Решение № 12-164/2021 5-1307/2021 7-164/2021 от 12 октября 2021 г. по делу № 12-164/2021

Судья Соколенко Д.О. № 7-164/2021

№ 5-1307/2021

67RS0002-01-2021-006053-27


РЕШЕНИЕ

13 октября 2021 г. г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Иванова О.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 9 сентября 2021 г., которым постановлено:

«признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей в доход государства, с конфискацией предмета административного правонарушения – текстового материала под названием «программа уничтожения русской нации», принятого на Московском конгрессе сионистов в августе 1989 года, размещенного на странице сайта <данные изъяты>» по электронному адресу: <данные изъяты>»,

установила:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 09.09.2021 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе ФИО2 просит отменить названное постановление в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Как следует из материалов дела, 22.12.2020 в 09:00 часов ФИО2, находясь по адресу: г<данные изъяты> в сети Интернет на странице сайта <данные изъяты>» по электронному адресу: <данные изъяты> разместила текстовый материал, доступный неограниченному кругу лиц, под названием «программа уничтожения русской нации», принятого на Московском конгрессе сионистов в августе 1989 года, который запрещен к публикации решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 27.10.2015 и признан экстремистским материалом, тем самым совершила массовое распространении экстремистских материалов.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются исследованными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод суда о наличии в деянии ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение ФИО2 совершено 22.12.2020, что также подтверждается протоколом об административном правонарушении и определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. При этом административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.29 КоАП РФ, является оконченным с момента размещения материалов, в данном случае на странице сети "Вконтакте", признанных в установленном порядке экстремистским.

Срок привлечения к административной ответственности ФИО2 по ст. 20.29 КоАП РФ, составляющий три месяца, истек 22.03.2021.

Разрешая вопрос о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ, судья не учел, что на момент вынесения постановления 09.09.2021 срок давности привлечения последнего к административной ответственности истек.

При таких обстоятельствах постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, является незаконным и подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

решила:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 9 сентября 2021 г. отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья О.А. Иванова