Решение № 2-813/2025 2-813/2025~М-600/2025 М-600/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-813/2025

Принято в окончательной форме 08.09.2025 г.

УИД 76RS0021-01-2025-001084-89

Дело № 2-813/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года г. ФИО4

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственности «Водоснабжение» о возложении обязанности восстановить нарушенное благоустройство,

у с т а н о в и л:

Тутаевский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Вдоснабжение», в котором просит обязать ООО «Водоснабжение» в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу восстановить в соответствии с Правилами благоустройства городского поселения ФИО4, утвержденными решением Муниципального Совета городского поселения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушенное благоустройство в ходе земляных работ, а именно: покрытие из плитки пешеходного тротуара площадью 2 кв.м, бордюрный камень 4 пог. м., планировка грунта площадью 34 кв. м., по адресу: <...>; асфальтовое покрытие проезжей части на площади 15 кв. м., отсутствуют бордюрные камни 12 пог. м, по адресу: <...>; покрытие из плитки пешеходного тротуара площадью 21 кв.м, бордюрный камень 7 пог. м., планировка грунта площадью 14 кв.м., по адресу: <...>; асфальтовое покрытие дворовой территории площадью 10 кв. м., планировка грунта площадью 10 кв. м., наличие строительного мусора, по адресу: <...>; покрытие пешеходного тротуара на площади 7 кв. м., асфальтовое покрытие проезжей части площадью 10 кв. м., бордюрные камни 12 пог.м., планировка грунта на площади 24 кв.м, по адресу: <...>; покрытие пешеходного тротуара из плитки на площади 36 кв. м, асфальтовое покрытие проезжей части на площади 12 кв. м., бордюрные камни, планировка грунта, по адресу: <...>; покрытие пешеходного тротуара из плитки на площади 6 кв. м, бордюрные камни не менее 4 пог. м, по адресу: <...>.

В обоснование иска указано, что ООО «Водоснабжение», получив разрешения на осуществление аварийных земляных работ, не исполнило требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при производстве земляных работ, не восстановило нарушенное благоустройство территории в срок, указанный в разрешениях на земляные работы, должных мер к его восстановлению не предпринимает. Выявленные нарушения требований законодательства о водоснабжении и благоустройстве нарушают права неопределенного круга лиц в сфере получения комфортных и благоприятных условий проживания, могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, что является недопустимы.

В судебном заседании помощник прокурора Романов И.А. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Водоснабжение» по доверенности ФИО1, временный управляющий ООО «Водоснабжение» ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, ранее в судебном заседании представитель ответчика ООО «Водоснабжение» по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, указав на отсутствие у ООО «Водоснабжение» денежных средств на благоустройство, выполнение ответчиком части мероприятий по благоустройству, а также неопределенность в части указания в просительном пункте искового заявления на принадлежность строительного мусора. Также пояснила, что участок на ул. Терешковой, д. 6 передан под строительную площадку Администрации Тутаевского муниципального района, на которую доступ у ООО «Водоснабжение» отсутствует, в связи с чем провести восстановительные работы не представляется возможным.

Представитель третьего лица Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению. Пояснил, что до настоящего времени ни одно разрешение, выданное ООО «Водоснабжение» Администрацией ТМР, «не закрыто». Заявки об этом ответчиком в установленном законом порядке не подавались. Участок по адресу: <...>, на котором работало ООО «Водоснабжение» также не восстановлен, на нем никакие работы Администрацией ТМР не ведутся. Строительный мусор доя настоящего времени находится в местах работ ООО «Водоснабжения» - это снятый асфальт, плитка.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд пришел к следующему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации Тутаевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в редакции постановления Администрации Тутаевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство земляных работ на территории городского поселения ФИО4») уполномоченным органом предоставляется муниципальная услуга по выдаче разрешения на производство земляных работ на территории городского поселения ФИО4.

Судом установлено, что Управлением муниципального контроля Администрации Тутаевского муниципального района ООО «Водоснабжение» были выданы разрешения на осуществление аварийных земляных работ на территории городского поселения ФИО4: № от ДД.ММ.ГГГГ на устранение дефекта на водоводе по адресу: <...>, период производства работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на осуществление аварийных земляных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на устранение утечки на водоводе по адресу: ЯО, <...>, период производства земляных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на осуществление аварийных земляных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на устранение утечки на водоводе по адресу: ЯО, <...>, период производства земляных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на осуществление аварийных земляных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на устранение утечки на водоводе по адресу: ЯО, <...>, период производства земляных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на осуществление аварийных земляных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на устранение утечки на водоводе по адресу: ЯО, <...>, период производства земляных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на осуществление земляных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на устранение утечки на водоводе по адресу: ЯО, г. ФИО4, ул. Моторостроителей, д. 75а, период производства земляных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на осуществление земляных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на устранение утечки, восстановление нарушенного благоустройства после производства земляных работ согласно разрешению № по адресу: ЯО, <...>, период производства земляных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с гарантийными обязательствами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоснабжение» обязалось самостоятельно и (или) силами третьих лиц произвести работы по восстановлению нарушенного благоустройства после земляных работ на территории муниципального образования на земельных участках по адресу: <...> по ул. Моторостроителей д.69в, по ул. Р. Люксембург д.68, по ул. Пролетарская <...> по ул. Моторостроителей 75а, по пр-т 50-летия Победы д. 2а.

