Решение № 2-656/2019 2-656/2019~М-558/2019 М-558/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-656/2019

Курский районный суд (Курская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стекачевой М.Ю.,

с участием истца – главы Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области ФИО1,

при секретаре Матковской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области обратилась в Курский районный суд Курской области с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания трудового коллектива членов колхоз «40 лет Октября» был реорганизован в ПСХК «Колос» с коллективно-долевой собственностью и был определен список лиц, имеющих право на паи. Постановлением главы администрации Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № данный список лиц, имеющих право на получение земельной доли, был утвержден. В общую долевую собственность было предоставлено 2908 га сельскохозяйственных угодий в границах реорганизуемого хозяйства – ПСХК «Колос», состоящую из 579 долей размером 5,0 га каждая. Впоследствии Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета Курского района был составлен список собственников земельных долей ПСХК «Колос», доли которых были невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ списки невостребованных долей были опубликованы в газете «Курская правда», а также размещены на информационных щитах Администрации Нижнемедведицкого сельсовета. С момента публикации принимались письменные возражения лиц, считавших, что принадлежащие земельные доли необоснованно включены в список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ созванные общие собрания собственников земельных долей не состоялись по причине отсутствия кворума, в связи с чем по истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанных списков, постановлением Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указывает, что на территории Нижнемедведицкого сельсовета Курского района имеется 09 земельных долей площадью 5,0 га каждая, которые могут быть признаны собственностью Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области. На основании вышеизложенного, просил признать право муниципальной собственности за Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области на 5 невостребованных земельных долей общей площадью 25 га (по 5,0 га каждая, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО6., ФИО5.), в составе земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании истец – глава Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО7, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Ответчик – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Третье лицо ФИО8, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд в известность не поставила.

Изучив материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по обоим вышеуказанным основаниям.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 года № 256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", для достижения целей Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Указа Президента РФ от 2.03.1992 года № 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», 17 декабря 1992 года Решением общего собрания трудового коллектива членов колхоза «40 лет Октября» был реорганизован в ПСХК «Колос» с коллективно-долевой собственностью и был определен список лиц, имеющих право на паи.

На основании постановления главы администрации Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам хозяйств Курского района, уточнении списков владельцев земельных паев и нормы бесплатной передачи земли в собственность», были утверждены списки лиц - собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения. На основании данного постановления от ДД.ММ.ГГГГ каждому из указанных в этих списках лиц, в том числе ФИО2, ФИО3., ФИО4., ФИО6 ФИО5 были предоставлены в собственность земельные доли площадью по 5,0 га каждая, расположенные по адресу: <адрес>.

Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела копиями архивной выписки из постановления главы Администрации Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, списками лиц, имеющих право собственности на земельный пай ПСХК «Колос».

В судебном заседании установлено, что в выпусках газеты «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области опубликовала список собственников невостребованных земельных долей площадью по 5,0 га каждая, расположенных по адресу: <адрес>, в числе которых были указаны собственники спорных земельных долей, с предложением о возможности заинтересованным лицам представить в письменной форме возражения о включении земельных долей в число невостребованных.

В указанных выпусках газеты «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (участников общей долевой собственности) по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которые должны были состоятся ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут и ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в здании МКУК «Шемякинский Дом досуга».

Как следует из пояснений главы Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области, общее собрание собственников земельных долей не состоялось и решение об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей общим собранием принято не было.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, то постановлением Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, куда были включены и собственники спорных земельных долей по настоящему делу.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на спорные земельные доли за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6., ФИО5 не зарегистрировано.

Судом установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено имеющимися в материалах дела записями акта о смерти.

Согласно сообщениям нотариуса Курского районного нотариального округа Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, Курской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ, наследственных дел к имуществу ФИО2., ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО6., в производстве нотариуса не имеется.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на спорные земельные доли за ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО2., ФИО3 не зарегистрировано.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не внесены записи о переходе прав на спорные земельные доли за ФИО5., ФИО4, ФИО6., ФИО2., ФИО3

Вместе с тем, судом установлено, что решением Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО10 признано право собственности в порядке наследования по закону на земельную долю площадью 5,01 га, из земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура приобретения муниципальным образованием права муниципальной собственности на спорные невостребованные земельные доли были соблюдены в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности за Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области на земельную долю площадью 5,0 га, ранее принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения местоположением <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности за Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области на земельную долю площадью 5,0 га, ранее принадлежавшую ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения местоположением <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности за Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области на земельную долю площадью 5,0 га, ранее принадлежавшую ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения местоположением <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности за Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области на земельную долю площадью 5,0 га, ранее принадлежавшую ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения местоположением <адрес>, с кадастровым номером №.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.Ю. Стекачева



Суд:

Курский районный суд (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Стекачева Марина Юрьевна (судья) (подробнее)