Решение № 2-2402/2018 2-2402/2018~М-1898/2018 М-1898/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-2402/2018

К О П И Я

Дело № 2-2402/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Корниевской Ю.А.

При секретаре Чапайкиной Т.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Калининского района г. Новосибирска, в котором просила признать за ней право на заключение договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> с администрацией Калининского района г. Новосибирска для дальнейшей приватизации комнаты.

В обоснование иска указала, что она занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. Указанное жилое помещение она получила по ордеру №2040, выданного администрацией и заводским комитетом профсоюза ОАО «НЗХК» на основании списка №24 от 27.05.2004г. В спорном жилом помещении кроме нее проживает ее дочь ФИО2, 07.09.1990г.р. Прав на другие жилые помещения она и ее дочь не имеют. В приватизации жилья участия никогда не принимали. 12.03.2018г. она обратилась с заявлением о заключении договора социального найма комнаты по вышеуказанному адресу в администрацию Калининского района г. Новосибирска для дальнейшей приватизации комнаты, в которой она с дочерью проживает уже более 20 лет. В чем было отказано, поскольку здание по данному адресу относится к специализированному жилищному фонду и имеет статус общежития. Считает отказ не обоснованным, поскольку большая часть комнат в настоящее время приватизированы.

22.08.2018г. поступило уточненное исковое заявление, в котором истец просит установить факт ее проживания в период с 01.07.1991г. по 02.12.1996г. по адресу: <адрес>63, в период с 03.12.1996г. по 29.04.1997г. по адресу: <адрес>48. Признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату №, общей площадью 17,9 кв.м. по адресу: <адрес> в порядке приватизации. (л.д.79-81)

29.10.2018г. в суд поступило уточнение искового заявления, в котором истец просит установить факт ее проживания в период с 01.07.1991г. по 31.07.1995г. по адресу: <адрес>83; с 01.08.1995г. по 31.10.1996г. по адресу: <адрес>63, в период с 1.11.1996г. по 29.04.1997г. по адресу: <адрес>. Признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату №, общей площадью 17,9 кв.м. по адресу: <адрес> в порядке приватизации. (л.д.110-111)

В обоснование уточненного иска ссылается на то, что в период с 01.07.1991г. по 31.07.1995г. она с семьей проживала по месту жительства в квартире по адресу: <адрес> на территории закрытого военного городка. В связи со сменой паспорта отметки о прописке на территории закрытого военного городка не сохранилось, а войсковая часть расформирована. 1.08.1995г. ее супругу по месту работы в АОЗТ «Финансист» была предоставлена служебная квартира по адресу <адрес>, в которой они проживали без прописки до 31.10.1996г.. С 1.11.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ она с дочерью проживала в квартире у матери по <адрес>, где впоследствии была зарегистрирована по месту жительства. <адрес> и <адрес> в период с 1.07.1991г. по 29.04 1997г. она не выезжала, в период с 01.04.1988г. по 19.01.1994г. работала в Плотниковской средней школе художником оформителем, с 14.08.1996г. по 31.10.1996г. работала в школе сад № учителем ИЗО, с 02.12.1996г. принята в цех 25 на должность художника оформителя ЮЛ».

Истец ФИО1, ее представитель ФИО3, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.44), причин неявки суду не сообщил, ранее представлял отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении иска (л.д. 97-98)

Представитель ответчика – администрации Калининского района г. Новосибирска, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.107), причин неявки суду не сообщил, ранее представлял отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении иска (л.д. 84)

Представитель третьего лица Управление Росреестра по НСО, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.94).

Третье лицо ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, показания свидетелей ФИО4, ФИО5, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск ФИО1 обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 11 указанного закона устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Данная норма определяет, что лица, проживающие в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления (на момент вступления в силу ФЗ № 189-ФЗ) являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма независимо от наличия ордера (договора социального найма), в связи с чем, вправе приобрести эти помещения в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст.ст.94, 105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы, обучения и оборудуются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно выписке из домовой книги, в настоящее время в квартире на регистрационном учете по мету жительства состоят: ФИО1 – наниматель с 15.08.1997г., ФИО2 – дочь с 15.08.1997 (л.д.7).

