Решение № 2-1357/2019 2-191/2020 2-191/2020(2-1357/2019;)~М-1229/2019 М-1229/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-1357/2019

№2-191/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алексеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности,

Установил:

Муниципальное бюджетное учреждение «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа <адрес> Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с него в свою пользу 236750 рублей за перемещение задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21060 г.р.з. № на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку. В обоснование иска МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа <адрес> РБ указывает на то, что в соответствии с постановлением Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа <адрес> Республики Башкортостан» является на территории городского округа специализированной организацией, выполняющей работы в части благоустройства и содержания автопарковочных мест, проезжих частей и специализированных автостоянок, оказывающей услуги по хранению автотранспортных средств на специализированных автостоянках, транспортировке и вывозу автотранспортных средств. Право учреждения, в качестве специализированной организации осуществлять деятельность на территории ГО <адрес> РБ по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату, предоставлено договором между МБУ и Государственным комитетом РБ по транспорту и дорожному хозяйству по итогам квалификационного отбора. Частью 10 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что деятельность специализированной организации по исполнению решений должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, указанных в части 1 статьи 27.13 КоАП РФ, регулируется законом субъекта РФ. Согласно Закону Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств в <адрес>», деятельность специализированной организации по перемещению задержанного транспортного средства на спецстоянку, погрузочно-разгрузочным работам, хранению на спецстоянке подлежит оплате владельцем транспортного средства. Размеры платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на спецстоянках на территории РБ установлены постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктами 1 данного постановления, размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку составляет 1500 рублей, если место задержания транспортного средства расположено в черте города. Согласно пункту 4 постановления, размер платы за хранение задержанных транспортных средств определяется по часовому тарифу: 25 рублей в час для транспортного средства категории «В». Часть 11 статьи 27.13 КоАП РФ также устанавливает, что лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным республиканским актом. Таким образом, в соответствии с требованиями федеральных, республиканских и муниципальных правовых актов, МБУ вправе требовать оплаты оказанных услуг по перемещению и хранению транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом приёма-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки ВАЗ 21060 г.р.з. № помещено на специализированную стоянку МБУ. Правонарушение допущено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство хранилось на специализированной стоянке 9410 часов. МБУ обратилось к ФИО1 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с претензией о выполнении обязательства по возмещению стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства. Претензия была возвращена в отделение почтовой связи Уфа 81. С учетом вышеизложенного, у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» ГО <адрес> РБ образовалась задолженность в размере 236750 рублей, из которых: стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированном транспортном средстве (эвакуаторе) составляет - 1500 рублей; стоимость хранения задержанного транспортного средства – 235250 рублей.

Представитель истца Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, исковое заявление и судебные повестки, направленные ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении, возвращены в суд с пометкой Почты России «истек срок хранения».

Как указано в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ).

С учетом положения п.2 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в Едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленных в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего проживания, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, необеспечение гражданином получения почтовой корреспонденции по адресу регистрации своего места жительства приводит к признанию соответствующей значимой корреспонденции врученной вне зависимости от самого факта вручения.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 10 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что деятельность специализированной организации по исполнению решений должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, указанных в части 1 статьи 27.13 КоАП РФ, регулируется законом субъекта РФ.

Согласно Закону Республики Башкортостан от 03.07.2012 № 549-3 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств в Республике Башкортостан», деятельность специализированной организации по перемещению задержанного транспортного средства на спецстоянку, погрузочно-разгрузочным работам, хранению на спецстоянке подлежит оплате владельцем транспортного средства.Размеры платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на спецстоянках на территории РБ установлены постановлением Правительства РБ от 16.11.2012 № 415. В соответствии с пунктами 1, 2 данного постановления, размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку составляет 1500 рублей, если место задержания транспортного средства расположено в черте города, плюс поправочный коэффициент. За перемещение задержанного транспортного средства с места задержания за чертой города применяется тариф на транспортировку в размере 50 рублей за каждый километр транспортировки. Согласно пункту 4 постановления, размер платы за хранение задержанных транспортных средств определяется по часовому тарифу (12,5 рублей в час), в зависимости от категории транспортного средства тариф может быть увеличен, для транспортного средства категории «В» она составляет 25 рублей в час.

Часть 11 статьи 27.13 КоАП РФ также устанавливает, что лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным республиканским актом.

Таким образом, в соответствии с требованиями федеральных, республиканских и муниципальных правовых актов, МБУ вправе требовать оплаты оказанных услуг по перемещению и хранению транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом приёма-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки ВАЗ 21060 г.р.з. № помещено на специализированную стоянку МБУ. Правонарушение допущено ФИО1, 10 <данные изъяты>

МБУ обратилось к ФИО1 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с претензией о выполнении обязательства по возмещению стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства. До настоящего времени ответ на претензию в МБУ не поступил, задолженность не оплачена, претензия возвращена в Отделение почтовой связи Уфа 81.

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Башкортостан от 03.07.2012 № 549-3 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств в Республике Башкортостан», оплате подлежат стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и стоимость хранения задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку до момента выдачи со специализированной стоянки. Плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается по тарифам, установленным постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство хранилось на специализированной стоянке 9410 часов. С учетом вышеизложенного, у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» ГО г. Уфа РБ образовалась задолженность в размере 236750 рублей, из которых: стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированном транспортном средстве (эвакуаторе) составляет - 1500 рублей; стоимость хранения задержанного транспортного средства – 235250 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений статьи 906 ГК РФ, правила главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания пункта 3 статьи 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям. Таким образом, при помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем) и возвратить эту вещь в сохранности (п. 1 ст. 886 ГК РФ).

Статья 896 ГК РФ предусматривает обязанность поклажедателя уплатить хранителю вознаграждение за хранение.

Согласно части 11 ст. 27.13 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, в рассматриваемых правоотношениях по хранению в силу закона задержанного транспортного средства поклажедателем ВАЗ 21060 г.р.№ выступает ФИО1.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Расчет, представленный истцом, ответчиком также не опровергнут, судом проверен, является правильным.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан в полном объеме, так как истцом в подтверждение заявленных требований представлены доказательства, которые стороной ответчика не опровергнуты.

Учитывая, что согласно ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции по искам, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан задолженность в размере 236750 (двести тридцать шесть тысяч семьсот пятьдесят) рублей за перемещение задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21060 государственный регистрационный знак № на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5567 (пять тысяч пятьсот шестьдесят семь) рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись.

Верно. Судья: Т.Р.Зайнеев

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-191/2020 Давлекановского районного суда РБ