Решение № 2-1846/2021 2-1846/2021~М-1152/2021 М-1152/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-1846/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К. при секретаре Цырендашиевой Е.Ц., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату РБ о предоставлении права на социальную гарантию по проезду и перевозке личного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец ФИО1 просил обязать ответчика выдать в соответствии с п. 68 приказа Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов», справку о неиспользовании ВПД форма 1 для проезда к избранному месту жительства, форма 2 для перевозки личного имущества. Исковые требования мотивированы тем, что истец является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. При увольнении в 2014 году со службы командование войсковой части 05776 не выдало ему справку с указанием на то, что при увольнении с военной службы ему не предоставлялась социальная гарантия по проезду и перевозке личных вещей. В настоящее время намерен с семьей выехать в другой регион на постоянное место жительства.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил суд признать за ним и за его супругой ФИО3 право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества к новому месту жительства, на остальных исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель Военного комиссариата Республики Бурятия ФИО2 по доверенности, исковые требования не признала. Пояснила суду, что оснований для выдачи ВПД в отсутствие справки у военного комиссариата не имеется. Право истца действиями Военного комиссариата РБ не нарушено. ФИО1 вправе самостоятельно обратиться в войсковую часть за получением воинских перевозочных документов. Просила отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 и войсковая часть 05776 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается судебным извещением. В суд от представителя войсковой части поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что у войсковой части отсутствуют основания для выдачи истцу указанных документов, так как ФИО1 не является военнослужащим, был уволен в 2014 году.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является пенсионером Министерства обороны РФ, состоит на пенсионном учете в отделе военного комиссариата по <адрес>.

Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 подлежит увольнению с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Вопрос о выдаче воинских перевозочных документов к избранному месту жительства в приказе разрешен не был.

В соответствии с ч. 1, 1.2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного).

Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 9 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Согласно п. 65 Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 815 "Об определении порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категории проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте", военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы для проезда от места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному месту жительства.

В соответствии с п. 68 Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 815 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали место жительства и в связи с этим зачисляются на пенсионный (воинский) учет в военном комиссариате по месту увольнения с военной службы, при исключении из списков личного состава воинской части по месту прохождения военной службы выдается справка, в которой указывается, что военнослужащему (указываются воинское звание, фамилия и инициалы) при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества, а также по проезду членов семьи военнослужащего-гражданина (указываются степень родства членов семьи военнослужащего-гражданина, фамилии и инициалы супруги (супруга) и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего-гражданина, фамилии, инициалы и даты рождения детей) не предоставлялась. В справке также указываются места жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина при увольнении военнослужащего (военнослужащего-гражданина) с военной службы.

Гражданам, уволенным с военной службы, в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих-граждан, проходивших военную службу по контракту, в военном комиссариате по месту жительства членов семей выдаются воинские перевозочные документы для проезда и перевозки личного имущества от места жительства, указанного в справке, к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), с учетом изменений возраста детей военнослужащего-гражданина, состава семьи и выбора места жительства, произошедших после увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью).

Основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются следующие документы: заявление гражданина о выдаче воинских перевозочных документов; документ, удостоверяющий личность гражданина; выписка из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части; справка, указанная в настоящем пункте, и документ, подтверждающий место жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина на момент увольнения военнослужащего с военной службы или гибели (смерти) военнослужащего-гражданина, если эти сведения не указаны в справке; извещение о гибели (смерти) военнослужащего-гражданина или иной документ, подтверждающий факт его гибели (смерти).

В случае выдачи военным комиссариатом воинских перевозочных документов не всем лицам, указанным в предъявленной справке, кроме воинских перевозочных документов выдается аналогичная справка, в которой указываются только те лица, которым соответствующая социальная гарантия не предоставлена, если на день выдачи новой справки они имеют право на такую социальную гарантию.

Согласно п. 23 Порядка основанием для выдачи справок, указанных в п.68 настоящего Порядка, являются приказы (выписки из приказов) командира воинской части о перевозке воинского эшелона, об отправке (получении) воинского груза, о направлении военнослужащего в служебную командировку, о предоставлении отпуска, об убытии на лечение, об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с переводом на новое место военной службы или в связи с гибелью или смертью, которые содержат требование о выдаче воинских перевозочных документов или справок. В приказе указываются воинское звание, фамилия и инициалы лица, ответственного за перевозку воинского эшелона или отправку (получение) воинского груза, воинские звания, фамилии и инициалы лиц, для проезда и (или) перевозки личного имущества которых выдаются воинские перевозочные документы или справка, степень родства с военнослужащим, цель поездки (перевозки), пункты отправления и назначения.

В военных комиссариатах муниципальных образований воинские перевозочные документы выдаются в указанных в настоящем Порядке случаях членам семей (близким родственникам) военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, членам семей и родителям погибших (умерших) военнослужащих, членам семей и родителям погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, на оснвоании их заявлений о выдаче воинских перевозочных документов и документов, подтверждающих их право на получение социальной гарантии по проезду и (или) перевозке личного имущества, без издания приказа военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований).

В случае если при подаче гражданином заявления о выдаче воинских перевозочных документов в военном комиссариате отсутствуют документы, подтверждающие его право на получение социальной гарантии по проезду и (или) перевозке личного имущества, они запрашиваются военным комиссариатом в воинские части по месту прохождения военной службы военнослужащим (погибшим (умершим) военнослужащим). В военном комиссариате по месту призыва гражданина на военную службу, пенсионного (воинского) учета гражданина, уволенного с военной службы, или в архиве.

Судом установлено, что справка с указанием о том, что военнослужащему при увольнении с военной службы не предоставлялась социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества, а также по проезду членов семьи военнослужащего-гражданина у ФИО1 отсутствуют.

В приказе командира войсковой части 05776 от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется сведений о выдаче истцу указанной справки, равно как о выдаче на ее основании военных перевозочных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 вправе получить ВПД, последним указанное право на бесплатный проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства не реализовано. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату РБ о предоставлении права на социальную гарантию по проезду и перевозке личного имущества удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства.

Обязать Военный комиссариат Республики Бурятия выдать ФИО1 и члену его семьи воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья З.К. Номогоева

Верно: Судья З.К. Номогоева

Секретарь Цырендашиева Е.Ц.