Решение № 2А-254/2024 2А-254/2024~М-216/2024 М-216/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2А-254/2024

Дело № 2а-254(2)/2024

64RS0018-02-2024-000328-34


Решение

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года с. Питерка

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шейбе Л.В.,

при секретаре судебного заседания Жигачёвой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Альфа-Банк» к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Питерского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО2, ГУФССП России по Саратовской области

установил:

административный истец Акционерное общество «Альфа-Банк» (далее по тексту АО «Альфа Банк») обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Свои требования мотивирует тем, что на основании исполнительного документа №У-0000068360 от 17.09.2022, выданного нотариусом ФИО3, возбуждено исполнительное производство № 23684/22/64026-ИП от 22.09.2022 в отношении ФИО1

Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству № 23684/22/64026-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца АО «Альфа Банк» не явился, согласно заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель Питерского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО2, ГУФССП России по Саратовской области, извещены надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым административные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Так, Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 67 названного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя (статьи 64 и 68 Закона об исполнительном производстве).

В случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

На основании исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса №У-0000068360 от 17.09.2022, выданного нотариусом ФИО3 г.Тольятти Самарской области, с ФИО1 взыскана задолженность по кредитным платежам в размере 124506 рублей 66 копеек.

22.09.2022 судебным приставом-исполнителем Питерского РОСП ГУФССП России по Саратовской области возбуждено исполнительное производство № 23684/24/64026-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по договору №RFML4030S21111100059 от 11.11.2021 в размере 124506 рублей 66 копеек.

Требование исполнительного документа до настоящего времени не исполнено, доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Таким образом, судом установлено наличие оснований для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации. О возбуждении исполнительного производства ФИО1 было известно, требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им не исполнены, доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнять долговые обязательства по уважительной причине должником не представлено, сумма задолженности, имеющаяся у должника ФИО1 перед взыскателем АО «Альфа Банк» более 30000 рублей и составляет 124506 рублей 66 копеек.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене исполнительной надписи нотариуса, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. Ограничение на выезд должника из РФ устанавливается судом до исполнения обязательства по исполнительному производству № 23684/24/64026-ИП от 22.09.2022 о взыскании задолженности по договору №RFML4030S21111100059 от 11.11.2021, возбужденному судебным приставом-исполнителем Питерского РОСП ГУФССП России по Саратовской области на основании исполнительной надписи нотариуса №У-0000068360 от 17.09.2022, выданной нотариусом г. Тольятти Самарской области ФИО3

Факт неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок ФИО1 не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес>) до исполнения обязательств по исполнительному производству № 23684/22/64026-ИП от 22.09.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2024.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: Л.В. Шейбе