Решение № 2-228/2024 2-228/2024(2-2487/2023;)~М-1929/2023 2-2487/2023 М-1929/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-228/2024

Уникальный идентификатор дела

№RS0№-34

Дело № (2-2487/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Просолова В.В.,

при секретаре Шматко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2, ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Правительство Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, о признании незаконным распоряжения о предварительном согласовании земельного участка, признании недействительными результатов межевания, признании недействительными договоров аренды и уступки права аренды земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее в том числе Департамент), ФИО2, ФИО3 о признании незаконным распоряжения г.Севастополя о предварительном согласовании земельного участка, признании недействительными результатов межевания, признании недействительными договоров аренды и уступки права аренды земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581 площадью 1000+/-10 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, г.Севастополь, в районе <адрес>, правообладатель – город федерального значения Севастополь.

Исковые требования, с учетом изменений, внесенных стороной истца в порядке ст.39 ГПК РФ, мотивированы тем, что решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-2505/2022) признан незаконным отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-10617/22 в предоставлении государственной услуги и на административного ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: город Севастополь, в районе ТСН СТ «Гавань», <адрес>, площадью 903 кв.м. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного судебного акта истец повторно обратилась в Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-752/23, на которое получила отказ, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-9705/23 и обоснованный тем, что испрашиваемый вид разрешенного использования не соответствует действующей градостроительной документации, а также, что испрашиваемый земельный участок формируется с пересечением земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581. Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (ДД.ММ.ГГГГ) было менее 18 лет (дети войны), а следовательно имеет право на первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества. Поскольку сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:01:003004:1581 могут быть аннулированы и исключены из ЕГРН только на основании вступившего в законную силу решения суда и, полагая, что ее права нарушены, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая задачи судопроизводства, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах.

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами, не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению. При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, исходя из того, что реализация участниками своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения искового заявления, по существу.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, так как о времени и месте проведения судебного заседания они извещены в установленном процессуальным законом порядке.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 566-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 888-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 11 ГК РФ, судом осуществляется защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав. Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушаемого права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законных интересов.

Судом установлено, что решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-2505/2022) признан незаконным отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-10617/22 в предоставлении ФИО1 государственной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе ТСН СТ «Гавань», <адрес>, площадью 903 кв.м., и на административного ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ вх. № ГУ-17777/21. Решение Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вступившего в законную силу судебного акта истец через представителя повторно обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: город Севастополь, в районе ТСН СТ «Гавань», <адрес>, площадью 903 кв.м., зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ вх. №ГУ-752/23.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-9705/23 Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказал в предоставлении государственной услуги, указав, что согласно подпункту 28 п. 2.10.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь», утвержденного приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-АР (далее – Регламент), основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

В соответствии с подпунктом 3 п. 16 ст.11.10 ЗК РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований ст. 11.9 ЗК РФ, пунктом 6 которой предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В результате анализа представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, испрашиваемый земельный участок формируется с пересечением земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 16 ст.11.10 ЗК РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

В соответствии с заключением Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, согласно Правилам землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкерман, утвержденных постановлением Правительства Севастополя №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне природно-ландшафтных территорий (Р-5/Б/-32). Испрашиваемый вид разрешенного использования не соответствует действующей градостроительной документации.

В соответствии с представленной в материалы дела схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, границы формируемого земельного участка площадью 903 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе ТСН СТ «Гавань», <адрес>, в кадастровом квартале 91:01:003004 установлены кадастровым инженером в пределах следующих координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

н1

4930295.94

4386860.43

н2

4930303.94

4386835.07

н3

4930335.24

4386844.95

н4

4930326.68

4386872.07

Представленные в материалы дела документы свидетельствуют, что ранее истец неоднократно обращалась в Департамент по имущественным и земельным отношениям с заявлениями о предварительном согласовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе ТСН СТ «Гавань», <адрес>, площадью 903 кв.м., прилагая к заявлению одну и ту же схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с указанием границ и координат характерных точек, обжаловала полученные отказы и вступившими в законную силу судебными актами указанные в обжалуемых отказах основания были признаны незаконными.

