районный суд г. Челябинска

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: К.Н. Чудинова

Решение вступило в законную силу «___»_________2020г.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: