Решение № 2А-2492/2024 2А-2492/2024~М-1714/2024 М-1714/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2А-2492/2024

УИД 25RS0004-01-2024-002882-56

Дело № 2а-2492/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Самусенко Ю.А.,

при помощнике судьи Витько Д.А., секретаре судебного заседания Кляйн И.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 на основании нотариальной доверенности от 03.05.2024, представителя административного ответчика Находкинской таможни ФИО3 на основании доверенности от 12.04.2024 № <номер>, представителя административного ответчика Федеральной таможенной службы ФИО4 на основании доверенности от 11.03.2024 № <номер>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Находкинской таможне о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

Административный истец ФИО5 в лице представителя ФИО2 обратился в суд к административному ответчику Находкинской таможне с вышеназванным административным иском в обоснование указав, что в решении Находкинской таможни ФТС России по результатам таможенного контроля ПТД № <номер> от 11.03.2024 указано, что при декларировании товара - автомобиля марки <данные изъяты>, 2020 года выпуска, бывшего в употреблении, объем двигателя <данные изъяты> куб. см., номер кузова <номер>, Республика Корея, указаны недостоверные данные об его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенных платежей. Как установлено таможенным органом в декабре 2022 года согласно коносамента № <номер> на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл вышеуказанный автомобиль для личного пользования. Стоимость транспортного средства заявлена <данные изъяты> долларов США. В подтверждение сведений представлены коносамент № <данные изъяты> от 04.10.2022, в котором стоимость автомобиля указана в размере <данные изъяты> долларов США, экспертное заключение ООО «Веросса» от 14.12.20222, технические характеристики автомобиля. Декларирование осуществлялось от имени ФИО5 таможенным представителем ООО «Авуар –Дельта» согласно договору на оказание услуг таможенного представителя от 14.12.2022. В ходе проведения таможенного контроля после выпуска товара проанализирована информация, содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (интернет –сайт plc.auction.ru). В ходе анализа информации с использованием открытых источников ценовой информации, размещенной на данном сайте, таможенным органом установлено, что имеются сведения о продаже данного автомобиля 19.10.2022 и стоимость его продажи составила <данные изъяты> евро или <данные изъяты> долларов США (на дату подачи таможенной пассажирской декларации 23.12.2022). С указанным решением административного ответчика административный истец не согласен ввиду того, что 04.10.2022 между административным истцом и продавцом <ФИО>12 заключен договор купли-продажи вышеуказанного транспортного средства, покупателю выставлен счет в размере <данные изъяты> долларов США. Спустя длительное время таможенным органом проведена проверка, в рамках которой в целях контроля стоимости таможенный орган получил объяснение от менеджера ООО «Авуар – дельта» <ФИО>13., который пояснил, что указанный автомобиль был приобретён посредником, у которого имеется доступ к корейским аукционам и торговым площадкам - <ФИО>15 Денежные средства передавались <ФИО>14. наличными, расписок ФИО5 не получала. Указанные обстоятельства не соответствуют действительности ввиду того, что ФИО1 на расчетный счет продавца посредством их перечисления с российского банка перевела денежные средства, денежные средства <ФИО>16. не передавала. Стоимостью, указанная на сайте, является стоимостью, за которую в момент проверки можно купить аналогичный товар (т.е. на момент просмотра сайта). Анализ цены товара, сделанный таможенным органом на основании данного сайта, являются некорректными. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.02.2024 установлено, что сведения, содержащиеся на сайте: «plc.auction.ru являются недостоверными. После корректировки таможенной стоимости товаров по оспариваемому решению общая стоимость товара составила <данные изъяты>., доначисление составило <данные изъяты> Административный истец просит признать незаконным решение Находкинской таможни по результатам таможенного контроля № <номер> от 11.03.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения об исчисленных и уплаченных таможенных платежах, указанных в таможенном приходном ордере, добавочных листах к таможенном приходному ордеру; возложить на Находкинскую таможню обязанность устранить нарушение прав и законных интересов ФИО5 в установленном таможенном законодательстве порядке и сроки.

Определением Советского районного суда г. Владивостока от 15.07.2024 к участию в административном деле в качестве соответчика привлечена Федеральная таможенная служба.

Представитель административного истца в ходе судебного заседания доводы, изложенные в административном иске, поддержал в полном объеме.

Представители административных ответчиков в ходе судебного заседания возражали относительно административных исковых требования по доводам, изложенным в письменных отзывах.

Административный истец ФИО5, заинтересованное лицо ООО «Авуар-Дельта», в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. С учетом положений ч. 7 ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников административного процесса.