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

По смыслу данной статьи приватизация занимаемых гражданами РФ жилых помещений предполагает приватизацию по месту жительства граждан РФ.

Согласно ст.20 ГК РФ, место жительства - место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, жилищное законодательство увязывает решение жилищных вопросов с местом постоянного проживания граждан.

Судом установлено, что ФИО1 проживает и зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес>, общей площадью 17,7 кв.м. с 15.08.1997г.

27.05.2004г. ФИО1 выдан ордер №2040 на предоставление жилой площади в общежитии по адресу: <адрес>, общей площадью 17,7 кв.м.. Ордер выдан на основании списка №24, утвержденного администрацией и заводским комитетом профсоюза от 27.05.2004г. Орден выдан на состав семьи: ФИО1, ФИО2 – дочь (л.д.63)

В соответствии с постановлением мэрии г. Новосибирска от 09.03.2004 года № 240, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность от открытого акционерного общества «Новосибирский завод химконцентратов» (л.д.58-60).

На основании уведомления администрации Калининского района г. Новосибирска №53/01-14/01714 от 14.03.2018г. (л.д.9), здание по адресу: <адрес>, относится к специализированному жилищному фонду и имеет статус общежития. Мэрией города Новосибирска не принималось решение о включении жилых помещений в <адрес> в фонд социального использования, подлежащих передаче гражданам по договорам социального фонда.

Согласно выписке из домовой книге в <адрес> ФИО1 была зарегистрирована с 16.10.1970г. по 06.01.1987г., с 30.05.1997г. по 12.08.1997г. (л.д.67).

В период с 01.07.1991г. по 31.07.1995г. истец ФИО1 проживала адресу: <адрес>83, с 01.08.1995г. по 31.10.1996г. - по адресу: <адрес> в период с 01.11.1996г. по 29.04.1997г. проживала по адресу: <адрес>, что подтверждается показаниями допрошенных в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5, которые пояснили, что она проживала в <адрес> с 1991 по 1995г., в период прохождения военной службы мужем, после чего муж сменил работу, на которой ему дали служебное жилье по <адрес>, где она проживала с августа 1995 по октябрь 1996, после чего переехала к маме на <адрес>48, где проживала без регистрации.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Так, согласно справке войсковой части 07119 №97 от 20.02.2004г., ФИО6, занимаемую жилую площадь по адресу: <адрес> сдал, задолженности по квартплате нет, все члены семьи выписаны. (л.д.64)

Также факт проживания истицей в <адрес> подтверждается копией трудовой книжки (л.д.18-57), из которой следует, что в период с 01.04.1988г. по 19.01.1994г. она работала в Плотниковской средней школе художником-оформителем и учителем изобразительного искусства. (л.д.20)

Данный факт также подтверждается справкой МКОУ Новосибирского района Новосибирской области – Плотниковская СОШ №111 (л.д.114)

Согласно информации из МКУ «ГЖА» право на приватизацию истец не использовал (л.д.17).

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд полагает, что граждане, занимающие жилые помещения в общежитиях, переданных в муниципальную собственность, вправе приобрести их в собственность на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Кроме того, суд учитывает тот факт, что приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартира или комната), поскольку, исходя из положений ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

При рассмотрении спора стороны не ставили вопрос о возмещении судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к мэрии г. Новосибирска об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Установить факт того, что ФИО1 проживала в период с 01.07.1991г. по 31.07.1995г. по адресу: <адрес>

Установить факт того, что ФИО1 проживала в период с 01.08.1995г. по 31.10.1996г. по адресу: <адрес>

Установить факт того, что ФИО1 проживала в период с 1.11.1996г. по 29.04.1997г. по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – комнату №, общей площадью 17,9 кв.м. по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2018г.

Судья (подпись) Корниевская Ю.А.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2402/2018 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ___________ 201 г.

Судья Корниевская Ю.А.

Секретарь Чапайкина Т.А.