Так, на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ вх. №ГУ-6904/21 письмом от 25.08.2021г. №ГУ-исх-7982/21 ответчик отказал в предоставлении государственной услуги из-за несоответствия схемы расположения земельного участка Генеральному плану города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Генерального плана развития города Севастополя до 2025 г.», иной градостроительной документации, разработанной и утвержденной в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами города Севастополя, в отношении территории, на которой расположен испрашиваемый земельный участок, указав, что земельный участок расположен в проектируемой зоне малоэтажной жилой застройки, в том числе усадебной; частично в зоне неопределенного функционального назначения; в соответствии с приказом Минкультуры от ДД.ММ.ГГГГ № относится к зоне Р-4-4 уч.С-17.

Вступившим в законную силу решением Нахимовского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ все основания для отказа признаны незаконными и административный ответчик обязан повторно рассмотреть заявление ФИО1

На повторное заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ вх.№ГУ-17777/21, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-исх-10617/22 повторно отказал ФИО1 в предоставлении государственной услуги, указав, что на испрашиваемой территории проходят инженерные сети (кабельная канализация спецсвязи Министерства обороны РФ), что препятствует формированию вновь образованных земельных участков. Кроме того, испрашиваемый земельный участок пересекает грунтовую дорогу. Дополнительно заявителю указано, что в соответствии с информацией МО РФ при формировании земельных участков на испрашиваемой территории необходимо проводить согласование с войсковой частью 40136 на предмет наличия/отсутствия линий связи Министерства обороны РФ, а также в обязательном порядке согласовывать градостроительный план земельного участка и проекты инженерных сетей. В поданном пакете документов такое согласование отсутствует.

Отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-исх-10617/22 был обжалован ФИО1 в суд и решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным по всем указанным в отказе основаниям.

В соответствии с требованиями ст.64 КАС РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Аналогичные основания для освобождения от доказывания предусмотрены статьей 61 ГПК РФ.

Частью 17 ст.39.15 ЗК РФ установлено, что решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.

Материалами дела подтверждается, что в процессе рассмотрения административного дела №а-2505/2022 судом был наложен запрет регистрационных действий на формируемый земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, в районе ТСН СТ «Гавань», <адрес>, площадью 903 кв.м., в кадастровом квартале 91:01:003004 в координатах, указанных кадастровым инженером в представленной на согласование схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Решение Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2505/2022 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:01:003004:1581, площадью 1000+/-10 кв.м., расположенном по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>; категория земель: «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)»; форма собственности: «государственная субъекта РФ»; статус объекта: «актуально». Дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: «Аренда».

Земельный участок с кадастровым номером 91:01:003004:1581 сформирован на основании Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Правообладатель – город федерального значения Севастополь.

Из представленного стороной истца в материалы дела заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о прохождении границы земельного участка по адресу: г. Севастополь, в районе ТСН СТ «Гавань», <адрес>, приняты согласно схеме расположения земельного участка :ЗУ1 на кадастровом плане территории. Сведения о прохождении границы земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581 по адресу: РФ, г. Севастополь, в районе <адрес>, приняты согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости, представленными в виде кадастрового плана территории №КУВИ-001/2023-226993982 от ДД.ММ.ГГГГ.

После камеральной обработки полученных материалов было определено следующее: выявлено частичное пересечение образуемого земельного участка :ЗУ1 с земельным участком кадастровый №. Площадь наложения составляет 413 кв.м.

Заключение специалиста соответствует положениям ст. 55 ГПК РФ, принимается судом в качестве доказательства, соответствующего требованиям относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60, 67 ГПК РФ).

Проанализировав содержание заключения специалиста, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. В обоснование сделанных выводов специалист приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации, образовании.

Ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы от сторон не поступало, доказательств ошибочности представленного заключения специалиста суду не представлено, в связи с чем суд полагает возможным при разрешении вопроса о наличии пересечения испрашиваемого истцом земельного участка и границ земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581 принять во внимание вышеуказанное заключение в качестве доказательства, отвечающего критериям относимости и допустимости.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между правообладателем земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581 Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО2 заключен Договор уступки права аренды земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581.

Согласно п.п.1-2 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии с п.1 ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 той же статьи).