Исследовав письменные материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, исходя из требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

В силу ч. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС установлено, что главой 37 данного Кодекса определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 25 ст. 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

В соответствии с п. 5 п. 3, ч. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Как установлено судом и следует из письменных материалов административного дела, 04.10.2022 между компанией <данные изъяты> и ФИО5 заключен контракт купли-продажи № <номер>, предметом которого является покупка транспортного средства марки <данные изъяты>, 2020 года выпуска, бывшего в употреблении, объем двигателя <номер> куб. см., номер кузова <номер>, Республика Корея, по итоговой цене <данные изъяты> Южно-корейских вон в течение 45 дней.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 14.12.2022 № <номер>, заключенного ФИО5 с ООО «Авуар -Дельта», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Находкинской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация № <номер>. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере <данные изъяты> долларов США.

Согласно таможенному приходному ордеру в отношении ввезенного товара уплачены таможенные платежи и сборы в общей сумме <данные изъяты> евро или <данные изъяты> руб.

Согласно пункту 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7 - 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.

В соответствии с ч. 6 ст. 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Как следует из акта Находкинской таможни от 11.03.2024 № <номер>, Находкинской таможней после выпуска товара проведена проверка документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций по ПТД № <номер>

Проверкой установлено, что в декабре 2022 года согласно коносаменту № <номер> на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - транспортное средство марки <данные изъяты>, 2020 года выпуска, бывшего в употреблении, объем двигателя <данные изъяты> куб. см., номер кузова VIN <номер> страна Республика Корея, который задекларирован по ПТД № <номер>. Стоимость товара заявлена в размере <данные изъяты> долларов США. В подтверждение сведений, заявленных в ПТД, представлены коносамент № <номер> от 04.10.2022, в котором стоимость автомобиля указана в размере <данные изъяты> долларов США, экспертное заключение ООО «Веросса» от 14.12.20222, технические характеристики автомобиля. Декларирование осуществлялось от имени ФИО5 таможенным представителем ООО «Авуар –Дельта» согласно договору на оказание услуг таможенного представителя от 14.12.2022. В ходе анализа информации с использованием открытых источников ценовой информации, размещенной на сайте plc.auction.ru, транспортное средство <номер>, 2020 года выпуска, бывшего в употреблении, объем двигателя <номер> куб. см., номер кузова <номер>, продан 19.10.2022, стоимость продажи составила <данные изъяты> долларов США (на дату подачи пассажирской таможенной декларации 23.12.2022). В ходе проведения проверки также установлено, что на дату выставления инвойса (04.10.2022) транспортное средство находилось в реализации на аукционе и не находилось в распоряжении продавца. Также таможенным органом получено объяснение менеджера ООО «Авуар-Дельта» ФИО6, который пояснил, что автомобиль приобретен через посредника, у которого есть доступ к корейским аукционам и торговым площадкам ФИО7 Деньги за транспортное средство переданы <ФИО>17 наличными. При декларировании указанного товара указаны недостоверные сведения о его стоимости., что повлекло неполную уплату таможенных платежей. Разница в заявленной стоимости транспортного средства и ценой фактического приобретения в Республике Корея составляет <данные изъяты> долларов США.

11.03.2024 и.о. заместителя начальница находкинской таможни вынесено решение № <номер>, согласно которому в таможенный приходный ордер внесены изменения и доначислены таможенные платежи в отношении ввезенного товара в размере <данные изъяты>.

Письмом Находкинской таможнии от 25.03.2024 № <номер> в адрес ФИО5 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пеней, которым ФИО5 уведомлена о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, которое получено 09.04.2024.

Вывод таможенного органа о том, что сведения о стоимости транспортного средства, задекларированного в пассажирской таможенной декларации, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, основан на результатах изучения и анализа информации, представленной в сети «Интернет» на сайте plc.auction.ru, на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств.

Административный ответчик, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства, поскольку декларант не подтвердил достоверность представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. Заявленная стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о рыночной стоимости транспортного средства.

С учетом изложенного, заявленные административном истцом административные исковые требования не подлежат удовлетворению, оснований для возложения на административных ответчиков каких-либо обязанностей не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Находкинской таможне, Федеральной таможенной службе о признании решения незаконным, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение 10 дней и может быть получено сторонами в Советском районном суде г. Владивостока или направлено им посредством почтовой корреспонденции.

Мотивированное решение суда составлено 08.10.2024.

Судья Ю.А. Самусенко