Решение № 2А-122/2024 2А-122/2024~М-44/2024 М-44/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-122/2024

Дело № 2а-122/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 7 февраля 2024 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Мерзлого Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК – 16) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по <Дата>, административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов местного времени, запрета выезда за пределы Всеволожского муниципального района Ленинградской области

В обоснование заявленных требований указано, что в ФКУ ИК-16 отбывает наказание ФИО1, осужден мировым судьей судебного участка ... Кировского судебного района Санкт – Петербурга по приговору от <Дата> в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год, по приговору Кировского районного суда <Адрес> от <Дата> осужден по ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ на 1 год 8 месяцев лишения свободы в ИК особого режима. Начало срока - <Дата>, конец срока – <Дата>.

Осужденный ФИО2 за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, а также по приговору от <Дата> в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с административным иском.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-16.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ФКУ ИК-16 отбывает наказание ФИО1, <Дата> года рождения.

Мировым судьей судебного участка ... Санкт – Петербурга от <Дата> он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год.

Приговором Кировского районного суда <Адрес> от <Дата>, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание по ч. 1 ст. 161 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год; по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ФИО1 наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное наказание по приговору мирового судьи судебного участка ... <Адрес> от <Дата>.

Начало срока отбывания наказания <Дата>. Конец срока <Дата>.

Уголовным законом преступление, совершенное ФИО1 предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом положений ст.ст. 9, 10, 15 УК РФ относится к категории тяжких. Преступления ФИО1 совершил при особо опасном рецидиве преступлений, что следует из приговора от <Дата>.

С учетом изложенного выше административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, поэтому имеется предусмотренная Федеральным законом № 64-ФЗ совокупность оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости (8 лет), о чем просит административный истец.

Из материалов дела следует, что конец срока отбывания ФИО1 наказания <Дата> (выходной день – суббота).

Таким образом, судимость по данному приговору с учетом положений части 2 статьи 173 УИК РФ будет погашена <Дата>.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 Закона N 64-ФЗ).

При разрешении вопроса о назначении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ, суд учитывает, что закон не содержит каких-либо изъятий для данного ограничения, в том числе и для учебы и работы.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление запрещения пребывания вне жилища исключает для лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, возможность реализовать свои права на труд или образование, в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или временно проживает.

Согласно положениям ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или временно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Из материалов дела следует, что ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, ранее проживал и намерен выехать для дальнейшего проживания после освобождения из мест лишения свободы в <Адрес> муниципального района <Адрес>.

Учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, совершение ФИО1 преступлений в период непогашенной судимости при особо опасном рецидиве преступлений, с учетом того, что преступление ФИО1 совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, принимая во внимание, тяжесть и характер преступлений, время и место их совершения, степень общественной опасности и социальную значимость преступлений, его поведение в местах лишения свободы (характеризуется положительно), в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым, установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов по местному времени, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета выезда за пределы Всеволожского муниципального района <Адрес>.

Суд отмечает, что согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закон N 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата> г.р., уроженца <Адрес>, административный надзор на срок восемь лет, а именно по <Дата> включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы Всеволожского муниципального района <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

<Адрес>

<Адрес>