В абз.2 п.71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что на момент выдачи Распоряжения №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления третьему лицу земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581 площадью 1000 кв.м., который фактически расположен в границах земельного участка, испрашиваемого ФИО1, ответчик не мог не знать о наличии судебного спора в отношении земельного участка, площадью 903 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе ТСН СТ «Гавань», <адрес>, а также о наличии установленного судом запрета регистрационных действий на земельный участок, формируемый по адресу: г. Севастополь, в районе ТСН СТ «Гавань», <адрес>, площадью 903 кв.м., в кадастровом квартале 91:01:003004, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Таким образом, установленные судом нарушения норм действующего законодательства при формировании земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581 и прав истца, связанные с его формированием, влекут признание недействительными Договора аренды № от 06.07.2023г., заключенного между ответчиком и ФИО3, а также, Договора уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО2

Статьей 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Требованиями действующего законодательства РФ установлено, что для постановки земельного участка на кадастровый учет он должен быть сформирован.

Статьей 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (п.1 ч.2 ст.14).

В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями снятия земельного участка с кадастрового учета являются:

- преобразование участка (если один участок разделен на несколько);

- объединения нескольких участков в один;

- не зарегистрированы права на участок;

- наличие ошибок в кадастре недвижимости;

- "гибель" участка (в результате пожара, затопления, военных действий или техногенных аварий земля утрачивает свои свойства, что не дает возможности ее использования по назначению).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 91:01:003004:1581 имеет статус «актуальный» и не является преобразуемым, на него зарегистрировано право собственности, следовательно, спорный земельный участок не подлежит снятию с учета в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.1 ст.58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из приведенных норм действующего законодательства РФ, сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:01:003004:1581 и зарегистрированных на него правах могут быть аннулированы и исключены из ЕГРН только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вступившим в законную силу судебным актом установлено, что отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в предоставлении земельного участка нарушает права и охраняемые законом интересы истца на предоставление земельного участка, как лица, относящегося к категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (ДД.ММ.ГГГГ) было менее 18 лет (дети войны).

В силу ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Совокупность установленных обстоятельств и приведенных норм действующего законодательства позволяют суду прийти к выводу, что Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка третьему лицу, на основании которого земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет и передан в аренду, нарушает права истца, как лица, которое имеет законное право на предоставление государственной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе ТСН СН «Гавань», <адрес>, площадью 903 кв.м., в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Статьей 64 ЗК РФ предусмотрено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 91:01:003001:1581 площадью 1000 кв.м., правообладатель город Севастополь, нарушают нормы действующего законодательства, а также права и охраняемые законом интересы истца, поскольку ФИО1, как лицо, которому на время окончания Второй мировой войны (ДД.ММ.ГГГГ) было менее 18 лет (дети войны), имеет установленное законом право на первоочередное отведение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.

При установленных судом обстоятельствах подлежат признанию недействительными результаты межевания земельного участка, земельный участок с кадастровым номером 91:01:003004:1581, расположенный по адресу: город Севастополь, в районе <адрес>, площадью 1000+/-10 кв.м. подлежит снятию с кадастрового учета, сведения об указанном земельном участке и его правообладателе подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

В связи с признанием незаконным Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581 площадью 1000+/-10 кв.м., результатов межевания недействительными, исходя из требований ст.166 ГК РФ, суд приходит к выводу, что Договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь от 06.07.2023г. №, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ФИО3, а также Договор уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ФИО2, являются оспоримыми сделками, которые подлежат признанию недействительными путем исключения записи о праве (аренде, уступке права аренды земельного участка) из ЕГРН по основаниям нарушения требований законодательства Российской Федерации и прав истца.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, ст.ст. 13, 166 ГК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании земельного участка площадью 1000+/-10 кв.м. по адресу: РФ, г. Севастополь, в районе <адрес>.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581.

Признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581 площадью 1000+/-10 кв.м. по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ФИО3, исключив из ЕГРН запись о праве аренды ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 91:01:003004:1581.

Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ уступки права аренды земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581 площадью 1000+/-10 кв.м. по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь, заключенный между ФИО3 и ФИО2, исключив из ЕГРН запись об уступке ФИО2 права аренды земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:1581.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 91:01:003004:1581 площадью 1000+/-10 кв.м., расположенном по адресу: РФ, г. Севастополь, в районе <адрес>, правообладатель город федерального значения Севастополь, сняв его с кадастрового учета.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В.Просолов