Решение № 2-1266/2019 2-1266/2019~М-1095/2019 М-1095/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-1266/2019

<данные изъяты>

Дело № 2-1266/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 6 декабря 2019 г.

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Калачевой А.Ю.,

при секретаре Ковалёвой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 с требованием о признании утратившим право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован бывший супруг ФИО3 – ФИО4, брак расторгнут <дата>. Лицевой счет на энергоснабжение на его имя давно закрыт. <дата> на имя ФИО3 открыт лицевой счет № <номер> по оплате за электроэнергию. ФИО4 не проживает по данному адресу более 10 лет, место его проживания неизвестно.

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 15 октября 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО5, действующая также в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1 (л.д. 65).

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 21 ноября 2019 г. Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области освобождена от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и привлечена к участию в деле в качестве соответчика (л.д. 101).

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что спорное жилое помещение предоставлялось на семью из трех человек: ФИО4, ФИО3 и ее дочь ФИО5 Брак с ФИО4 расторгнут. После расторжения брака, снимала квартиру, около 6 лет назад узнала, что ФИО4 не проживает в квартире, дверь взломана. После этого переехала в спорное жилое помещение, проживает одна. ФИО4 в квартире не проживает более 10 лет, личных вещей его в квартире не имеется. Жилое помещение не приватизировано. Последний раз видела ФИО4 примерно в 2006-2007 г., место проживания ФИО4 неизвестно.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Адвокат Марченков А.В., назначенный судом по правилам ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4, не представлено доказательств того, что ФИО4 добровольно не проживает в спорном жилом помещении.

Представитель ответчика Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ФИО6, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, исковые требования не признала, пояснила, что ФИО3 отказалась заключать договор социального найма.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, действующая также в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, действующая также в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, в судебном заседании 31 октября 2019 г. не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что приобрела жилье в ипотеку, выписалась из спорного жилого помещения, не проживает в указанной квартире с 2000 года (л.д. 87-89).

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим убеждениям.

Частью 2 ст. 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 указанной правовой нормы, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании ордера на жилое помещение № <номер> от <дата>, государственное предприятие МПС предоставило для проживания семье в составе трех человек: ФИО4, ФИО3, ФИО5, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО4 как работнику государственного предприятия МПС (л.д. 8).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не приватизировано и является муниципальной собственностью (л.д 10, 63, 64).

В указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, последний с <дата> (л.д. 9, 40).

Решением мирового судьи судебного участка № 45 Смоленского района Смоленской области от 19 декабря 2005 г., брак между ФИО4 и ФИО3 прекращен <дата> (л.д. 7, 36).

Смоленский участок Западного отделения Филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» <дата> заключил договор энергоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>, с ФИО3 (л.д. 6).

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При принятии решения, судом также принимаются во внимание показания свидетеля ФИО2, показавшего, что знаком с ФИО3 и ФИО4, он работал на железной дороге, им дали квартиру, и они начали проживать там втроем. Потом они уехали, квартира долго пустовала. Потом приехала ФИО3 и стала проживать в спорном жилом помещении одна, ФИО4 не приезжал, не видел его 10-12 лет. Заходил в квартиру, личных вещей ФИО4 не видел (л.д. 88-89), и оцениваются по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Приведённые обстоятельства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, дают основания для вывода о добровольном отказе ФИО4 от своих прав и обязанностей по договору найма, с учетом того, что судом бесспорно и достоверно установлен факт не проживания в спорном жилом помещении ответчика ФИО4, постоянных обязательств по оплате коммунальных услуг он не выполняет, вселиться в спорное жилое помещение не пытался, бесспорных доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. Факт не проживания ФИО4 в спорном жилом помещении носит постоянный, не вынужденный и длительный характер. ФИО4 выехал из спорного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем (доказательств обратного суду не представлено), своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем.

Судом отмечается, что только факт регистрации в жилом помещении не порождает права на спорную жилую площадь, поскольку регистрация является административным актом, а реализация права предполагает его наличие, тогда как судом установлено, что ФИО4 не пользуется спорной площадью и не проживает в квартире.

В ЕГРН отсутствуют сведения о правах на недвижимое имущество ФИО4 (л.д. 75).

Доводы представителя ответчика Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о том, что ФИО3 отказалась заключать договор социального найма правового значения по данному спору не имеют, спорная квартира была предоставлена истцу до ее передачи в муниципальную собственность, на момент передачи жилого дома в муниципальную собственность в 2008 г. истец была зарегистрирована в спорной квартире, у истца возникло право пользования предоставленной квартирой на условиях социального найма.

Отсутствие договора социального найма не свидетельствует о самовольном вселении истца в спорную квартиру, поскольку данное жилое помещение было распределено, в том числе ФИО3, в установленном порядке, неоформление с истцом договора социального найма не должно повлечь неблагоприятных последствий для истца, который приобрел право пользования жилым помещением на законных основаниях.

Поскольку регистрация ФИО4 нарушает право истца на предусмотренное законом пользование спорным имуществом, то исковые требования о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, что влечет снятие его с регистрационного учета по этому адресу на основании вступившего в силу судебного акта, по правилам ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Поскольку к Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области каких-либо требований не заявлено, участником спорных материально-правовых отношений данный ответчик не является, в иске к нему надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия его с регистрационного учета по этому адресу на основании вступившего в силу судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий : подпись Н.В. Рожкова