Постановление № 5-93/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-93/2021

УИД 76 RS0004-01-2021-000153-33

Дело № 5-93/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2021 года <...>

Судья Даниловского районного суда Ярославской области Т.Ю.Грачева,

При секретаре Королевой Е.В.

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Даниловское жилищно-коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: 152072, <...>, о привлечении к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ»,

установил:

15 февраля 2021 года главным специалистом-экспертом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в Даниловском районе ФИО1 в отношении акционерного общества «Даниловское жилищно-коммунальное хозяйство» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ, согласно которого 04.02.2021гв 09.00 в рамках административного расследования, возбужденного в соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №2 от 03.02.2021г в отношении Акционерного общества «Даниловское жилищно-коммунальное хозяйство» по 6.5 КоАП РФ в связи с обращением гражданина по поводу несоответствия гигиеническим нормативам температуры горячей воды в разводящей водопроводной сети в квартирах жилого дома, расположенного по адресу: <...> проведен осмотр территории жилого дома,№20 «А» по ул. Земляной вал г. Данилова (квартиры №30, расположенной в данном жилом доме) и произведены измерения температуры горячей воды в данной квартире.

Установлено следующее: Управляющей компанией в 59 - квартирном жилом доме, расположенном по адресу: 152070 <...>, является Акционерное общество «Даниловское жилищно - коммунальное хозяйство» (лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами 76 ЯР №000057 от 28.04.2015г, выданная Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области).

В данном жилом доме водоснабжение централизованное от городского водопровода.

В соответствии с Определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении №1 от 03.02.2021г и Поручением №26 от 03.02.2021 г, выданным ТО Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском MP, Филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Даниловском МР» были произведены измерения температуры горячей воды в разводящей водопроводной сети в квартире №30 жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Юридическим лицом Акционерное общество «Даниловское жилищно-коммунальное хозяйство» не обеспечено соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению: Нарушены требования п. 2.4. Сан Пин 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»:

Согласно протокола лабораторных исследований Филиала ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Даниловском МР» №166 от 08.02.2021года, (Экспертное заключение Филиала ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Даниловском МР» №285 от 08.02.2021 года) температура горячей воды в разводящей водопроводной сети в квартире №30 жилого дома №20 «А»по ул.Земляной вал г.Данилова 39,8 °С при нормативном значении от 60 до 75 °С). Средство измерения температуры воды - термометр контактный цифровой ТК- 5.01 М, госреестр №41002-09, заводской номер 1263088, свидетельство о государственной поверке №1.4/1039 от 07 декабря 2020 года, свидетельство о госповерке действительно до 06 декабря 2021 года.

Поверка проведена Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ярославской области» (аттестат аккредитации №RA. R U.311391).

Таким образом, Акционерное общество «Даниловское жилищно-коммунальное хозяйство», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании специалистом-экспертом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в Даниловском районе ФИО1 пояснила, что в данное время действуют новые правила от 28.01.2021г. № 3, в п. 84 температура воды – норматив тот же не ниже 60 и не выше 75 градусов.

В судебном заседании представитель Акционерное общество «Даниловское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО2 вину признала, пояснила, что вода ненадлежащего качества привела к образованию накипи, в связи с чем бойлер стал хуже нагревать, в настоящее время произведена чистка бойлера.

Выслушав представителей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина Акционерного общества «Даниловское жилищно-коммунальное хозяйство »в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ доказана.

Статья 6.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Своей целью указанная норма предусматривает охрану здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Предметом рассматриваемого правонарушения являются питьевая вода и система питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. При этом объективная сторона правонарушения состоит в нарушении гражданином, должностным лицом, юридическим лицом санитарно-эпидемиологических правил, норм, стандартов, предъявляемых к воде, питьевому водоснабжению.

Должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском районе установлено, со ссылкой на п. 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", что акционерным обществом «Даниловское жилищно - коммунальное хозяйство» - Управляющей компанией в 59 - квартирном жилом доме, расположенном по адресу: 152070 <...>, не обеспечено соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению: температура горячей воды в разводящей водопроводной сети в квартире №30 жилого дома №20 «А»по ул.Земляной вал г.Данилова 39,8 °С при нормативном значении от 60 до 75 °С).

Согласно протокола лабораторных исследований Филиала ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Даниловском МР» №166 от 08.02.2021года, (Экспертное заключение Филиала ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Даниловском МР» №285 от 08.02.2021 года) температура горячей воды в разводящей водопроводной сети в квартире №30 жилого дома №20 «А»по ул.Земляной вал г.Данилова 39,8 °Сю.

В силу статьи 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).

Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15.02.2021г., обращением от 25.01.2021г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещение, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.02.2021г., уставом акционерного общества «Даниловское жилищно - коммунальное хозяйство», письмом от 05.02.2020г. № 150, договором управления многоквартирным домом от 01.04.2012г., определением о назначении экспертизы от 03.02.202г., актом измерения температуры от 04.02.2021г., протоколом лабораторных исследований от 08.02.2021г. № 166, экспертным заключением № 285 от 08.02.2021г.

Установлено, что акционерное общество «Даниловское жилищно - коммунальное хозяйство» нарушает санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного акционерным обществом «Даниловское жилищно - коммунальное хозяйство» административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Оснований для прекращения производства по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает, также не имеется оснований для применения ст.4.1.1КоАП РФ замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется, Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать акционерное общество «Даниловское жилищно - коммунальное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ярославской области (Управление Роспотребнадзора по Ярославской области), ИНН <***>, КПП 760601001, банковский счет № 40102810245370000065, казначейский счет № 0310064000000017100, банк получателя – Отделение Ярославль, БИК 017888102, ОКТМО 78615000, код 14111601061010003140, УИН платежа 14104760085900006245

В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа, в установленные КоАП РФ сроки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Т.Ю.Грачева