Решение № 2-47/2019 2-47/2019~М-22/2019 М-22/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-47/2019

Дело № 2 – 47/2019 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года с. Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зубовой Е.А.

при секретаре Кочкуровой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И к Администрации Косинского муниципального района о признании права на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства» по дате очередности В с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности восстановить в очереди граждан-участников, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории инвалиды 1-2 группы, признании Л, Е членами семьи умершего В

у с т а н о в и л:

И обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указано на то, что с ДД.ММ.ГГГГ его отец В был участником программы по получению жилищных субсидий гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В качестве членов своей семьи для участия в программе указывал И – сына, Л сноху, Т внука и Е внучку. ДД.ММ.ГГГГ В умер. ДД.ММ.ГГГГ он обращался в администрацию Косинского муниципального района с заявлением о переоформлении учетного дела на него в связи со смертью отца. Решением комиссии по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Косинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в переоформлении учетного дела отказано в связи со смертью заявителя. Просит признать его участником основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства» по дате очередности В с ДД.ММ.ГГГГ. Признать Л и Е членами семьи умершего В. Обязать Администрацию Косинского муниципального района восстановить его семью в очереди граждан-участников, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства» по дате очередности В с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец И и его представитель М исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям.

Третьи лица на стороне истца Л и Е исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в судебное заседание не явился, был извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. В суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика Щ просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Администрации Косинского муниципального района К с иском не согласилась, указав на то, что право членов семьи на получение жилищной субсидии в случае смерти заявителя было введено лишь с ДД.ММ.ГГГГ, а отец истца умер в 2006 году.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с преамбулой к Федеральному закону № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», настоящий Федеральный закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условий их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.

В силу ст.1 названного Закона, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Судом установлено, что В с ДД.ММ.ГГГГ был участником программы по получению жилищных субсидий гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В состоял в очереди, о чем свидетельствуют Списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В частности, в Списке по состоянию на 2007 года В значится под номером 131 с составом семьи: И сын, Л- сноха, Т – внук, Е -внучка.

ДД.ММ.ГГГГ В умер.

Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 года № 879 (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно пп. "з" п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае смерти (при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи).

Поскольку действующее на момент возникновения спорных правоотношений законодательство РФ сохраняло за членами семьи умершего участника программы право на получение социальной выплаты (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований И о признании его участником основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства» по дате очередности В с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», Федеральной целевой программой «Жилище» на 2015-2020 годы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющего право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" признаются:

- постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

- другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

- в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно свидетельств о рождении, о браке, между Ч имеются родственные отношения.

Согласно сведениям Чазевского сельского поселения совместно с В на день его смерти значились в качестве членов семьи сын И, сноха Л, внучка Е.

Из показаний свидетелей С, П следует, что Ч – их соседи, В умер в 2006 году, до его смерти с ним постоянно проживали совместно как члены одной семьи сын И, сноха Л, внучка Е, они вели общее хозяйство, заботились друг о друге.

На основании исследованных судом обстоятельств, суд считает установленным факт вселения и постоянного совместного проживания в одном доме Ч в качестве членов семьи В, что влечет за собой удовлетворение заявленных требований в части признания за ними в соответствии с пп. "з" п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утв.Постановлением Правительства РФ N 879 от 10.12.2002 года, права на участие в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать И участником основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства» по дате очередности В с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать Л и Е членами семьи умершего В.

Обязать Администрацию Косинского муниципального района восстановить семью И с составом 3 человека: Л, Е в очереди граждан-участников, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства» по дате очередности В с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение одного месяца.

Судья подпись

Верно.

Судья Е.А.Зубова