Определение № 2А-2400/2017 2А-2400/2017~М-1664/2017 М-1664/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-2400/2017

Дело № 2а-2400/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2017 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,

при секретаре Яруллиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан об оспаривании действий.

Представитель ответчика заявила ходатайство о передаче данного дела по подсудности в Вахитовский районный суд г. Казани, по месту нахождения ответчика.

Административный истец разрешение заявленного ходатайства о передаче дела по подсудности оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица – Управления по вопросам миграции МВД по РТ в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

В силу ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

На основании ч. 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно ч. 3 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если: 2) при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно ч. 5 ст. 38 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административными ответчиками могут быть органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, комиссии референдума, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица, государственные и муниципальные служащие. В случаях, установленных настоящим Кодексом, административными ответчиками могут быть граждане, их объединения и организации, не обладающие государственными или иными публичными полномочиями в спорных правоотношениях.

Данный иск был подан истцом в Приволжский районный суд г. Казани по месту нахождения Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РТ по <адрес>, однако ни Центр, ни УГИБДД МВД по РТ самостоятельными юридическими лицами не являются.

По смыслу статей 48, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 36 и 38 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим ответчиком по указанному делу может выступать МВД по РТ, а его структурное подразделение в таком качестве выступать не может. В связи с этим, судом с согласия административного истца произведена замена административного ответчика ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ на административного ответчика МВД по РТ.

В силу ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Положения ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает право подачи данного административного иска либо по месту жительства гражданина, обращающего в суд, либо по месту нахождения административного ответчика.

Учитывая то, что административный истец проживает в <адрес>, а административный ответчик МВД по РТ находится в Вахитовском районе г. Казани по <адрес>, соответственно, настоящее дело неподсудно Приволжскому районному суду г. Казани, и подлежит передаче по подсудности по месту нахождения административного ответчика в Вахитовский районный суд г. Казани.

Руководствуясь ст.ст. 22, 27, 198 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Дело № 2а-2400/17 по административному иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан об оспаривании действий передать на рассмотрение по подсудности в Вахитовский районный суд г. Казани.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РТ в течение 15-ти дней через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани Р.М. Миннегалиева