Апелляционное определение № 33-3034/2026 от 23 февраля 2026 г.Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные УИД 63RS0029-02-2025-001444-24 Судья: ФИО2 гр. дело № 33 – 3034/2026 (номер дела суда первой инстанции 2 – 9316/2025) ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе: председательствующего – ФИО7 судей – ФИО9 ФИО8 при ведении протокола помощником судьи – ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Автозаводского районного суда г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, у с т а н о в и л а: ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> области о включении периодов работы в специальный стаж, в котором просил суд обязать ответчика включить ФИО1 в специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в качестве водителя на шахте «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> области (далее - Отделение) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «<данные изъяты>» в районе Крайнего Севера. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Указанный в решении Отделения период работы протекал до регистрации. Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу на шахту «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен. Организация находилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Место работы истца на шахте «Омсукчанская» в районе Крайнего Севера не изменялось, в связи с чем, спорный период работы должен быть засчитан в специальный стаж вне зависимости от того, где истец находился в командировке. Решением Автозаводского районного суда г<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения в полном объеме. Не согласившись с решением суда первой инстанции, истцом подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить полностью, удовлетворить его исковые требования. Проверив материалы дела, и обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав доклад судьи Самарского областного суда – ФИО7, пояснения представителя ФИО1 – ФИО6, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе, достижение возраста 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (статья 8), вместе с тем предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, - мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального «северного» стажа работы не менее 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера, документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения составляет 6 лет 9 месяцев 13 дней. В специальный стаж истца не был засчитан период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте «<данные изъяты>» в районе Крайнего Севера - период командировки. Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу на шахту «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен. Организация находилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ направлен в командировку, сведения о начислении заработной платы за данный период отсутствуют, сведения об организации, в которую направлен, также отсутствуют. Согласно копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведен водителем на автомашину КАМАЗ на период командировки <данные изъяты>. Разрешая требования истца и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что спорный период работы не может быть включен в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку не представлены документы, подтверждающие выполнение работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Вопреки доводам апелляционной жалобы судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н). Пунктом 4 Порядка №н предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера (пункт 5 Порядка №н). Для подтверждения стажа работы в районах Крайнего Севера, в том числе с учетом периодов междувахтового отдыха, в дополнение к трудовой книжке необходима справка от работодателя, содержащая сведения о периодах работы в районах (местностях) Крайнего Севера (далее - РКС или МКС), подтверждающая факт выполнения за учетный период нормы рабочего времени, установленной Трудовым кодексом РФ для данной категории работников. В случае отсутствия сведений о выполнении нормы рабочего времени, установленной Трудовым кодексом РФ применяется ранее действовавший единый порядок определения «северного» стажа - по фактически отработанному времени в РКС или МКС. В соответствии с ч.8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального Закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В соответствии с п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. С учетом вышеприведенных положений закона, в специальный стаж включаются работа, выполнявшаяся в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с учетом фактически календарных дней, что должно подтверждаться документально. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении. Вместе с тем, таких доказательств истцом в материалы дела не предоставлено, представленные документы, данные обстоятельства с достоверностью не подтверждают. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела, с которыми в силу абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соглашается коллегия. Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения. Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения, - без удовлетворения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Автозаводского районного суда г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев. Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: ФИО7 Судьи: ФИО9 ФИО8 Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (подробнее)Судьи дела:Чиркова И.Н. (судья) (подробнее) |