По результатам проведенной Тутаевской межрайонной прокуратурой проверки ООО «Водоснабжение» по исполнению требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой был осуществлен осмотр мест аварийных земляных работ и земляных работ, производимых ООО «Водоснабжение», было установлено, что фактически земляные работы по адресам: <...> по ул. Моторостроителей д.69в, по ул. Р. Люксембург д.68, по ул. Пролетарская <...> по ул. Моторостроителей 75а, по пр-т 50-летия Победы д. 2а закончены, но к установленному сроку и по настоящее время работы по восстановлению благоустройства на указанных земельных участках ответчиком не произведены.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п. 7.10 Правил благоустройства городского поселения ФИО4, утвержденных решением Муниципального Совета городского поселения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении в полном объеме без снижения их качества; все разрушения и повреждения дорожных покрытий, зеленых насаждений и элементов благоустройства, произведенные при производстве земляных работ, должны быть устранены в полном объеме за счет лица, получившего разрешение, в сроки, согласованные с органом местного самоуправления.

На основании ч. 4 ст. 10 «Закона о благоустройстве Ярославской области» засыпка траншеи и котлованов должна производиться в срок, указанный з разрешении на производство земляных работ, с обязательным составлением акта при участии представителя органа, выдавшего разрешение. Дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении.

Из актов выездного обследования, следует, что при проведении ремонтных работ по адресам: <...> по ул. Моторостроителей д.69в, по ул. Р. Люксембург д.68, по ул. Пролетарская <...> по ул. Моторостроителей 75а, по пр-т 50-летия Победы д. 2а благоустройство до настоящего времени в полном объеме не восстановлено. Срок на выполнение работ истек. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались. Доказательств исполнения обязательств по восстановлению благоустройства ответчик суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил.

Доводы ответчика о тяжелом финансовом состоянии, о нахождении в стадии банкротства судом отклоняются, поскольку отсутствие денежных средств не освобождает ответчика от обязанности выполнения требований норм, регулирующих вопросы благоустройства. Несмотря на нахождение в состоянии банкротства, деятельность организации не прекращена. Допущенные ответчиком нарушения требований законодательства о благоустройстве нарушают права неопределенного круга лиц в сфере получения комфортных и благоприятных условий проживания, могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Каких-либо относимых, допустимых и достоверных доказательств того, что нарушенное благоустройства по адресам, на которые получено разрешение на проведение аварийных земляных работ, восстановлено в полном объеме ООО «Водоотведение» в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска и возложении обязанности исполнить обязательства в области законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Исходя из характера выявленных нарушений и комплекса мероприятий, необходимых для их устранения, срок для исполнения возлагаемых обязанностей в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, по мнению суда, является разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области (ИНН №) удовлетворить.

Обязать ООО «Водоснабжение» (ИНН №) в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу восстановить в соответствии с Правилами благоустройства городского поселения ФИО4, утвержденными решением Муниципального Совета городского поселения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушенное благоустройство в ходе земляных работ, а именно:

- покрытие из плитки пешеходного тротуара площадью 2 кв.м, бордюрный камень 4 пог. м., планировка грунта площадью 34 кв. м., по адресу: <...>;

- асфальтовое покрытие проезжей части на площади 15 кв. м., отсутствуют бордюрные камни 12 пог. м, по адресу: <...>;

- покрытие из плитки пешеходного тротуара площадью 21 кв.м, бордюрный камень 7 пог. м., планировка грунта площадью 14 кв.м., по адресу: <...>;

- асфальтовое покрытие дворовой территории площадью 10 кв. м., планировка грунта площадью 10 кв. м., наличие строительного мусора, по адресу: <...>;

- покрытие пешеходного тротуара на площади 7 кв. м., асфальтовое покрытие проезжей части площадью 10 кв. м., бордюрные камни 12 пог.м., планировка грунта на площади 24 кв.м, по адресу: <...>;

- покрытие пешеходного тротуара из плитки на площади 36 кв. м, асфальтовое покрытие проезжей части на площади 12 кв. м., бордюрные камни, планировка грунта, по адресу: <...>;

- покрытие пешеходного тротуара из плитки на площади 6 кв. м, бордюрные камни не менее 4 пог. м, по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич