Решение № 12-193/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 12-193/2021

№ 12-193/2021

УИД 24RS0056-01-2021-000770-24


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 10 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

ст. государственного инспектора по маломерным судам ГПС № 4 г. Красноярск ФИО2

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ст. государственного инспектора по маломерным судам ГПС № 4 г. Красноярск ФИО2 № 07283 от 23.09.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, с ходатайством о восстановлении срока на обжалование указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ст. государственного инспектора по маломерным судам ГПС № 4 г. Красноярск ФИО2 № 07283 от 23.09.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что он не управлял гидроциклом, не успел им воспользоваться, гидроцикл ему не принадлежит, при вынесении постановления были грубо нарушены его права, не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Кроме того, в своей жалобе заявитель ставит вопрос о восстановлении срока на обжалование указанного постановления, в качестве обоснования уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы ФИО1 ссылается на то, что им была подана в установленный срок жалоба на постановление об административном правонарушении, жалоба была возращена для устранения недостатков, повторно обратился с жалобой 04.12.2020 г.

Судом установлено, что копия обжалуемого постановления, вынесенного в отношении ФИО3 была вручена 23.09.2020 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд полагает указанную ФИО1 причину пропуска срока обжалования уважительной и считает возможным восстановить срок на обжалование решения по жалобе на указанное постановление от 23.09.2020 г.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Ст. государственного инспектора по маломерным судам ГПС № 4 г. Красноярск ФИО2 возражал относительно доводов жалобы, дополнительно пояснив, что ГИСМ ГУ МСЧ России по Красноярскому краю 16.10.2020 г. было вынесено решение по жалобе на постановления № 07284, № 07283 от 23.09.2020 г., в удовлетворении жалобы было отказано, постановления оставлены без изменения. Кроме того, о времени и месте рассмотрение жалобы в ГИСМ ГУ МСЧ России по Красноярскому краю заявитель ФИО1 не извещался, жалоба была рассмотрена в его отсутствие.

Заслушав заявителя ФИО1, ст. государственного инспектора по маломерным судам ГПС № 4 г. Красноярск ФИО2, изучив представленные материалы, доводы жалобы, возражений административного органа, суд приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 11.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация.

Согласно подп. «а» п. 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №, при плавании на маломерных судах запрещается: управлять маломерным судном, не зарегистрированным в установленном порядке.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как следует из исследованных материалов, 22.09.2020 года в 15 час. 27 мин. на р. «Енисей»,, левый берег, напротив дома № 100 по ул. Дубровинского, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлял маломерным судном – гидроцикл «Sea-Doo Rotax-300», строительный номер «№», двигатель 300 л/с (принадлежащему ФИО4, проживающему: <адрес>), не зарегистрированным в установленном порядке, в связи с чем был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию.

Решением ст. государственного инспектора по маломерным судам Красноярского инспекторского отделения ЦГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО5, обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

В силу статьи 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что жалоба на постановление рассмотрена вышестоящим должностным лицом в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

Сведений о его извещении, равно как и ходатайства о рассмотрении дела без участия лица, привлеченного к административной ответственности, материалы настоящего дела не содержат.

Названное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данные обстоятельства подлежат проверке при новом рассмотрении дела должностным лицом Красноярского инспекторского отделения Центра ГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение ст. государственного инспектора по маломерным судам Красноярского инспекторского отделения ЦГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО5 от 16.10.2020 г., - отменить, дело по жалобе ФИО1 на постановление ст. государственного инспектора по маломерным судам ГПС № 4 г. Красноярск ФИО2 № 07283 от 23.09.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - возвратить на новое рассмотрение в Центр ГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.О. Нарожный