Решение № 2-949/2017 2-949/2017~М-834/2017 М-834/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-949/2017

Дело № 2-949/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Ивановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию Зебляковское сельское поселение Шарьинского муниципального района Костромской области о предоставлении жилого помещения,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному образованию Зебляковское сельское поселение Шарьинского муниципального района Костромской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта г. Шарья Костромской области, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению - не менее 30 кв.м., находящегося в черте населенного пункта г. Шарья Костромской области, с включением в договор социального найма в качестве членов семьи: сына Л.А.А., дочь Л.В.А..

Требования мотивируются тем, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: _________ общей площадью 30 кв.м. на основании договора социального найма №_____ от 23.04.2015г. В жилом помещении кроме истца проживают также сын Л.А.А. и дочь Л.В.А. Ответчик является наймодателем указанного жилого помещения. 06.06.2014г. и 06.10.2014г. дом по адресу: _________Г признан аварийным и непригодным для проживания. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению истца и членов его семьи из ветхого жилья.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Л.А.А., Л.В.А..

Дело рассматривается в отсутствие истца, уведомленного о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассматривается в отсутствие третьих лиц Л.А.А. и Л.В.А., просивших о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что заявлены требования о предоставлении жилого помещения в г. Шарья, так как в п. Зебляки Шарьинского района отсутствует строительство жилых помещений и возможность переселения истца и членов его семьи в благоустроенное жилье, отвечающего установленным требованиям.

Представитель ответчика - глава Зебляковского сельского поселения Шарьинского муниципального района ФИО3 иск не признал, в обоснование возражений пояснил, что статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Жилое помещение, нанимателем которого является истец, признанное аварийным заключением межведомственной комиссии Шарьинского муниципального района №_____ от 06.10.2014г., расположено в п. Зебляки Шарьинского района. Таким образом, требование истца о предоставлении ему жилого помещения в г. Шарья, то есть в другом населенном пункте, является незаконным. Акт межведомственной комиссии Шарьинского муниципального района от 06.06.2014г. и заключение межведомственной комиссии Шарьинского муниципального района от 06.10.2014г. не содержат выводов о непригодности дома для постоянного проживания, а лишь указывают на аварийное состояние здания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, которое привело к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. И не содержат рекомендаций и предлагаемых мер, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания. С осени 2016 года по настоящее время истец по адресу: _________ не проживает, оплату за найм не вносит. Дом по адресу: _________ в программу переселения из ветхого и аварийного жилья не включен. Жители п. Зебляки, жилые помещения которых были признаны аварийными до 2012 года и были включены в программу переселения из ветхого и аварийного жилья, расселены и получили жилье в г. Шарья.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 23.04.2015г. между муниципальным образованием Зебляковское сельское поселение Шарьинского муниципального района (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №_____, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью 30 кв.м. по адресу: _________ Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сын Л.А.А., дочь Л.В.А. (л.д. 5-6).

Согласно акту межведомственной комиссии Шарьинского муниципального района от 06.06.2014г. дом по адресу: _________ является аварийным в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, которое привело к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (л.д. 7).

Заключением межведомственной комиссии Шарьинского муниципального района от 06.10.2014г. дом по адресу: _________ признан аварийным в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, которое привело к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (л.д. 8).

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 1 статьи 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 16 указанного закона переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Постановлением администрации Костромской области от 02.05.2013г. № 200-а утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2013-2017 годы".

Согласно п. 16 данной Программы перечень аварийных многоквартирных домов, переселяемых в рамках мероприятий 2013-2017 годов, приведен в приложении № 1 к настоящей Программе. В данный перечень включены аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми в установленном порядке межведомственными комиссиями муниципальных образований до 1 января 2012 года, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Дом по адресу: _________ в перечень аварийных многоквартирных домов, наниматели или собственники жилых помещений в которых подлежат переселению в рамках региональной адресной программы, не включен.

Поскольку в соответствии с положениями ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение, то исковые требования о предоставлении по договору социального найма жилого помещения, находящегося в черте населенного пункта г. Шарья Костромской области, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному образованию Зебляковское сельское поселение Шарьинского муниципального района Костромской области о предоставлении жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________