Решение № 2-47/2019 2-47/2019(2-590/2018;)~М-476/2018 2-590/2018 М-476/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-47/2019

Дело 2-47/2019 копия


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края о включении периодов работы в стаж

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края о включении в общий трудовой стаж период работы истца с 16.09.1991г. по 30.04.1992г. в качестве стропальщика в фирме «Габек МбХ Пермский филиал Очерский стройучасток». Требования мотивированы тем, что истцу отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа, по причине того, что в архиве Очерского района документы по данной организации не поступали, в системе персонифицированного учета в ПФР данная организация не зарегистрирована.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. В суд предоставила возражения, в которых указывает, что в силу п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. В случае, если в сведениях индивидуального учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.11-17 Правил №1015. При рассмотрении документов в для установлении пенсии, в Пенсионный отдел была представлена трудовая книжка, где в графе №4 отсутствует ссылка на документ, на основании которого внесена запись в трудовую книжку. По сведениям Управления, Пермский филиал фирмы «Энжиниринг ГАБЕГ ГМбХ» как страхователь не был застрахован, и информация о начисленных и перечисленных страховых взносов на пенсионное страхование отсутствует, страховые взносы работодателем в пенсионный фонд за работника не оплачивались.

Свидетели ФИО3, ФИО4 в судебном заседании подтвердили, что в спорныей период времени работали совместно с ФИО1 который осуществлял свою деятельность в должности стропальщка в фирме «Энжиниринг ГАБЕГ ГМбХ» и был занят полный рабочий день. При этом, они указали, что при выходе на пенсию, им также не был включен в страховой страж период этой работы поскольку работодателем страховые взносы в пенсионный фонд за работников не оплачивались.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Право на страховую пенсию имеют граждане, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ст.4 Федерального закона №167-ФЗ, субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

В статье 7 указанного Федерального закона от 15 декабря 2001 года указано, что застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержит часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что истцом ФИО1 представлена в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края (далее Очерский отдел Управления Пенсионного фонда), трудовая книжка с целью рассмотрения вопроса о назначении ему страховой пенсии по старости в 2019 году.

Письмом Очерского отдела Управления Пенсионного фонда от 30.11.2018г. №05/2004, заявителю ФИО1 было указано, на том основании, что период его работы с 16.09.1991г. по 30.04.1992г. в фирме «Габег МбХ Пермский филиал Очерский стройучасток» стропальщиком, не будет засчитан в его трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с тем, что записи о работе занесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. №162. По запросам Очерского отдела Управления Пенсионного фонда в Архив Очерского района, документы от фирмы «Габег МбХ Пермский филиал Очерский стройучасток» не поступали, в системе персонифицированного учета в Пенсионном фонде Российской Федерации данная организация не зарегистрирована, следовательно подтвердить стаж работы не представляется возможным (л.д.12, 13).

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 16.09.1991г. по 30.04.1992г., ФИО1 работал в Очерском стройучастке Пермского филиала фирмы Энжиниринг ГМбХ Газаплагенбау ГАБЕГ Пермский филиал в должности стропальщика (л.д.7).

Так, письмом МБУ «Архив города Перми» Администрации города Перми от 19.11.2018г. №06-04/С-7148 указано, что документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, ведомости зачисления заработной платы) Очерского стройучастка Пермского филиала фирмы «Энжиниринг ГАБЕГ ГМбХ» на хранение в архив не поступали, сведениями об их местонахождении нет, подтвердить трудовой стаж ФИО1 не представляется возможным (л.д.14).

По сведениям ГКБУ «Пермский государственный архив социально-политической истории» от 15.11.2018г., документами, подтверждающими трудовой стаж ФИО1 за период его работы в фирме ГАБЕГ МбХ, Пермский филиал Очерский стройучасток в 1991-1992 годах, архив не располагает. Документы на хранение фирмы ГАБЕГ МбХ, Пермский филиал Очерский стройучасток в 1991-1992 годах, на хранение в архив не поступали, их местонахождение не известно (л.д.15).

ГКБУ «Государственный архив Пермского края» 12.11.2018г. представил аналогичную информацию согласно которой, документы Пермского филиала фирмы «ГАБЕГ Анлагенбау- Инжинеринг ГМбХ» в ГКБУ «Государственный архив Пермского края» на хранение не поступали, представить информацию о месте регистрации указанной организации не представляется возможным (л.д.16).

В документах архивного фонда №1 Березовского райисполкома, фонда №106 администрации Березовского муниципального района за 1986-1992 годы, сведений о регистрации фирмы «ГАБЕГ Анлагенбау-Инжинеринг ГмбХ» не обнаружено (л.д.17).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Согласно пункта 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В п.11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения указаны в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Иные документы, предусмотренные п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, а именно: письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, подтверждающие заявленные периоды работы, в суд не представлены.

Вместе с тем, в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4 указали, что период их работы в фирме «ГАБЕГ Анлагенбау- Инжинеринг ГМбХ» им также не был включен в страховой стаж при назначении пенсии.

По сведениям Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края, Пермский филиал фирмы «Энжинеринг ГАБЕГ ГМбХ» как страхователь не был зарегистрирован.

В пунктах 6, 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона №167-ФЗ, застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Право на трудовую пенсию согласно статье 3 Федерального закона N 173-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, и нетрудоспособные члены их семей.

Таким образом, информация о начисленных и перечисленных страховых взносах на пенсионное страхование работодателем Пермский филиал фирмы «Энжинеринг ГАБЕГ ГМбХ» в деле отсутствует.

При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований о включении периодов работы с 16.09.1991г. по 30.04.1992г. в стаж дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в общий трудовой стаж периода его работы с 16.09.1991г. по 30.04.1992г. в качестве стропальщика в фирме «Габек МбХ Пермский филиал Очерский стройучасток» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с 22 января 2019 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья В.А. Козлова